關懷

  文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授） 引言 據資深國際調查記者札克．懷茲（Zach Wise）於9月4日在Gzero Media的報導指出，墨西哥正面臨一場超過11萬名失蹤人口背後，日益嚴峻的人道主義危機，反映的是系統性暴力、政府失能與社會撕裂的複雜困境。這場危機並非突然爆發，而是過去十多年來毒品戰爭、組織犯罪猖獗與司法體系失效共同作用的結果。現任總統克勞迪婭．辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）於2024年就任後，繼承了這一嚴峻挑戰。儘管政府試圖透過建立資料庫和特殊調查機制回應國際壓力，但受害者家屬仍在絕望中自行組織搜索隊，於荒野中挖掘可能藏有親人遺骸的亂葬崗。 問題規模與官方數據的落差 墨西哥官方登記的失蹤人口數字已超過11萬人，但實際數字可能更高。許多家庭因對司法系統缺乏信任或害怕遭到報復而不敢通報，且部分地區政府被犯罪集團滲透，故意低報案例。值得注意的是，自2006年時任總統卡德隆（Felipe Calderón）發動大規模掃毒行動以來，失蹤案件呈現爆發式成長。前任總統歐布拉多（Andrés Manuel López Obrador）任內雖承諾改善情況，但在其六年任期內仍新增超過4.8萬宗失蹤案件，顯示問題仍在持續惡化。 數據背後隱藏著嚴峻的人口結構特徵：失蹤者中年輕人佔比極高，約三分之一年齡介於15至25歲之間，且男性約佔四分之三。這與犯罪集團強迫徵募、綁架勒索或報復性暴力直接相關。此外，女性失蹤者比例雖較低，但往往涉及性別暴力與人口販運，在部分邊境州份如奇瓦瓦（Chihuahua）和下加利福尼亞（Baja California）情況尤其嚴重。這些數字不僅是統計資料，更代表數以十萬計的家庭破碎與難以估量的社會創傷。 暴力犯罪與有組織犯罪的陰影 墨西哥的失蹤問題與國內強大的犯罪集團密不可分。這些組織為了爭奪毒品運輸路線、非法移民偷渡控制權以及其他非法市場，經常使用極端暴力手段恐嚇對手與社區。強迫徵兵是導致年輕人失蹤的主因之一，犯罪集團會綁架年輕男性並脅迫他們加入組織，若遭拒絕則可能面臨殺身之禍。此外，綁架勒贖也是一門「生意」，但當家庭無法支付贖金時，人質往往就此消失。 另一個關鍵因素是犯罪集團與地方政府的勾結。在某些地區，官員、警察甚至軍隊人員被犯罪組織收買或滲透，直接參與或掩蓋綁架與謀殺案件。這種腐敗現象導致受害者家屬求助無門，甚至因此遭到二次傷害。有分析顯示，許多大規模強制失蹤案件，例如2014年震驚國際的伊瓜拉市43名學生失蹤案，都有當地警察與犯罪集團合作的身影。這種國家行為者與非國家行為者之間的共謀關係，使得解決失蹤問題變得異常複雜與危險。 政府失能與司法系統的失效 面對如此大規模的危機，墨西哥政府的應對能力顯然不足。司法系統積弱已久，破案率極低，據估計有超過90%的犯罪行為未受到起訴。對於失蹤案件，調查工作往往缺乏資源、專業性與政治意願。全國各地的檢察官辦公室能力參差不齊，證據保存不當，甚至經常混淆失蹤人口與無名屍的資料，使得家屬尋找親人的過程如同大海撈針。 前任總統歐布拉多任內雖承諾正視問題，並成立了專門的失蹤人口搜索委員會以及國家身份識別計劃，希望透過法醫科學與數據庫比對來辨識大量無名遺骸。然而，這些措施被批評為進展緩慢且資金不足。政府同時推動的「擁抱而非子彈」（Abrazos, no balazos）策略，旨在通過社會項目解決暴力根源，但對於當前肆虐的犯罪浪潮似乎效果不彰。官員時常發表「大多數失蹤案件是自願離家」等爭議言論，也嚴重打擊了家屬對政府的信任。 