陳禹成

陳禹成

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美國波士頓東北大學法律學院 Juris Doctor,柏克萊加州大學法律與社會研究中心、哈佛大學法學院、劍橋大學國際公法研究中心,擔任訪問學者,主要研究:台灣關係法中台灣地位的美國聯邦法院解釋、台灣在海牙國際法院的適格性、政治經濟學的法理基礎,美國華盛頓特區最高法院登錄執業(1991 -)

【專欄】1996台海危機三十週年研討會:回顧與前瞻 意義

  美國華府 陳禹成7.13.2026 台灣社會在追求國家正常化與鞏固民主的過程中,必須展現出跨越傳統政治包袱的韌性,才能在波譎雲詭的國際局勢中,真正掌握自身的生死存亡。 美國外交關係協會(CFR)專家近期針對台灣局勢,在《外交事務》(Foreign Affairs)發表了兩篇重要文章。 (1)前CFR主席理查·哈斯(Richard Haass)與學者David Sacks示警美國立場變數恐讓北京不戰而勝, (2)退役將領大衛·培卓推(David Petraeus)則強調台灣必須全面複製烏克蘭的無人機與創新系統。 1. 《中國可能不費一兵一卒拿下台灣》 由Richard Haass(現為榮譽主席)與David Sacks撰文(2026年6月發表)。文中示警,中國國家主席習近平正試圖利用美國總統川普對台政策的不確定性,削弱美國對台承諾,企圖將台灣當作談判籌碼,以迫使台灣屈服而不必發動全面戰爭。完整論述可至《外交事務》閱讀 China Could Win Taiwan Without Fighting。 2. 《台灣一直錯過的烏克蘭教訓》 由David Petraeus與Clara Kaluderovic撰文(2026年7月發表)。文中指出,烏克蘭在戰場上證明了低成本無人機的價值,但台灣面對軍力龐大的對手,目前最大的弱點在於只顧著購買昂貴的進口武器,卻未能像烏克蘭那樣建立起整合感測器、軟體及民間創新的整體防禦生態系。詳細分析可參閱《外交事務》文章 The Ukraine Lesson Taiwan Keeps Missing。 這兩篇的主題,與陳禹成律師的公開文章觀點,不謀而合,因此有了今年十月份舉辦,1996台海危機三十週年研討會,由政治大學安倍中心舉辦的想法。 《外交事務》文章的核心論點,確實與陳禹成律師近期發表的諸多公開專欄觀點高度契合、不謀而合。 長期關注美中台法理與地緣戰略的美國華府...

【專欄】以史為鏡 可以知興替 — 兩段代表台灣在「軍事國安」與「科技產業」走入現代化轉折點的歷史

  陳禹成/美國華盛頓特區執業律師、Q-Day Defender, LLC(華盛頓特區)法律總顧問  1. 當時與天弓飛彈一同在前線反制中共的「長白相位陣列雷達」在危機中發揮了什麼作用? 一、 長白相位陣列雷達在 1996 台海危機中的關鍵作用 在 1996 年台海危機期間,與天弓一型防空飛彈搭配的「長白相位陣列雷達」由中科院自主研發,是當時國軍最珍貴的「戰略之眼」。危機最緊繃階段,這具雷達在澎湖等前線部署後,發揮反制中共決定性作用: • 打破傳統限制,徹底掌握福建沿海「動態全景」: 傳統的機械旋轉式雷達有掃描時間差(天線轉過去才能看到),容易被低空、快速目標穿透。長白雷達採用電子掃描技術,波束能瞬間切換,射程與偵蒐範圍高達 400 公里以上。部署前線後,中共解放軍位於福建、廣東等東南沿海所有機場的戰機,只要一開機、在跑道上滑行,甚至剛離地升空,立刻就會被長白雷達鎖定,讓國軍完全掌握先機,消除了「猝然襲擊」的威脅。 • 具備同時追蹤 100 個目標的「多目標接戰能力」: 當時中共採取飽和戰術,企圖利用多架戰機與誘餌同時逼近,以癱瘓國軍防空系統。長白雷達在當時能同時追蹤超過 100 個空中目標,並同時導引多枚天弓飛彈進行攔截接戰。這種強大的多目標處理能力,徹底粉碎了了解放軍試圖依靠數量優勢癱瘓外島防空傘的設想。 • 強大的反干擾(ECCM)能力反制電子戰: 危機期間,中共海空軍與地面電子戰部隊對台海實施了高強度的電磁干擾,企圖盲化國軍雷達。長白雷達擁有極寬的頻寬與頻率跳變功能(Frequency Hopping),當時中共的干擾訊號無法將其壓制。長白雷達在強烈電磁干擾下依然維持清晰的戰術圖像,成功確保了前線防空指揮網的暢通。 全天候監控演習彈道,提供精確預警:除了反制戰機,長白雷達高精度的追蹤能力,也能同步監控共軍演習時的各類飛行器軌跡。它與本島的強網防空系統連線,為台海第一線提供了全天候、毫秒級的防空預警時間,是當時穩定島內軍心、讓國軍敢於實施「甲種戰備」的最大底氣。 2. 飛利浦後來逐步出脫台積電持股獲利 300 倍,如何反過來拯救了當時陷入財務危機的飛利浦總部? 二、 飛利浦出脫台積電持股獲利 300...

