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中國違反國際慣例無預警在屏東外海進行「射擊訓練」 海軍監控警戒

國防部今(26)日發布新聞稿表示,自8時42分起,陸續偵獲中共殲-11、空警-500等各型主、輔戰機及無人機計32架次出海活動,其中22架次逾越中線及其延伸線,進入我北部及西南空域,配合共艦進行所謂「聯合戰備警巡」;期間更公然違反國際慣例,無預警在距我國高雄、屏東外海約40浬處海域劃設操演區,宣稱將進行「射擊訓練」。對此國防部表達嚴厲譴責,並即時檢派海、空及陸岸兵力監控警戒、適切應處。 國防部強調,中共在國際航道,無預警以臨時無線電廣播方式,宣布將於特定區域內進行「射擊訓練」,此舉不但對國際飛航、海上船隻的航行安全造成高度危險,更是對區域安全穩定的公然挑釁。在全球正致力於和平的此刻,中共此舉與其一再宣稱「相互尊重」、「共築繁榮」等「和平共處」原則完全背道而馳。 國防部進一步指出,中共日前於越南、澳洲外海進行射擊訓練、對菲律賓展開軍事威懾等各種破壞現狀的行徑,適足證明中國已是當前臺海及印太區域和平穩定唯一、且最大的威脅。國軍將持續戮力建軍備戰,嚴密掌握臺海周邊情勢,以確保國防安全。  

〈專文〉台灣產業升級的關鍵(系列之二)