公民社會的自主行動與國際影響   在政府缺席的領域，墨西哥公民社會，特別是受害者家屬，展現了驚人的韌性與行動力。數以百計的「搜索隊」（buscadoras）由母親們領導，她們手持鐵鍬，憑藉微弱線索與直覺，冒險深入犯罪集團活躍的地區，在田野與亂葬崗中挖掘尋找親人的遺骸。這些母親們從普通的家庭主婦轉變為不屈不撓的活動家，她們的行動不僅是為了尋找真相，更是對國家失效的沉默控訴。 這些草根運動也成功吸引了國際社會的關注。聯合國強迫或非自願失蹤工作小組以及國際特赦組織等機構多次對墨西哥提出批評與建議。國際壓力在某種程度上迫使墨西哥政府加強相關工作，例如接受外部法醫專家協助進行大規模遺骸鑑定。然而，這場危機也對墨西哥的國際形象與經濟造成負面影響，潛在影響外國投資意願與觀光業發展。此外，大規模的暴力與不穩定也為區域安全帶來挑戰，特別是對於北方的鄰國美國以及尋求通過墨西哥前往美國的移民而言。 結語：一場沒有盡頭的危機 墨西哥的失蹤人口問題是一面鏡子，映照出一個在民主轉型過程中，仍深陷於暴力、腐敗與有罪不罰泥淖的國家。11萬這個數字背後，是系統性的失能與結構性的暴力相互交織的結果。犯罪集團的殘暴、司法系統的失效以及各級政府的腐敗與能力不足，共同造就了這場持續進行中的人道悲劇。 現任總統辛鮑姆作為首位女性領導人，面臨著解決這一危機的巨大壓力。她的政策能否有效遏止失蹤案件的成長，將取決於是否能夠推動更深刻、更全面且更具決心的改革。這包括徹底清剿司法系統與警察體系中的腐敗分子，大幅增加調查與法醫科學的資源，並真正追究所有涉案人員的法律責任，無論其職位高低。與此同時，國際社會的持續關注與監督雖無法直接解決問題，但能為墨西哥國內的改革力量提供重要的奧援。 最終，解決之道必須回歸到強化制度、重建法治與社會信任。對於那數以十萬計仍在等待答案的家庭而言，正義可能來得太遲，但唯有國家真正擔負起保護其公民的責任，才能阻止名單繼續變長，讓墨西哥從這場無聲的浩劫中逐步恢復。這場危機的解決，將是衡量墨西哥國家治理成敗的最關鍵指標。

  對於民間業者自行規劃「東風陸域風力發電計畫」及「東成陸域風力發電計畫」，並進行環境影響評估籌備程序，引起地方關注與陳情，臺東縣政府今(12)日下午由饒慶鈴縣長接受東海岸反風電自救會聯盟遞交地方聲明連署書書面資料，並重申臺東縣政府一定不支持未經地方共識的陸域風力開發計畫。 縣府表示，民間業者「東風陸域風力發電計畫」及「東成陸域風力發電計畫」，自行規劃擬於成功鎮、長濱鄉及南迴地區設置風力發電機組，目前該公司籌備處係依據「開發行為環境影響評估作業準則」相關規定，於中央主管機關指定之環境部環評開發案論壇網站公告計畫內容，供各界表達意見。饒縣長特提出說明，臺東縣現階段再生能源發展政策係以地熱及小水力為主，輔以屋頂型太陽光電，迄今縣府尚未接獲任何風力發電設置申請案。考量臺東位處太平洋迎風面，屬天然災害高風險區，相關沿海地區之大型開發計畫，因涉及景觀、生態、文化及居住品質等綜合因素，縣府並不視為優先選項。 臺東縣政府並提出聲明如下： 一、縣政府重申現階段本縣再生能源發展政策係以地熱及小水力為主，屋頂型太陽光電為輔，對於陸域大型風力發電從來都不是本縣施政選項，不支持未經地方共識之陸域風力開發計畫。 二、為此，本府業於114年4月轉呈地方不同意之民意意見至中央目的事業主管機關經濟部在案，並公開表示本縣再生能源發展方向強調應以不破壞自然環境、不影響居民權益為前提，本府立場始終一致。 三、有關陸域風力發電開發計畫，對於發電業籌設許可之審查機關為「經濟部」、環評主管機關為「環境部」；根據環評流程，民間業者需將環境影響說明書送經濟部審核，並由經濟部轉送環境部進行「實質審查」。 四、綜觀本縣縣民、民意代表等陳情反對之公開資訊，乃至民間業者召開公開會議之情形，籲請民間業者應審慎考量並尊重在地民意之表達；另亦再次籲請中央審查單位，定要從嚴審慎處理，並充分聽取在地真實民意，確保臺東縣內能源發展符合永續原則與公眾利益。