【專欄】「網路分裂」與「地緣政治碎片化」 正是全球政經結構重组趨勢下 帝國大反攻的最佳時機

  陳禹成/法律總顧問(美國華盛頓特區 Q-Day Defender, LLC) 台積電加碼美國製造 正是「網路分裂」與「地緣政治碎片化」趨勢下的最典型範例 美國總統川普在 2026 年 7 月初接受 CNBC 等媒體專訪時再度強調,台灣拿走了全球幾乎「100% 的晶片業務」,因此透過強力的關稅施壓,要求晶片廠遷回美國,目標是在他卸任前讓美國掌握 40% 到 60% 的晶片製造產能。  「網路分裂」(Splinternet)迫使大型科技公司在「飆升的合規成本」與「維持各國市場佔有率」之間做出痛苦抉擇。它們過去依賴全球通用商業模式,如今必須在分裂成區域或國家的網路環境中,重新評估其龐大的估值根基。  「地緣政治碎片化」(Geopolitical fragmentation)指的是全球各國不再像過去一樣緊密合作,而是因為國家利益、安全和政治理念的不同,分裂成許多各自為政的小團體或陣營。 大型科技公司面臨的兩難 成本飆升:科技巨頭必須在世界各地適應不同的消費者保護法及在地化規範,讓原先微不足道的合規成本突然變得極度龐大。 市佔與獲取:若要維持市場准入,這些企業必須在各地遵守嚴苛的法規,例如蘋果(Apple)的中國應用商店無法提供中國共產黨所排斥的軟體。  台積電面臨的同樣壓力,完全對應了大型科技公司所要付出的「痛苦代價」,主要體現在以下幾個層面: 1. 「自由貿易」已死,改由地緣政治主導 過去全球化時代,台積電只需要在台灣集中生產、追求最高效率。但現在如同《The Economist》所分析,網路和關鍵科技正在各國之間「分裂」。美國將半導體視為國家安全的核心,川普政府強硬要求將供應鏈搬到美國本土(Onshoring),打破了過去「距離無關緊要」的商業邏輯。  2. 用龐大的合規成本換取市場准入 台積電在美國亞利桑那州的總投資金額已一路追加至 1,650 億美元(台灣經濟部也剛核准增資美國子公司 200 億美元)。在美國建廠的成本、人工、法規限制,遠遠高於台灣。這種高昂的代價,就是台積電為了確保能夠繼續賣晶片給蘋果(Apple)、輝達(NVIDIA)等美國核心大客戶,所必須吞下的「合規與生存成本」。  3. 政客的政治口號 vs. 產業的實際現實 雖然川普放話卸任前美國要佔全球...

【專欄】夾在兩個戀人之間 覺得自己像個傻瓜 如今台灣已陷入中美兩國之間的兩難 川普的Q日行政命令及其對台灣的影響

  陳禹成(法律總顧問、美國華盛頓特區 Q-Day Defender, LLC) ─Torn between two lovers feeling like a fool Trump Q-Day Order and its implications for Taiwan now having been torn between China...

【專欄】帝國大反攻 瑜亮情節的現世報 The Great Imperial Counter-Offensive: The Karmic Retribution of the Rivalry Between Two Talented Individuals