  行政院經濟部工業局原來推動的「標竿新產品創新研發輔導計畫」(含主導性新產品計畫、創新應用服務計畫),自104(2015)年起調整為「產業升級創新平台輔導計畫」,以「推高質」、「補關鍵」、「展系統」以及「育新興」等四大策略,透過研發補助方式,鼓勵企業投入研發創新活動,開發具市場競爭力之產品或服務,提升自主研發能量技術,期以提升我國產業附加價值、產業結構優化,並聯結國際市場。 當眾人皆將「產業升級」喊得震天響的時候,有多少人清楚明白;台灣產業現在是「哪ㄧ級」,又要升到「哪ㄧ級」?用的指標是什麼?如果對這些都沒下功夫瞭解,人云亦云,那為政者恐怕失職,企業人則可能是失智。 本文打算大處著眼,小處著手,以申論淺見。 中國大陸工業和信息化部部長苗圩2015年,在全國政協十二届常委会第十三次会議上對《中國製造2025》(註;時移勢易!新冠疫情,加上習近平的昧於世局,錯估中國實力;美夢恐已破碎!)進行全面解讀時指出,中國的製造業還没有升級,但製造業者却已開始撤離。在全球製造業的四級梯隊中,中國還處於第三梯隊,而且這種格局在短時間内難有根本性改變。要成為製造强國至少要再努力30年(筆者認為他頗為樂觀)。     作為主管製造業的中共中央大員,苗圩的觀點基本上代表了國家認知。     苗圩说,全球製造業已基本形成四級梯隊發展格局:   第一梯隊是以美國為主導的全球科技創新中心;   第二梯隊是高端製造领域,包括歐盟、日本;   第三梯隊是中低端製造领域,主要是一些新興國家,包括中國;   第四梯隊主要是資源輸出國,包括OPEC(石油輸出國組織)、非洲、拉美等國。 勿論苗圩用什麼指標來衡量,他是將中國製造業的水平定性定格出來了。 那麼台灣究竟在哪個梯隊呢?算得上第二梯隊嗎?甘願自認是第三梯隊嗎?忝為「產」、「學」兩棲的ㄧ員,筆者也姑且來著墨ㄧ番。 先講結論:台灣算得上是在第三梯隊的上半端(當然不同行業別之間天差地遠;半導體的加工《廣義》,當然是前沿;此處約略講中位值,以下論述皆同),但是上得了第二梯隊的時程表仍然很模糊。 原因何在?以日本的製造業為參考點,只扼要論述兩點。 關鍵ㄧ:台灣工業仍然是處在「檢驗導向」的層級。 台灣產業的運作,第一個既普遍又嚴重的謬誤是:縱容製造端、嚴責檢驗端。 本文開頭提及,經濟部工業局調整為「推高質」、「補關鍵」、「展系統」以及「育新興」等四大策略,恐怕都是辭藻優美,隔靴搔癢,辦公室裏的書生之見。 企業界人人琅琅上口的名言是:「品質是製造出來的,不是檢驗出來的。」實際場景又如何呢?當客戶ㄧ退貨,名言立馬變成口號,真理棄甲曵兵,大部分公司中,第ㄧ個挨刮的是品質部門。大老闆和製造主管異口同聲;臉色ㄧ變:「品管部不就是應該把關嗎?」於是品管部人員委屈、不平的臉色再次溢於言表,卻是敢怒不敢言。反之,製造部門又暗暗鬆了一口氣,「好險!又過關了!」心情立馬輕鬆起來了!接著,該負責任的部門(們),繼續秉持"優良"習性:「不思如何第ㄧ次就把產品作好」,反正品管部在後面把關呀! 量產作不好,除了製造部門,研發單位脫不了關係。「產業升級」不單單意謂著「新產品、新製程的推出」(這是很多「巷子外–外行人也」的人最在意的指標),更意涵著現有產品良率的精進,效率改善,那才是公司的金牛(cash cow)呢!其實,品管部最積極的功能,ㄧ是和採購部、工程部合作,將進料品質的把關「決戰境外」;在供應商出貨之前就搞定。二是和工程人員(研發和製程)合作,設計出高效率、防呆、自動偵錯的流程。但卻不是品質的主要把關者。這正是日本製造業TQM的精華! 當公司搞錯方向,不「追究」前端的研發和製造部的失職,卻反而「追殺」後端品管部的漏失,公司的前途思過半矣!「產業升級」更如緣木求魚也! 台灣產業升級的關鍵二是:主管比部屬還忙碌。(其實政壇的情況更嚴峻,但不屬本文範圍。) 人人皆知,越高層級的人員(主管職和專業職–意即非主管職皆然),越需要充裕的時間和冷靜的頭腦來思考、規劃出重大的決策,分析改善的方向。這些決策往往影響深遠、範圍龐大。決策的制定需要各種背景資訊的收集、公司願景的前瞻和產品的規劃、管理團隊的集思廣益,並透過ㄧ套嚴謹的評估和決策的手法(適度的量化數據絕對是不可少的)。過度忙碌的主管,要嘛被逼得抓「急事」放「大事」、急就章,要嘛過度疲勞(以致影響決策品質),都非公司之福。公司正常有效的運作都不可得,又有何人來拼產業升級呢? 上第一圖要指出的是,最應該忙碌的是基層人員,最需要從容不迫的是經營階層。然而;大部份華漢企業似乎反之! 上第二圖則表明;不同管理層級(高階;中階;基層);在執行不同管理功能時 (Planning;Organizing;Leading;Congrolling),所該分配的時間,也該不同! 吊詭的是;我所服務的本土公司;多數都迥然不同!都異於圖一和二!果不其然;那些公司都短壽以終!我雖明示暗勸當權者,都不以為然!卻無力回天!只能扼腕而已! 君不見,美國總統的大衛營度假,是不輕易取消或延期的。何以故?分層負責,充分授權是也。2017年8月4日下午,美國總統川普從白宮飛往紐澤西州的私人高爾夫球俱樂部度假,展開長達17天休假。白宮助理表示,這17天中,川普雖然待在私人的高爾夫球俱樂部內,不過性質屬於「工作假日」(working vacation),強調川普雖然不會有公開行程,不過仍然會與下屬開會、通電話(台灣媒體「上報」黃美旋報導,2017年8月6日)。當時美國和北韓還在互嗆之中哩!這種文化,台灣人是難以想像的。當然啦,台灣也有自己的對照組,台積電的張忠謀和鴻海的郭台銘。 「每天早上8:30到9:00之間,張忠謀就會抵達辦公室。在他口中,一個禮拜在辦公室的時間不超過50小時,『這個也不是現在,也不是最近,也不是到台灣以後,我一直都是這樣的!』 張忠謀進一步說,固然有的時候會超過50小時,可是我想一年當中超過50小時的禮拜,不會超過三、四個!張忠謀現在也很注重台積電同仁的工時。」他微笑著說,「有的人就是把公司好像當做家似的,就算不工作,也在公司待到很晚,這個我覺得並不健康。」媒體「Knowing」作者陳正奇於2017年1月31日如此報導。 當領導人忙得不可開交,中低階層卻(可能)普遍打混,企業就不會有戰鬥力。再者,錯責「檢驗端」,輕縱「製造端」,企業就會ㄧ直在收爛攤。如此普遍的場景,台灣產業要升級,神仙也說「No way」!    