文化部長李遠訪捷期間，仍特別將「電影」作為重要交流議題之一，11日一早，李遠即與中歐最大人權影展「One World國際人權影展」（One World International Human Right Festival）節目總監Tomáš Poštulka會晤。波什圖爾卡（Tomáš Poštulka）在會中表達，除了期盼與臺灣「國際人權電影節」展開合作，也希望能以「世界人權電影節網絡（Human Rights Film Network）」的會員身分，邀請臺灣加入目前已有60餘國參與的組織，共同協助臺灣擴展人權電影影響力。 波什圖爾卡介紹，「One World國際人權影展」由捷克最大非政府人權組織People in Need於1999年創辦，致力將世界各地關注人權議題的紀錄片引介至捷克，影展初期以放映紀錄片為核心，近年擴大辦理加入劇情片。作為一個極具規模的電影節，波什圖爾卡說，目前One World每年以90部長片、10部短片、10部VR作品進行放映，臺灣包含《九槍》、《金門》及VR作品《無法離開的人》，都曾在放映之列。地點除了尋常的電影院，還包含大學講堂、餐廳，甚至火車站，去年選映記錄臺灣政治處境的《看不見的國家》，就選擇在眾議院放映，期盼讓捷克政治工作者有機會看見臺灣的現況，「影片獲得相當大的迴響，也讓更多人更關注臺灣」。 曾是「台北電影節」創始主席的李遠則分享，他就任部長以後，首要的工作之一就是將原來國家人權博物館單館辦理的「臺灣國際人權影展」，結合人權館、中正紀念堂等館的資源擴大為「臺灣國際人權電影節」；影展之外也增加社會組、青年組徵件獎項。希望從一個活動性質規模的影展，有一天能擴展成為在金馬獎、台北電影節之後的第3大影展。 李遠認為，臺灣與捷克同樣面臨複雜的文化與歷史，中國對於臺灣的威脅及政治的更迭，讓臺灣面對與中國的關係及人權議題時，社會總是呈現極端的二元認同問題。李遠特別以今年包含《看不見的國家》等幾部紀錄片院線上映，合計創下破億票房的經驗分享，紀錄片不一定是小眾，重點在於電影是不是能「打中民眾的集體情緒」。他也認為，人權這個全世界的普世價值，會是臺灣與捷克、世界連結最好的主題；同時透過擴大人權議題，例如今年的環境及語言等，利用電影與影展，讓大家看見更多過去較少或者不願意面對的歷史及議題。 波什圖爾卡非常認同李遠所說，「藉由每一次的影展都能擴展視野」。他也承諾，將與臺灣分享辦理大型國際人權電影節組織、運作等的具體與詳細指南。同時，也希望邀請臺灣加入「世界人權電影節網絡」，相信透過臺灣、捷克與各國人權影展等的合作與交流，臺灣在人權電影領域的能見度一定能大幅提升。 文化部表示，9月的捷克很「臺灣文化」，除了故宮特展以外，在「風潮計畫」支持下，臺灣國樂團從11日至13日，也在捷克音樂博物館辦理「寶島之聲－2025年捷克巡演計畫」，活動包含12、13日2場《寶島辦桌》音樂劇場，以及11日的「臺灣傳統歌仔戲工作坊」、13日的「臺灣辦桌文化與國樂的交會推廣講座」，並且擔任11日故宮特展開幕演出。李遠11日下午特別到音樂博物館為團員加油打氣，李遠說，「昨天剛到捷克，從巴黎到捷克一路以來，都感受到兩國『非常挺』臺灣的感覺」；《寶島辦桌》的演員張孟逸也說，「昨天一下飛機通關時，就感覺到捷克人對我們的友善」。對於能夠在歐洲及國際對臺灣最友善的時刻，將臺灣最本土的音樂、歌仔戲，結合辦桌元素帶到捷克，李遠說，有信心一定能讓國際更認識臺灣。 