【專欄】當無人機已經成為2026地方選舉議題 台灣在美中構建中的「建設性戰略穩定關係」如何自我定位

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─ When drones become a topic in the 2026 local elections
How does Taiwan position itself within the framework of the US-China “constructive strategic stability relationsh

陳禹成 美國華府

台灣地方選舉史上的奇蹟

台灣地方選舉史上的奇蹟 — 無人機(Drone)已正式成為2026年台灣地方(九合一)選舉的焦點核心議題 — 無人機議題已從單純的國防採購,演變成2026地方大選中,比拚「誰最能帶領地方產業對接台美民主供應鏈」的經濟與安全複式選戰。(附錄)。

美中構建中的「建設性戰略穩定關係」─台灣如何自我定位

除了九月底的習近平回訪,今年十一月中國於深圳舉辦的APEC非正式領袖會議、及十二月美國佛州舉行的G20峰會,中美領導人還將互訪。賴政府核心議題,當然就是,美中構建中的「建設性戰略穩定關係」台灣如何自我定位。
(王毅通話魯比歐 籲美對「台灣問題」慎之又慎 https://share.google/g1ObIaEs2USoGf4CE)

現因,「建設性戰略穩定關係」(Constructive Strategic Stability)新框架作為當前台美外交與地緣政治最核心的深水區,賴清德政府在白宮西廂進行「認知微調」,正因為「建設性戰略穩定關係」(Constructive Strategic Stability)的源頭,出自國務卿馬可·魯比歐(Marco Rubio)本人,台灣必須更主動對接並重塑這個框架,無獨有偶,無人機(Drone)正是台美民主供應鏈的切入點。

【專欄】新西廂記 — 賴清德如何《務實的》打破「修昔底德陷阱」? | 銳傳媒 https://share.google/fo4qbzyMI8NJbhh6i

政府行政與民間智慧的落差 可能是賴清德施政民意不過半的真正原因

一個前朝外交官,引用公開資料,依她所同意(Consent)的官方說法,向我說明,台灣所開發的民間技術,已經置放在,來自官僚的制度性安排,並且十分配合賴清德政府的國家政策。

但,具體的事實是,與美國同步,並經過NIST(美國國家標準暨技術研究院National Institute of Standards and Technology)認証標準的,無線安全通訊PQC (Post Quantum Cryptography)其實是,因為台灣民間公司,將已經具體落實,來自中央研究院楊柏因教授演算法(Mathematical Algorithms)研發成功技術,置放在台灣應該妥善安排的國安和國防系統。

全濠科技獲數產署頒發PQC晶片研發及運用榮耀獎牌 – 並入選為 “後量子資安國家隊”成員

《數發部輔導成立的「後量子資安產業聯盟(PQC-CIA)」運作詳情。為了防範美歐預估 2035 年全面停用傳統加密的量子破密危機,數位發展部數位產業署攜手鴻海研究院執行長李維斌(擔任召集人),正式催生了後量子資安產業聯盟(PQC-CIA)。全濠科技作為首批入選的「後量子資安國家隊」核心成員,在該聯盟的運作架構中扮演關鍵角色:
三大核心運作小組 聯盟透過「產、官、學、研」資源,將產業切割為三大核心軸線進行技術落地:
•技術小組(工研院主導):專責後量子密碼學、台灣自主 PQC 安全晶片與軟體的設計研發。
•應用小組(資策會執行):負責促進 PQC 在國防、金融、網通及高科技製造業(半導體供應鏈)的垂直落地。
•準備小組(工研院負責):制定台灣整體的密碼系統遷移計畫、促進公私合營,並提供教育訓練。》

這位前朝官員,卻反過來(喧賓奪主 本末倒置)非常用心良苦,並諄諄告誡:

原文
《既然政府單位已經要整合研發及市場之運用。您就不必這麼辛苦了。成熟以後,國安局自然會使用,因為新科技突飛猛進,賴總統不可能干涉任何的私人公司。》

我只有愕然,並恍然大悟!