中國海警金門海域指依法開展常態化執法巡查 海巡嚴正駁斥

  針對昨(25)日中國海警局於微博網頁版表示「福建海警位金門附近海域依法開展常態化執法巡查」,因與事實不符,海巡署嚴正駁斥指出,昨(25)日1455時,中國海警「14602」 、「14605」、「14515」 及「14608」等4艘船,自金門料羅東南及翟山西南海域同時航入我國水域,沿著限制水域線編隊航行侵擾金門水域,海巡署預置4艘巡防艇,立即前往併航監控,並以無線電中、英文廣播,要求海警船轉向航離,全程均錄影蒐證,海警船遭我方驅離後,於17時航出金門限制水域。 海巡署表示,113年2月14日金門事件後,中國海警自同年2月18日起,於金門水域進行所謂的「執法巡查」,7月30日雙方簽署協商紀要後,中國海警仍未停止侵擾,迄今已達60次,平均每月4次,每次歷時2小時,從其航行態樣分析,已成為「常態性騷擾」,絕不是「執法巡查」,不僅影響兩岸氛圍,也破壞區域的和平與穩定。 海巡署強調,持續秉持堅定的執法立場,嚴密監控中國海警船動態,超前部署巡防艦艇,遇況立即監控驅離,並公布執法畫面,破除中國海警的不實訊息,以捍衛國家主權,安定民心士氣。

砍預算又要普發現金 民進黨籲藍營減少政治算計

  今年一月藍白聯手才亂砍總預算,又眼看國家經濟表現穩健,2024年政府稅收賸餘,國民黨卻只會用取巧的方式,發現金、大撒幣來討好選民,無心為國家財政健全永續發展而努力,對此,由發言人吳崢、戴瑋姍召開「一手砍預算一手發現金 ,國民黨掏空政府賣空台灣」記者會,呼籲國民黨在立院新會期,能「別鬧事」,減少政治算計,共同為國家經濟發展、擴大照顧、強化韌性而努力,努力提出福國利民的政策法案。 吳崢表示,過去政府的施政成效顯著,不僅營造了良好的投資環境,提高外資投資台灣的意願,也帶動整體經濟指數成長,進而增加稅收。從蔡英文總統到賴清德總統時期,民進黨政府有效運用財政資源,成果有目共睹。無論是社會福利政策,如:「0到6歲國家一起養」、「長照3.0」的推動,還是基礎建設,包括軌道交通與水資源設施的完善,都需要充足財政支援;為了維持吸引外資的環境,確保持續發展,將資源留在中央政府是必要的。 吳崢說,國民黨的立委們近期想透過普發現金爭取支持度,可能因問政及論述都上不了檯面,只能提出大撒幣,來爭取人民的支持,若國民黨迫切想發現金,何以不在藍營地方執政縣市發放?吳崢指出,以2023年度台北、新北、桃園三都有稅收賸餘,台北市33億、新北市76億、桃園市21億,為何不先請這三都首長帶頭發放?難是只叫別人花錢,自己卻不願意把荷包中的錢掏出來嗎? 吳崢更提到,因2024年度經濟成長較預期好,進而稅收較預期多出5283億,依法會透過統籌分配款機制,增撥到地方,粗估台北市可多分76億元,新北市多分59億元,桃園市多分49億元,台中市則多分38億元。吳崢說,依照國民黨的邏輯,何不把這些錢直接還稅於民?難道是捨不得?還是你們太小氣?亦或是,想要把這些錢留做侯友宜、盧秀燕、張善政當小金庫使用?國民黨從立院到地方首長自我邏輯前後矛盾的行徑,實在莫名其妙。 戴瑋姍指出,國民黨朱立倫為防堵藍委遭到罷免,提出普發現金,企圖轉移國民黨聯合民眾黨國會一籮筐負面、鬧事的形象,但朱立倫出發點只為「政治考量」,並非真正為全國人民著想,更無心為國家長遠發展著想。 戴瑋姍回顧,當初蘇貞昌院長時期普發現金六千元,當時也有人提議地方政府應「加碼」跟進加發現金,但台北市長蔣萬安卻高舉「市政優先」,新北市長侯友宜宣稱要「做出人民有感的建設優先」,桃園市長張善政則回應「不要債留子孫」,而台中市長盧秀燕更只以一句「新年快樂」帶過,明顯看出國民黨一邊高喊還錢於民,而自己的藍營地方執政縣市卻不願落實,證實國民黨前後根本就是兩套標準。 戴瑋姍進一步說,財政部所公布去(2024)年稅收「超過」預算數高達5,283億,就只是稅課收入優於預期,課稅比例不變,收入增加政府稅入自然也增加,這樣的成績是全體人民共同努力的成果,應該更要善加珍惜運用。過去的「消費券」是為了振興金融海嘯的低迷經濟,而當初普發6000元,是為了疫後要促進消費,協助受疫情影響的店家,都是為了振興經濟,當前台灣的經濟表現穩健,國民黨卻大砍總預算,企圖阻礙台灣發展,只想短視近利、撒幣當政績討好選民,呼籲國民黨用心提出真正福國利民的法案。 戴瑋姍表示,這些稅收賸餘如果一次性普發現金用掉,甚為可惜,更應該妥善運用,包括,用於減少舉債,可將原2024編列債務舉借的1,571億元全數不需舉債;同時,再用於債務還本,使2024年可較預算還本數再增加208億元,達到還債1,358億元。一來一往減債2,929億元將近三千億!減少債留子孫,讓國家財政更穩健發展,是我們共同的責任。