在交流之餘，李遠也參觀了慕夏美術館，走在布拉格街道時，李遠興致一來更在街邊的行動藝術裝置上，隨手畫上自畫像，並將「小野」及代表著臺灣的「TW」之名隨著畫像留在捷克的街頭。晚間李遠則出席此次出訪中，同為「歐洲臺灣文化年」的重頭戲國立故宮博物院於捷克國家博物館辦理的「故宮文物百選及其故事」特展，並在會前與捷克參議院議長韋德齊（Miloš Vystrčil）、眾議院議長艾達莫娃（Markéta Pekarová Adamová）、眾議院友臺小組主席班達（Marek Benda）等會面。 李遠表示，故宮文物特展在捷克期待了20年以後，終於克服萬難來到捷克國家博物館展出，他能夠親眼看見展覽順利開展，並在開幕時搭配了文化部所轄臺灣國樂團臺灣民謠等多元曲目的演出，他心中充滿感動。李遠強調，從臺灣國樂團的演出已經能涵蓋捷克音樂家德弗札克《第九號交響曲》新世界第二樂章，到接下來將在捷克音樂博物館融合戲劇的《寶島辦桌》音樂會，都可以見到臺灣文化對於各種文化的包容性，「我真的覺得很驕傲」。

  文／蔡哲明 2025亞太永續博覽會11日於台北世貿一館正式揭幕，吸引國內外貴賓、企業代表以及學界專家齊聚一堂，簡又新董事長在開幕典禮中分享「危機亦是契機」，強調台灣應該善用地緣與產業優勢，成為亞太區域永續發展的關鍵平台。 匯聚國際力量　深化經貿與社會合作 本屆博覽會獲得各國大使館及國際組織熱烈參與，凸顯亞太永續議題引起全球關注，包括美國、德國及歐盟代表處皆派員出席。簡又新指出，當前世界在供應鏈重組與氣候變遷的雙重壓力，挑戰與機會同時並存，台灣不僅是受影響的一方，更能透過跨國合作來引領解方。他也強調，亞太地區是全球經濟發展核心，台灣更要以交流平台的重要角色，推動人才培養、技術共享以及產業創新，讓永續從口號走向實踐目標。 聚焦永續產業　展現創新動能 此次展會內容涵蓋綠能科技、永續建築、低碳運輸及循環經濟，展現最新市場趨勢，今年參展企業不僅展示減碳與環境保護的具體成果，更提出結合AI與大數據等解決方案，凸顯產業的具體力量。簡又新在致詞中表示，企業應視永續為核心的競爭力，而非額外成本，「只有將環境與經濟並行，才能為下一代留下可持續的未來。」 文化交流與生活體驗　拉近國際距離 在「亞太暨台灣永續行動獎」上午頒獎典禮中，大會特別表揚在永續發展具有卓越貢獻的企業與機構，今年度獲獎名單涵蓋金融、製造與其他產業，包含中國信託商業銀行、長榮航空、遠東SOGO、台電公司、台北富邦銀行、光林智能、永豐金控、矽品精密、台中銀行等，在永續推動上的創新作為而獲肯定。 其中，光林智能金海濤榮獲「頂尖永續長獎」，還有其他優秀產業憑藉在循環經濟與減碳布局中深耕脫穎而出，獲得產業永續獎。此外，包含美國市場代表、德國協會及歐盟相關機構等國際單位，皆對此次博覽會表達肯定，象徵亞太永續合作已成跨國共同語言，展現跨界合作的一股力量。 危機轉化為契機　台灣角色舉足輕重 簡又新在開幕致詞中特別強調，國際供應鏈動盪與氣候變遷雖然帶來壓力，同時也是台灣展現韌性的關鍵時刻。他也提出，台灣能在亞太地區扮演「推手」角色，整合政府、企業與民間力量，推動像是再生能源、淨零排放與社會責任在內的全面合作。「永續不是一條容易的路，但我們沒有退路。」簡又新語重心長地說，並且呼籲國際社會共同投入，期待台灣透過這次博覽會，能讓世界看見堅定推動永續的根本決心。 展望未來　永續成為共同語言 2025亞太永續博覽會將會持續三天，預計吸引數萬人次參與盛典，此次舉辦多場論壇與工作坊，涵蓋能源轉型、數位治理到 ESG 投資等，凸顯永續發展已不再是政策倡議，更是全球產業與社會合作的共同語言。本次博覽會目的，不僅是展示成果的國際舞台，更是孕育合作契機的重要平台。台灣在亞太永續布局中的角色愈加清晰。簡又新致詞最後表示：「台灣不能缺席，更要積極領航。」2025亞太永續博覽會，無疑將成為連結國際與區域，推動未來發展的重要里程碑。