  陳禹成律師(美國華盛頓特區 Q-Day Defender, LLC 法律總顧問) 寫於7.4.2026美國250週年國慶日 美中建設性戰略穩定關係下的 川普對台政策 《紐約時報》記者新書爆料,川普曾私下以湯匙比喻台灣渺小,並質疑美國為何要為這座「小島」派兵開戰,凸顯其「交易型」外交思維,專注於半導體而非地緣政治。https://today.line.me/tw/v3/article/peKpa3w?imageSlideIndex=0 台灣從「筆尖變湯匙」 新書揭川普大白話「為何要為一個小島打仗」 https://share.google/c7VlujUqWT4BgkO88 賴清德政府的態度 針對美國總統川普多次在美中會談,媒體採訪中對台灣表達的「交易型」言論與警告,強調台灣絕不會放棄主權與民主,也絕對不會成為被犧牲的交易籌碼。  一. 賴清德總統做出核心回應:  • 拒絕成為籌碼: 賴清德總統強調,台灣的自由民主與國家 sovereignty(主權)絕不會因為外部壓力而被sacrificed(犧牲)或拿來做利益交換。 • 互不隸屬: 賴清德重申其一貫立場,強調中華民國與中華人民共和國互不隸屬,且台灣的未來只能由2300萬台灣人民共同決定。  強化自我防衛與維持台海現狀 • 維持和平靠實力: 台灣外交部表示,台灣將持續透過提升「實力」來維持台海的現狀與和平。 • 軍購是法律承諾: 針對川普對台美軍售案展現的游移態度,賴清德指出,美國依照法律提供台灣防衛性武器,是一項長期的安全承諾。台灣不會主動挑釁衝突,但有堅定的自我防衛決心。  保持理性溝通,不隨之起舞 • 冷靜觀察長期互動: 面對美中領導人頻繁會晤以及川普的脫稿言論,賴政府內部評估這屬於川普一貫的「談判策略」。官員透露將保持長遠觀察,不會因為單一次的爆料或言論而驚慌失措。 • 對美溝通管道暢通: 外交部強調,台美之間的長期政策方針並未改變,台灣將繼續深化與美國等民主夥伴的實質合作。  二. 外交關係 美國務卿盧比歐核心幕僚 • 知台派高官坐鎮: 川普政府的現任重要高官(如國務卿盧比歐等)長期與台灣政府互動良好。雖然白宮對元首通話的時間點保持低調,但台灣國安會與美國白宮國安團隊、國務院之間的結構性溝通管道依然存在且非常友善。  • 幕僚導正機制: 政治學者分析,川普時常將台灣比喻為「小島」或要求支付保護費,但其幕僚團隊隨後主動拋出「川賴通話」等實質友台大絕招,正是台美溝通管道發揮作用,用來平衡、導正川普脫稿言論的體現。  三、 國防與半導體供應鏈的硬實力對接 • 把錢花在刀口上: 美國在台協會(AIT)處長公開呼籲台灣應加強投資無人機等不對稱作戰系統。這顯示台美雙方不只在政治上溝通,在軍事國防採購、半導體供應鏈安全上,更有著每日運作的常態性官方對話管道。  雖然部分外媒(如《金融時報》)指出,民進黨政府內部也有官員擔心通話可能演變成不可控的談判或引發北京反彈(即所謂的「澤倫斯基時刻」),但整體而言,「溝通無阻」是現階段賴政府因應川普不確定性時,最核心的地緣政治安全防線。  台積電針對川普批評的反應 美國總統川普於2026年7月2日接受CNBC主持人柯能(Joe Kernen)專訪時,再度聲稱台灣幾乎把「100%的業務」都拿走,並表示美國未來將擁有60%的晶片產能。https://udn.com/news/story/124068/9604194 台積電面對美國總統川普的「高關稅」與「美國製造」壓力,採取「順應美國本土生產、核心技術留台、成本客戶吸收」的三大核心因應方案。  川普近期公開誇口指出,台積電在亞利桑那州的設廠規模將「擴大一倍」,並希望在任期結束前讓美國掌握40%至60%的晶片製造能力。雖然台積電官方對此不予置評,但從實際的投資與經營策略來看,台積電正在透過以下方案化解政治風險:  一、 擴大美國投資:打造「美積電」AI供應鏈 •...