【專欄】捍衛公民權利:從2025大罷免事件看民主與人權

文/ 潘威佑 社團法人台灣教師聯盟理事長 「2025大罷免人權律師團」的成立。不僅是一場法律行動的開始,更是一個深刻體現民主價值、公民參與與人權保障的案例。這是一個思考民主制度與法治精神的重要契機。 一、民主社會中的公民權利與責任 首先思考一個問題:在民主社會中,什麼是我們最基本的權利?答案其實很簡單:參政權。這是一種民主制度賦予我們的監督機制,是確保政府真正代表人民意志的重要手段。 當有人行使這些合法權利時,卻遭遇了不合理的壓力與阻撓,例如惡意檢舉、調查個資,甚至學校或工作場所也可能成為打壓的手段。這不僅是對個人權利的侵犯,更是對民主制度的挑戰。 二、法治精神與人權保障的重要性 「2025大罷免人權律師團」的成立,正是一個法治社會展現自我修復機制的例子。這個團體由超過22名人權律師組成,致力於為參與罷免行動的公民提供法律諮詢、訴訟支援,並監督執法公正性,確保每一位公民都能安心地行使自己的民主權利。 一個健全的民主社會,絕不能讓法律淪為打壓異議的工具,而是要成為保障每個人公平、自由與正義的最後防線。 三、批判思考與多元觀點的養成 在這場罷免行動中,不同的人會有不同的意見,支援或反對的聲音都會存在。但真正的民主社會,應該能夠尊重每一種聲音,而不是隻接受單一立場。 應學會批判性思考,不是盲從任何一方,而是去理解各種觀點背後的原因,思考社會結構與權力如何影響這些事件。 四、勇於實踐公民責任 這也提醒民主不是一種被動的制度,而是需要每一位公民主動參與與守護的價值。身為學生,雖未能參與投票,但我們可以透過學習、討論、關心公共議題來實踐公民責任。當我們勇於發表意見,尊重不同聲音,並且積極參與社會討論時,這就是在為台灣的民主發展貢獻一份力量。 「2025大罷免人權律師團」的成立,是對法治、公民權利與人權保障的一次堅定承諾。對我們來說,這不僅僅是一個社會新聞,更是一堂活生生的公民與法政教育課。民主不是天生穩固的,它需要每一個人的守護。希望大家能從這個事件中學到:思考、討論、參與,讓民主的種子從我們年輕一代開始紮根,未來成為真正有能力、有責任感的社會參與者。