  刑事局今（12）日召開記者會表示，依據「165打詐儀錶板」最新統計，114年8月全國平均每日受理詐騙案件493件、財損新臺幣（下同）2億3,705萬餘元，較113年8月（685件、4億4,609萬餘元）分別下降28%與47%。雖然整體詐欺趨勢已有初步下降，但詐團手法不斷翻新，仍須高度警覺。 刑事局長周幼偉表示，《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》已三讀修正通過，政府將編列特別預算執行「普發現金」。今年統計至今，尚未有民眾因「普發現金1萬元」名義受騙報案，不過在7月12日曾接獲檢舉，有詐團假冒中央存款保險公司發送「普發現金1萬元」釣魚簡訊，刑事局除即時 將網站通報停止解析外，更循線查獲利用假基地臺設備散布簡訊之犯嫌。為維護政府公信力，並防範詐團濫用此美意行騙，提醒民眾特別注意假檢警詐騙、騙取金融帳戶詐騙及釣魚簡訊詐騙等三大手法，同時強調政府不會以簡訊或電子郵件通知領取登入，也不會要求至ATM或網銀操作轉帳，呼籲民眾牢記「不點擊、不填輸、不匯款、不轉傳」防詐4不口訣，一切以官方資訊為準。 刑事局統計指出，詐欺手法受理數前3名分別是：網路購物詐騙，占22.4%居首；其次是假投資詐騙，占13.98%；最後是假交友投資詐財詐騙，占8.08%。若以財損金額來看，假投資詐騙仍最嚴重，占比高達47.16%；其次是假交友投資詐騙，占19.41%；最後是假檢警詐騙，占13.03%。刑事局提醒，「網路購物詐騙」案件數持續升高，歹徒常透過社群平台、拍賣網站或不明購物網站刊登低價商品誘使下單，之後再以加收運費、補差額或系統錯誤為由要求多次付款，甚至收款後立即失聯，讓民眾血本無歸。警方呼籲，網購務必選擇可信賴的官方網站或知名電商平台，避免貪便宜點擊不明連結，遇到先付款再出貨或對 方急促催促匯款時應特別謹慎，並建議多利用第三方支付方式降低風險。 周幼偉局長並指出，刑事局已結合各警察機關組成打擊「普發現金1萬元」詐欺專案小組，主動蒐報詐騙簡訊、社群媒體帳號、廣告、偽冒網站等資訊，或於接獲民眾報案或檢舉時，將立即通報停（斷）話、帳 號停權及停止解析網站，並指派專責隊立案溯源偵辦，以阻斷涉詐資訊傳遞，並達嚇阻效果。本局也會持續加強推播最新詐騙案例、宣導影片，強化民眾識詐能力。

  過去三十年間儘管全球經貿呈現成長趨勢，多數地區民眾的營養健康和生活品質均獲得相當程度的提升，仍有仍有許多地區的民眾還在承受飢荒之苦。據估計2024年全球饑餓人數為6.38億至7.2億，相當於全球總人口的7.8%至8.8%，其中非洲多數地區和西亞的饑餓人數則在持續上升；全球無力負擔健康膳食的人數為26億，非洲超過10億，主糧價格上漲給低收入家庭帶來更大壓力；即便在高收入國家，糧食價格不斷上漲也會導致購買力下降，消費者信心受損，政策應對能力減弱；世界離實現消除饑餓、實現糧食安全、改善營養、推動可持續農業發展目標仍十分遙遠。 面對國際糧食市場動盪，為確保國內糧食供需平穩，有些國家採取短期價格幹預措施如價格管制或補貼（阿根廷、俄羅斯等），來穩定糧食供需，此舉或可帶來暫時性緩解，但往往會扭曲市場，無法長期保持有效性，應採取穩定、協調、透明的戰略來管理糧食價格長期趨勢，包括加強食品儲備，提高市場透明度，投資於貿易相關基礎設施；有些國家則採取出口限制措施（如印度），短期內能緩解國內價格壓力的作用，但往往會擾亂全球市場，長期下來會損害生產者的積極性，不利維持糧食供需穩定。 