【專欄】理想或幻覺? 指鹿為馬 喜不自勝 危機四伏 渾然不覺

  陳禹成 美國華府 總算有專家說了實話 我們要當一輩子被規格綁架的「買家」,還是要當制定規則的「出題者」。跨出這一步,台灣贏回的不局限於國防自主,更是數位主權的未來。別盲買硬體 無人機須創新軟體系統(https://share.google/C3Os9ejgftONPo4CX)。 對照上述的肺腑之言,在美國眾院議長對川普五月訪中之時,平衡可能賣台的公開言論(https://youtu.be/VAZASCDGAbo?si=r-THGRwyTkkHlxui)。愛台人士特別節錄最重要的一段(https://www.facebook.com/share/r/199tRRJyos/)文字:《賴清德總統今早宣稱台灣(他們)是一個獨立的國家,是相當合理的 ---》。 果然,在兩國議長見面之後(看看這部關於「韓國瑜 johnson 見面」的影片 https://share.google/0giz3s2VhWMM0mU0n),無人機議題馬上變成,台中市長接待AIT處長重要行程(https://share.google/WQFQsYWGvH5hYX3BE),反對黨也把無人機議題,當成重要的地方選舉訴求(【專欄】當無人機已經成為2026地方選舉議題 台灣在美中構建中的「建設性戰略穩定關係」如何自我定位 | https://share.google/czrHrefwMtiXk989G)。 美國國會對台灣的支持並不完全代表川普政府 台灣基督長老教會濟南教會2026年4月10日公共論壇 台灣關係法47週年省思 - https://share.google/WnqhTDFeKFOHpHMew - 演講內容,說明美國政府對台灣的關係,行政權(川普政府)之外,還有立法和司法權。 「美國政府《台灣關係法》真正原始意涵」指出,外界普遍認為《台灣關係法》能保障台灣,但在當前國際政治與美國內部權力結構下,不宜過度樂觀,應回到法律本質與戰略現實加以理解。 《台灣關係法》源自英美法體系中的「衡平法」(Equity)精神,強調公平與信賴原則,即使美國與台灣斷交,仍須維持實質關係,包括經貿與安全互動,因此形成「不完全切斷」的制度安排。 該法雖由國會制定,但在實際運作上,美國行政權仍具高度影響力,特別是在總統川普「美國優先」的強勢領導風格下,政策走向更具不確定性。美國過去基於冷戰格局採取「聯中制蘇」策略,促成1979年與中國建交,並期待中國經濟發展後走向合作關係;然而當前美中競爭加劇,使台灣角色更為敏感。未來若習近平與川普互動升溫,觀察重點在於川普訪中後,習近平是否回訪美國;在此情勢下,台灣恐於大國博弈中被戰略性運用,值得高度關注。 指鹿為馬 二世不保 一個服務於漢翔公司的業者,深切的指出《別盲買硬體 無人機須創新軟體系統》: 身為防衛產業的硬體從業者,我深知代工思維的極限。台灣此時有機會透過公共預算,建立一個具備「容錯、沙盒、快速黑客松」特質的國家平台。在大平台下,大至科技巨頭,小至車庫新創,都能利用公開 API 進行異質整合。今年研發的影像辨識模組,明年無縫改裝到無人艇;後年開發的反制系統,直接融入城市防衛。這種活體生態系,才是千億預算該留給台灣的資產。 這個選擇,決定了我們要當一輩子被規格綁架的「買家」,還是要當制定規則的「出題者」。跨出這一步,台灣贏回的不局限於國防自主,更是數位主權的未來。 而當,確立台灣法理主權 科技主權勢在必行(Technology Sovereignty is inevitable from...

【專欄】當無人機已經成為2026地方選舉議題 台灣在美中構建中的「建設性戰略穩定關係」如何自我定位

─ When drones become a topic in the 2026 local elections How does Taiwan position itself within the framework of the US-China "constructive strategic stability...

【專欄】物有本末 事有始終 知所先後 則近道矣! — 知識份子的傲慢?亦或是台灣人的悲哀?

  陳禹成 華府Q-Day Defender, LLC法律總顧問 2026 儒林外史又一章 由美國外交關係協會(CFR)榮譽會長理查德·哈斯(Richard Haass)與亞洲研究資深研究員石可為(David Sacks)於2026年6月在《外交事務》(Foreign Affairs)發表的聯名文章中指出,中國國家主席習近平正試圖利用美國總統川普在台灣問題上「搖擺不定」的立場,削弱台灣與區域盟友對美國的信任,從而透過政治與心理戰,在不爆發戰爭的情況下迫使台灣接受統一條件。 文章的核心論點、警示背景可以整理如下: (1)核心論點:不戰而勝的戰略首選非軍事手段,儘管存在2027年武統的時間節點,但因代價巨大,北京更傾向於透過政治、經濟與心理壓力「不戰而屈人之兵」。 (2)利用川普的動搖: 習近平正利用川普對協防台灣的質疑和「美國優先」立場(如指責台灣「偷走晶片」),試圖動搖美台同盟。 (3)北京塑造的「新常態」與連鎖反應: 北京正利用美國政策的不確定性,採取認知與區域壓力行動 --- 塑造台灣「自招風險」的輿論,並以「執法」名義在台灣週邊推進實際控制。 (4)軍售與封鎖測試: 將對台軍售作為對美談判籌碼,並透過灰色地帶行動進行模擬封鎖。 China Could Win Taiwan Without Fighting The Cost of Trump’s Equivocation by...