原來台灣人的智慧 才是決定台灣未來前途的 真正原因

加速政府因應量子運算所帶來網路攻擊風險的準備工作。川普簽2行政命令 拚2028年前打造商業級量子電腦https://share.google/Qg1DT3pUQJGyifVPY。

這就是混沌密碼學(CBC Chaos-based Cryptography)團隊正在為台灣未來,進一步和美國就Q-Day Defense合作的計劃,妳或許可以去問問真正的專家,看看我是不是真的在開玩笑。

混沌理論的創始數學家李天岩教授,其研究成果被視為科學史上五十大定理之一(Period Three Implies Chaos),因而被譽為混沌數學之父。

賴清德源自美國的「台灣防衛」政策,其幕後推手是阿什·卡特,一位牛津大學物理學博士,曾任拜登政府國防部長。李天岩教授的混沌數學演算法應用於密碼學,這正是川普政府剛剛宣布的「Q日」計畫,所絕對必要的專業技術。

看李天岩怎麼說?

“Encryption technology that relies on hyper-chaos synchronization system with several positive Lyapunov exponents through a process of simplex-coupling is very hard to crack. Most importantly, differing from the traditional encryption, it does not rely on any key system.” — Tien-Yien Li (1945 – 2020)

(附錄)

朝野政黨正針對無人機發展法案進行激烈攻防,這項議題不僅關乎國家安全與美台供應鏈合作,更直接牽動各縣市的產業轉型與地方選情。

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1. 朝野法案與預算大戰

隨著朝野在立法院卡關特別預算,雙方各推版本競逐主導權:

• 執政黨(民進黨):由行政院提出5年2100億元的「國防自主無人載具採購特別條例」草案,強調必須以特別預算加速對接美國供應鏈,避免形成國家安全兩年停滯期。

• 在野黨(國民黨、民眾黨):聯手阻擋政院版特別預算,改由國民黨團提出對案,主張6年2400億元(加碼賴士葆提案500億元)的常態性公務預算,強調回歸年度預算編列以落實國會監督、守護財政紀律。

2. 地方參選人紛紛表態(選戰焦點縣市)

無人機背後的產業聚落牽動龐大的地方商機與就業,成為各縣市長參選人的必考題:
• 台中市:作為精密機械與無人機零組件重鎮,中市府於7月初攜手美國在台協會(AIT)舉辦「領航2026無人載具產業論壇」。民進黨台中市長參選人何欣純公開向國民黨立委江啟臣喊話,要求表態支持政院特別預算以利台中產業轉型;市長盧秀燕則隔空聲援國民黨團的「2400+500億」版本,表示要讓台灣技術走在最尖端。

• 新北市:市長侯友宜也公開表態支持無人機產業發展,強調優先保護國家是上上之策,呼籲預算編列應滿足產業與國防需求。

• 宜蘭縣:國民黨宜蘭縣長參選人吳宗憲第一時間站出來力挺藍營黨團版本,支持2400億元回歸年度預算,企圖在地方選舉中形塑「挺國防也挺財政紀律」的論述。

3. 選舉戰略考量

對民進黨而言,將強力論述在野黨「卡無人機預算」是在阻礙本土產業發展及國防自主;對國民黨而言,自提金額更高的公務預算版本(6年2400億),則是為了撕掉綠營指控其「不重視國防」的標籤,並藉由常態審查權將主導權抓在手中。

無人機議題已從單純的國防採購,演變成2026地方大選中,比拚「誰最能帶領地方產業對接台美民主供應鏈」的經濟與安全複式選戰。

 

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陳禹成
陳禹成
美國波士頓東北大學法律學院 Juris Doctor,柏克萊加州大學法律與社會研究中心、哈佛大學法學院、劍橋大學國際公法研究中心,擔任訪問學者,主要研究:台灣關係法中台灣地位的美國聯邦法院解釋、台灣在海牙國際法院的適格性、政治經濟學的法理基礎,美國華盛頓特區最高法院登錄執業(1991 -)
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