全球仍有許多地區民眾對主要糧食和健康營養食物需求殷切。為此透過農業品種、技術、設施及人才的外援和合作，可以提高當地農業生產量能，滿足當地居民對主糧和健康營養食物的需求，免於飢餓的恐慌，進而提高農民收益，帶動農村地區經濟發展和社會穩定，讓雙方關係更加緊密，繼續給予「農技外交｣很大的施展空間。 想讓百姓擺脫飢荒夢魘，需要投入更多基礎建設、更多的優良土地、高產品種、高生產技術、高單位糧食產量、打造更有韌性的農業糧食體系以及減少對市場扭曲型工具的依賴（如價格管制和補貼），轉而透過結構性改革、貿易便利化和基礎設施投資來應對系統性缺陷，並加強農產品資料、資訊和市場透明度；這些需要龐大的資金，先進的技術，高效執行力，完善的供銷體制，許多缺糧國家無力來推動，需要國際的協助。 這些年中國大陸積極在非洲、中亞、西亞等地區推動農業技術外交，並獲得相當豐碩的成果。以剛閉幕的上合組織（SCO）為例，農業是該區域經濟合作的重要課題，中國大陸透過農業科技交流合作和產業鏈的支援，將多項技術（如滴灌技術、高產優質的雜交油菜新品種、雜交水稻、水稻旱直播技術等）分別在烏茲別克、吉爾吉斯、巴基斯坦、哈薩克等上合組織國家試驗示範區，進行推廣應用，解決技術、融資和糧食銷售等難題。「農業示範中心｣是中國對非洲農業援助的重要模式，為授人以漁不僅在成員國設立20個實訓基地，對當地學員展開實訓實操，還在中國陝西楊淩培訓農業官員和技術人員超過2000名，實質幫助上合組織現代農業發展，讓該組織成員國對中國大陸的向心力更強，農技外交幫助中國在非洲，中亞等地區頗有斬獲，加深對該地區的政經影響力。 台灣為與友邦分享農業成功發展經驗，早在1959年底即派遣第一個農業技術團前往越南協助當地農業改革，從1961年開始派遣農耕隊前往非洲國家，協助當地居民開墾、種植，教導農業技術，此後對外技術合作觸角也延伸至拉丁美洲、亞西、亞洲與太平洋及東加勒比海地區等，主要工作內容包括；糧食作物增產和推廣；推動園藝蔬果生產；協助品種改良及優良種子、魚苗、種畜禽與種魚供應；人力培訓；開墾農地；貸款給小農供生產用；人道援助等，在過去台灣外交處境艱難的歲月中，成為另類的拓展外交模式，確實功不可沒，卻也存在每年推廣面積有限：偏重技術層面：均以雙邊方式進行，國際能見度不高等，尤其過去有若干國家要求台灣給予農業協助，圖的是大筆的建設補助經費，未必用於農業建設，導致社會觀感不佳，得不償失。這些年隨著國際局勢轉變以及中國大陸在非洲著力甚深，台灣農技團援外工作雖持續在推動，惜未能與時俱進，在當地影響力有限，對協助台灣加入區域經濟合作組織效果不大，應勇於面對問題，虛心檢討改進，許多國家如日本，德國，印度，沙烏地阿拉伯，卡達等，爭相邀請握有全球先進製程產能和技術的台積電前往當地投資設廠，希望能帶動當地的經濟成長，提高國民所得和增加就業機會，先端技術外援已成為新的經貿交流和外交推動的重要籌碼，若能結合台灣在半導體、晶片、AI等先進技術優勢，形成新的農業技術外交模式，將可再造輝煌！

核能安全委員會於114年9月9日至11日辦理114年核安第31號演習實兵演練，屏東縣政府配合辦理部分為9月10日核三廠廠外民眾防護行動相關演練，結合中央、縣府及地方各單位能量，模擬天然災害併同核子事故之複合情境，全面驗證核子事故應變體系，並強化民眾防護及跨單位協調能量，確保縣民安全無虞。 本次演習依「從嚴、從難」原則設計，模擬核能三廠在除役過渡階段遭遇外電中斷、燃料池受損及放射性物質微量外釋，並進一步演進為「全面緊急事故」。演習過程中，除驗證縣府應變決策流程外，也涵蓋弱勢族群疏散、學校核安教育、孤島物資運補、備用防護站開設、3公里範圍民眾疏散與收容安置，以及遊客勸離等情境，讓演練更貼近真實災害狀況。 