【專欄 】信託台積電股票 投資美國華府Q-Day Defender, LLC 壹億美元

6.25.2026 陳禹成 華府Q-Day Defender, LLC法律總顧問 壹. 賴清德政府的主要國防戰略 飛彈防禦系統和不對稱作戰,來自兩位物理學家出身的美國國防部長 賴清德政府在國防戰略上所推動的「台灣之盾」飛彈防禦系統與「不對稱作戰」思維,其戰略脈絡確實可追溯至美國歷史上兩位物理學家出身的國防部長:海洛德·布朗(Harold Brown)與阿什頓·卡特(Ashton Carter)。這兩位科技官僚奠定的軍事邏輯,深刻影響了當前台美軍事合作與台灣的防衛轉型。兩位物理學家防長對台灣國防戰略的深遠影響主要體現在以下架構: 一、 飛彈防禦與不對稱遏制:海洛德·布朗(Harold Brown) 海洛德·布朗是美國歷史上第一位擁有科學家背景的國防部長(21歲即取得哥倫比亞大學物理學博士)。他在吉米·卡特總統任內面對蘇聯的軍事威脅,奠定了現代戰略武器與不對稱優勢的基礎。 • 不對稱優勢遏制:布朗的核心思維在於「以科技不對稱優勢遏制強敵」。他認為面對數量龐大的對手,盲目進行對等的軍備競賽並不可行,必須依靠跨世代的科技進行抵銷。 • 重層與移動防禦:布朗主張飛彈防禦應擺脫「單一地面防禦」的思維。這啟發了現代防空戰術中,將陸基(如愛國者、天弓飛彈)與海基(神盾系統)進行感測器與射擊載台整合(Sensor-to-Shooter)的重層攔截邏輯,也是賴清德政府打造整合型「台灣之盾」的底層科學依據。 二、 國防創新單位與自主系統:阿什頓·卡特(Ashton Carter) 阿什頓·卡特為牛津大學理論物理學博士,於歐巴馬總統任內擔任國防部長。他是推動美國現代國防科技轉型的關鍵人物,也是「重返亞洲」戰略的堅定支持者。 • 創立國防創新單位(DIU):卡特任內打破五角大廈傳統、冗長的軍工採購流程,於矽谷創立了「國防創新單位」(Defense Innovation Unit, DIU),旨在將民間成熟的商業科技(如民用AI、無人機、低軌衛星)快速轉化為軍事戰力。 • 低成本與大規模自主系統:卡特所留下的 DIU 架構,直接孕育了美國現今對抗中國霸權的「複製者計畫」(Replicator)——即利用兩年內部署數千個低成本、可消耗的無人自主系統。這項思維完全投射在賴清德政府的建軍方向上。 三、 賴清德政府國防戰略的實際轉向 受到美方這兩代物理學家防長戰略遺產的引導,賴清德政府與國防部長顧立雄在特別預算與建軍上展現了明確的「系統生存」與「多層次削弱」轉向: • 無人機與海基/濱海作戰:國防部編列大筆預算發展無人機、無人艇與成立「濱海作戰指揮部」,並通過高達數千億元的無人載具特別條例,全面引進如美製...

【專欄】滿腹經綸 一身正氣 川習二會 台灣前途 針砭 前美國國安會中國事務主任 vs. 台灣前參謀總長 思路

  6.22.2026 美國華府Q-Day Defender, LLC 法律總顧問 陳禹成 美中九月協議“建設性戰略穩定”架構批評 (1)Jonathan A. Czin (2021年至2023年擔任美國國家安全委員會中國事務主任)認為《美中戰略穩定》是危險且具欺騙性的「偽承諾」,認為美國輕忽安全風險。 (2)而李喜明(2017-2019 中華民國參謀總長)則主張元首會晤僅為權力鬥爭的「政治大戲」,台灣應專注於自主「整體防衛構想」(ODC)。 (1)Czin 批評美國將經貿置於國安之上, (2)李喜明則主張台灣不應仰賴美中外交辭令。 (1)Jonathan A. Czin 在《外交事務》指出美中追求戰略穩定是「虛假承諾」,批評美方過度聚焦經貿而浪費軍事優勢; (2)李喜明在《台灣的勝算》中則主張台灣應跳脫大國外交思維,建立「整體防衛構想」的不對稱戰力。 (1) Czin 擔憂美國對華軟弱, (2)李喜明則強調台灣需依賴自身防衛韌性。 參閱 The False Promise of U.S.-China Stability - Foreign Affairs 及 TNL...

專欄

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