大安覺風【禪修課程】 四念處內觀禪修(2025春季班)

  四念處內觀禪修(2025春季班) 講師:拾得法師 日期:2025年  3/1、4/5、5/3、6/7  每月第一個週六 9:00 - 17:00 📘課程內容: 入聖四法:親近善士,聽聞正法,如理作意,法隨法行, 依此聞思修於三十七道品精進身受心法,內觀禪修,正念相續, 在二六時中,隨法而行,假以時日,圓滿聖道。 報名連結▼ https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScVD1RhIjMiA_J7gIUSZU8FvlB1mG_TBQs4k9qePEzo1P2zMA/viewform 🍀講師簡介: ‧ 曾就讀美國妙境長老法雲佛學院 ‧ 曾參加緬甸馬哈希、恰宓、迦諦喇禪修中心密集禪修 ‧ 國立藝專書法篆刻第一名畢業。師承王北岳、梁乃予、入迂上人等名家,    私淑於弘一大師初出家時,依循弘公訓誨,專致於戒定慧,八年間未曾旁鶩於它事,    九二一大地震後,由感而發重拾筆墨抒發災後所見所聞。 ‧ 創作時融入禪修的平靜與喜悅, 其書畫篆刻及陶瓷作品特色是    融合大自然的情趣與禪之修習, 是法師慈悲與智慧的體現。 🏯地點:大安覺風佛教藝術中心           (台北市大安區大安路一段106巷22號1樓)捷運忠孝復興站3號出口 ☎️洽詢:(02)2731-7830 💰費用:歡迎隨喜護持道場 ※備註: 1. 禪修中午不外出,可自備素食餐點,或當天報到時於櫃臺代訂便當(10:00前) 2. 已報名不克出席者,煩請來電或email告知 3. 請著寬鬆衣褲,帶外套、蓋腿巾  

民團成立大罷免人權律師團 捍衛公民人權與法律正義

https://www.youtube.com/watch?v=5MLVXDrnQcA 鑑於台灣當前「大罷免」行動進入關鍵二階段,正式宣佈成立「2025大罷免人權律師團」,以確保參與罷免行動的民眾及相關團體在行使民主權利時,不受任何形式的打壓或迫害。 包括台灣醫師聯盟等數10個民間團體今(25)日上午召開「2025大罷免人權律師團」,捍衛公民人權與法律正義啟動記者會,表達以確保參與罷免行動的民眾及相關團體在行使民主權利時,不受任何形式的打壓或迫害之訴求。 記者會由翁銘章教授主持,志工出席代表包括:羅浚晅醫師、房彥輝律師、許渝澤律師、蔡文傑律師、陳志隆律師、戴家旭律師、潘威佑老師。罷團出席代表包括新北第一選區洪孟楷罷免團體,桃園第六選區牛煦廷罷免團體,彰化謝衣鳳罷免團體,苗栗第二選區邱鎮軍罷免團體及人權律師團義務律師成員等。 民團指出,近年來台灣公民社會,展現出強大的民主能量,透過合法罷免機制表達人民對政治人物的信任與監督。然而,我們卻觀察到,在近日的罷免行動中,不乏針對參與者的個人騷擾、暴力威脅與行政侵害,這不僅影響台灣民主發展,也可能讓公民社會陷入寒蟬效應。因此,公民社會決定整合法律專業資源,籌組人權律師團,確保罷免行動得以在公平、公正、合法的基礎上進行,讓參與者無懼打壓,勇敢行使公民權利。 2025大罷免人權律師團的主要任務包括: 1. 法律諮詢與協助:提供罷免發起人、領銜人、連署人及相關參與者即時且必要之法律諮詢與支援,確保行動符合法律規範,避免遭受不當指控。 2.訴訟及法律保護:若罷免行動參與者遭受人身威脅、惡意檢舉或其他法律攻擊,律師團將依據相關事證,提供必要之訴訟程序協助與支援,確保當事人權利不受侵害。 3.督促行政與司法機關公正執法:嚴密關注政府行政機關之相關作為,防止濫權,確保程序透明、公正,並督促司法機關依法公正行使職權。 4.倡議與國際聲援:若發生嚴重侵害民主權利的情況,我們將透過國內外媒體與國際人權組織,揭露相關事實,讓國際社會共同監督台灣的民主發展。 律師團強調:『民主制度的基石在於人民擁有自由表達意見及行使公民權利的空間,罷免機制是憲法保障的權利,不應受到任何不當干預或打壓。』我們誠摯呼籲社會各界共同關注此事,並邀請更多法律專業人士加入,共同守護台灣的民主與法治。