演習將由消防局、警察局、衛生局、環保局、社會處、教育處、民政處等縣府單位，以及核安會、台電核三廠、國軍及多個中央單位共同參演。各項科目均以實地、實物、實人方式進行，確保演練效果。 屏東縣政府表示，核能三廠已於今年5月進入除役階段，雖然事故風險相對降低，但縣府仍秉持「未雨綢繆」精神，持續強化應變體系及防災韌性。本次演習不僅提升縣府與相關單位的應變能量，更透過實兵驗證，增進縣民對政府核子事故防護規劃的信心。 屏東縣政府強調，防災工作沒有假期，演習就是最好的實戰準備。屏東縣政府將持續整合資源，守護家園安全，確保縣民能安心生活於這片土地。

  近數十年來受全球暖化及氣候變遷影響，登革熱疫情於全球快速攀升，根據世界衛生組織報告，目前已於超過100個國家中流行，每年約有1億至4億人感染登革熱。政府自民國88年將登革熱訂為法定傳染病並積極進行防治，透過提高民眾對清除病媒蚊孳生源的觀念，來降低環境中病媒蚊密度。然而持續依賴化學防治會造成病媒蚊對化學藥劑產生抗藥性，過去研究發現，抗藥性擴散速度與範圍，取決於病媒蚊族群間的基因交流(gene flow)程度，了解病媒蚊的散佈因子及擴散距離，對制定有效病媒蚊防治策略以及界定防治範圍有重要影響。 在臺灣超過98%本土登革熱疫情發生於南部地區，包括台南市、高雄市與屏東縣，而埃及斑蚊(Aedes aegypti)為臺灣南部地區傳播登革熱(Dengue fever)主要病媒蚊。國家衛生研究院國家蚊媒傳染病防治研究中心黃旌集技術助研究員及臺灣大學醫學院臨床醫學研究所王弘毅教授團隊，採集臺灣南部地區埃及斑蚊蚊卵並孵化為成蚊，進行簡化全基因組的單核苷酸多態性(Single Nucleotide Polymorphism，SNP)分析，研究發現臺灣都市多狹窄道路與高密度建築等特性，有利於埃及斑蚊擴散。行政區劃分造成一定程度的族群分化，可能與臺灣以行政區為防治主體有關。本研究於今 (114)年2月發表於國際知名學術期刊《Molecular Ecology》的封面論文。 過去埃及斑蚊擴散距離研究主要採用標放再捕法(mark-release-recapture，MRR)，藉由計算帶標記蚊子從原釋放點與再被捕捉點的距離，估算其平均飛行距離(mean distance travelled，MDT)。然而蚊子的存活與擴散能力會受氣候、風向、土地使用與自然或人工障礙物等生態條件影響，造成研究結果有著高度差異。為克服生態條件的影響，研究團隊以國家蚊媒中心建置的「病媒蚊監控系統」，作為取得埃及斑蚊精確的地理資訊的依據。透過分析近親間的地理距離，利用「空間遺傳學」推算其有效擴散機率分布，建立擴散距離的機率模型來估算蚊子有效擴散距離。 研究結果顯示埃及斑蚊有效擴散距離約為150公尺，驗證了過往研究估算埃及斑蚊的空間活動範圍，同時以科學證據支持我國登革熱防治以病例周圍戶外半徑200公尺的防治策略。值得注意的是，埃及斑蚊在台南與高雄兩城市之間有一定程度的族群分化，然而在城市內地理距離與遺傳分化並無相關，可能與臺灣以行政區為防治主體有關，因實施不同程度的病媒蚊防治措施，造成病媒蚊族群人為篩選分化。都市內高密度建築與狹窄道路為蚊子提供了遮蔽與孳生地點，同時降低了地形對其移動的阻力，反而促進蚊子擴散。 研究證實埃及斑蚊在都市具有中等距離的擴散能力，其族群基因分化及存活率，受「都市地景」與「人為行政管理」影響高於地理障礙，說明病媒蚊的防治成效與行政區管理策略密不可分。此為政府精準病媒蚊防治策略提供重要的實證基礎，未來可加強跨區協調與資源整合，提出因地制宜的防治策略，透過積極的孳生源清除與社區動員來補強防治成效。