民眾黨吳春城請辭立委 民進黨:黃國昌不要護航圖利法案

  近日吳春城陷入《壯促法》圖利家族企業爭議,今(25)日吳春城在立法院總質詢時,宣布辭職立委。對此,民進黨發言人吳崢表示,吳春城以預算勒索部會圖利自家的爭議,民眾黨至今仍無法解釋清楚,請辭到底是負起責任還是斷尾求生。日前民進黨立委已正式提案廢除《壯促法》,呼籲民眾黨主席黃國昌說清楚對壯促法態度,別再護航。 據了解,立法院新會期今日開議,邀請行政院長卓榮泰施政報告並備詢,吳春城登記第一位質詢,並在質詢時宣布辭去立委一職。民眾黨立委吳春城近日因「壯世代」註冊商標、以及家族企業被爆出海撈政府11億元標案,已遭北檢分他字案偵辦是否涉及圖利等罪。 吳崢表示,兩週前吳春城於媒體上持續強調《壯促法》對國家有益,請辭會給民眾黨帶來麻煩,為何兩周後態度丕變?再者,吳春城任內用以勒索部會的《壯促法》依然存在,並且持續對各部會產生強制力。吳春城個人去留不足以影響國家,這部不公不義之法令是否廢除,才是全民應該關心的重點。 吳崢批評,黃國昌至今為止對吳春城爭議依然閉口不談,只會一再跳針恪遵利益迴避原則,民眾黨中評會日前向社會大眾交代說針對吳春城違反利益迴避,已經立案調查,最重甚至要除名,但到現在調查結果依然不見蹤影,民眾黨打算繼續逃避? 最後,吳崢表示,如果民眾黨想這樣船過水無痕,讓吳春城辭職後繼續利用家族的「壯世代教科文協會」投標政府標案,用《壯促法》繼續護航家族企業,那這樣的辭職只不過是轉移焦點的煙霧彈。

〈專文〉力挺曹興誠 大愛之行 無所畏懼

  曹興誠積極投入大罷免,捍衛台灣的民主,而且聲勢日漸浩大。首當其衝的就是背叛民意的藍營立委。 未料藍營媒體使出低劣手段,爆料所謂的不雅照,企圖透過人格謀殺減損曹興誠的聲望,間接打壓大罷免的聲勢。 親藍媒體攻擊曹興誠的人格,目的在掩護徐巧芯等人的胡作非為。 曹興誠站出來支持大罷免,既不為名,也不為利,純粹就是關心台灣的未來。 關心台灣未來的人不應該遭受如此對待! 如果藍營的企圖得逞,以後不會再有人站出來挺台灣的民主,因為人格會遭到無情的攻擊。 若正直的人不願站出來挺台灣民主,政壇就會鼠輩橫行,最終受害的是全體人民。 曹興誠因為挺台灣的民主而受到攻擊,所有台灣人都有責任站出來力挺他。 力挺曹興誠最有效、最適當的方法,就是更積極參與大罷免,破除親藍媒體的詭計。  

「台澎三號」海纜全斷 數發部緊急調度海纜備援並促加速修復

  數位發展部今(25)日接獲中華電信通報,「臺澎三號」海纜發生全斷障礙。該公司並隨即依標準作業程序通報海洋委員會海巡署,請求該署協助調查斷纜原因。為疏解「臺澎三號」斷纜可能影響,數發部即請中華電信緊急調度訊務至其他海纜,以確保台灣與澎湖、金門之間通訊不受影響,保持正常運行,並請中華電信協調海纜船納入排程以加速修復「台澎三號」海纜。 數發部說明,國家通訊暨網際安全中心(NCCSC)收到中華電信通報,2月25日凌晨3時3分,「台澎三號」海纜位於我國台南北門14.7公里處發生全斷障礙。為維持澎湖、金門地區通訊暢通,且台灣澎湖、金門之間尚有臺澎二號、澎金三號及台金二號等海纜互連,數發部已指示中華電信緊急調度海纜通訊,將原本經由該海纜傳輸的語音通訊與網際網路服務移轉至其他海纜。同時,數發部也請中華電信協調已於2月2日抵達高雄的海纜船,於台馬三號、台馬二號海纜維修完畢後,立即進行「台澎三號」海纜的修復工作。根據中華電信日前回覆,在海象條件允許下,台馬三號海纜及臺馬二號海纜預計最快分別於2月底及3月底完成修復。 此外,數發部已報請行政院核定,我國14條國際海纜及10條國內離島海纜都已納入關鍵基礎設施(CI)。未來數發部將持續秉持「備援再備援」的原則,強化離島通訊網路韌性,包含在政府關鍵節點布建非同步衛星站點、補助電信業者擴充微波容量及海纜建設,透過多元異質的通訊備援及應變機制進一步提升整體通訊穩定性,確保政府與民眾的日常通訊不中斷。
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【專欄】從扶南邦聯到高棉帝國的興衰:一個水利文明的崛起與崩潰

  鄭紹春/前中華民國駐索羅門群島技術團水利專家 一、前言:水利文明的歷史長波 中南半島的文明發展,本質上是一部「水」的歷史。從湄公河三角洲的海洋貿易網絡,到洞里薩湖(Tonlé Sap)的季節性脈動,再到吳哥巨型水利工程的極致運作,權力、宗教與生態之間始終維持著微妙平衡。 高棉帝國的崩潰,並非突發事件,而是一個歷時超過250年的系統性失衡過程。若將其置於更長時段觀察,則必須回溯至更早的扶南邦聯(Funan)與真臘(Chenla)的歷史演變,方能完整理解其興衰邏輯。 二、扶南邦聯:海洋貿易文明的起點(約1–6世紀) 扶南,是中南半島最早見於中國史籍的政體之一,其核心區域位於今日柬埔寨南部與越南湄公河三角洲。 1. 海洋導向的國家形態 扶南並非高度集權帝國,而是一個以港口城市與河口據點構成的「邦聯型貿易體系」。其繁榮來自印度洋與南海之間的海上貿易,扮演早期「海上絲路節點」的角色。 2. 印度化的開端 扶南透過與印度商人與婆羅門的接觸,引入印度教、梵文與王權神聖化觀念,奠定後來高棉文明的文化基礎。 3. 衰落的結構原因 6世紀後,扶南逐漸衰落,其原因包括: - 貿易路線轉移 - 內部鬆散結構難以應對競爭 - 內陸勢力崛起 最終,被來自內陸的真臘政權所取代。 三、真臘轉型:從水路貿易到陸權農業(7–8世紀) 真臘的興起,標誌著中南半島權力結構的重大轉變。 1. 內陸化與農業化 不同於扶南的海洋導向,真臘轉向以湄公河中游與內陸盆地為核心,建立以稻作農業為基礎的政權。 2. 水利控制的初步發展 開始重視對河川與季風水文的掌控,為後來吳哥水利體系奠基。 3. 分裂與過渡 8世紀後,真臘分裂為「水真臘」與「陸真臘」,政治鬆動,為下一階段的重新整合創造條件。 四、吳哥帝國的崛起:水利國家的極致形態(9–13世紀) 802年,闍耶跋摩二世(Jayavarman II)宣告「神王」(Devaraja)體制,標誌高棉帝國正式誕生。 1. 水利工程的巔峰 吳哥文明的核心,不在宗教,而在水利: - 巨型蓄水池(Baray) - 運河網絡 - 洪水調節與乾季灌溉系統 這使吳哥能支撐當時全球最大之一的城市人口(最旺時期的吳哥人口100萬超過同時代北宋的開封府)。 2. 神權與勞動體制 透過印度教與後期大乘佛教的神聖王權,動員龐大人力建造: - 吳哥窟(Angkor Wat) -...

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