  環境部檢測飲用水PFAS結果合標，再下達檢測管理指引值新增鍺、鉈、硼、微囊藻毒-LR型、DEHP（一種塑化劑）及「20項全氟及多氟烷基物質（PFAS）總和」等6種新興污染物，以強化飲用水水質檢測管理。 環境部去年11月修正飲用水水質標準，納入PFAS項目限值（PFOA+PFOS≦50 ng/L、PFOS+PFHxS≦70 ng/L），在亞洲率先制定管制。並自今年起，針對上述標準啟動檢測，累計已完成130座大型淨水場檢測，供水量占全國91%，結果均符合標準。其中PFOA+PFOS高達96%未檢出或濃度為限值四分之一以下，僅中部個案濃度略達限值二分之一，環境部已請自來水事業持續追蹤檢測，必要時提升淨水處理；PFOS+PFHxS 則98%以上未檢出或濃度為四分之一限值以下，結果顯示我國自來水水質PFAS普遍安全尚無風險。環境部補充，統計分析顯示，地面水源PFAS普遍低於地下水源；以北、南及東部PFAS普遍極為微量水質良好，僅中部少數水樣略高，但仍合於標準。 環境部指出，依據環境部「飲用水水質新興關注項目檢測管理及篩選作業指引」及專家諮詢會決議，滾動式檢討水質管理目標指引值，在符合國際管制趨勢下，參考歐盟最新飲用水指令，新增訂定「20項PFAS總和」指引值為100 ng/L，並已請地方環保局及自來水事業依新增指引值落實檢測管理。環境部也將視國際趨勢及檢測結果，滾動更新關注項目及指引值，國家環境研究院也將完備檢測方法及量能，規劃總有機氟篩測技術，以接軌國際管理，推升飲用水管理前瞻作為，確保飲用水安全。

  台中市大里垃圾掩埋場爆滿，累積34萬噸垃圾無法處理，全台最大垃圾山成為台中市民噩夢。民進黨今(8)日由發言人吳崢、卓冠廷召開「盧秀燕執政7年留爛攤 34萬噸垃圾山冠全台」記者會，痛批盧秀燕「逢龍必反」推翻前朝政策，導致垃圾量暴增無法處理，加上環保局貪污弊案，盧秀燕至今神隱一週，市府螺絲掉滿地，更質問市府是否有施壓環保局基層噤聲，請盧秀燕出來面對。 卓冠廷表示，自從9月1日媒體揭露大里垃圾山爆滿，民進黨台中市議會黨團接續召開記者會，盧秀燕至今神隱七天，避不回應。事實上，林佳龍前市府卸任前大里掩埋場垃圾量僅7000噸，2019年盧秀燕上任第一年就達3.7萬噸，到今年高達爆滿的34萬噸，佔全台灣22縣市露天堆置垃圾量的四成。盧秀燕搞出全台最大垃圾山，垃圾量較前朝暴增50倍，就是盧秀燕逢「龍」必反的悲劇。 卓冠廷指出，早在2018年林佳龍市府已編列文山焚化廠改善10億元預算，預計2021年可完工，只要盧秀燕上任執行，即可順利解決垃圾問題。遺憾盧秀燕上任後，推翻前朝政策，宣稱要改BOT，卻一拖再拖至今未完成發包，工程經費更暴增至85億元，預估要到2032年才能完工，導致台中垃圾山慘況。 卓冠廷表示，垃圾山爭議爆發至今一週，盧秀燕持續神隱。更質問是否有市府官員施壓環保局基層，禁止對大里掩埋場發表相關言論、要求基層不要影響環保局名譽、不要對民代爆料言論評論？盧秀燕八年任期，除了賣地、凡事推中央，現在還留下全台最大垃圾山，其他就是一場空。 吳崢表示，審計報告早已逐年示警，台中市焚化廠處理量能不足，掩埋場容量亦不敷使用，但盧秀燕市府從上任至今一路擺爛。台中三座焚化廠皆老舊待更新，卻因盧秀燕在ROT與BOT方案間反覆搖擺，文山焚化廠拖延至今年才招商，預計2032年才能完工。盧市府七年來無力處理垃圾問題，完全無法解決市民最基本的民生需求。 吳崢痛批，盧秀燕常以「上班時間只談市政」自居，如今卻神隱超過一週，始終未對垃圾危機回應，更放任市府局處螺絲鬆動。近日台中市環保局更爆發貪污弊案，竟有清潔隊收受廠商賄賂，駛離路線142次，違法收運廢棄物。盧市府貪污舞弊、螺絲掉滿地，要求盧秀燕立即公開說明，給市民一個交代。