《民族團結進步促進法》7月上路　北社示警中共法律統戰升級籲強化民主防衛

中國《中華人民共和國民族團結進步促進法》將於7月1日正式施行，公民團體台灣北社與台灣之盾民主大聯盟30日上午在立法院召開記者會。指出該法雖以民族政策為名，實際上已將民族認同、兩岸交流、統戰動員與境外追責納入法律架構，象徵中共正透過法律制度推動統戰工作，對台灣民主社會及國家安全帶來新的挑戰，呼籲政府及社會各界提高警覺，完善民主防衛機制。

北社表示，《民族團結進步促進法》並非單純規範中國內部民族事務，而是藉由法律形式將統戰工作制度化，並擴大適用範圍，值得台灣高度關注。其中有四項條文，特別凸顯中共將法律作為政治工具的發展趨勢。

首先，該法第21條將兩岸交流納入民族認同工程，明定透過交流合作增進台灣民眾對「中華民族」的歸屬感與認同感。主辦單位指出，未來青年交流、教育合作、文化活動、學術往來及民間互動，都可能成為中共推動「兩岸同屬中華民族」論述的重要載體，交流活動也將承擔更濃厚的政治功能。

其次，第41條首度將統一戰線工作部門寫入法律，規定由中央統一戰線工作部門負責協調民族團結進步工作。主辦單位認為，過去統戰工作主要存在於中共黨務系統，如今透過國家立法取得法律授權，代表統戰已從政策宣傳進一步提升為國家法制的一環，使統戰工作的法律正當性與執行力度同步提高。

記者會也指出，第44條要求工會、共青團、婦聯、工商聯、僑聯、台聯等各類人民團體，依其職能推動「中華民族共同體意識」，顯示中共未來將動員更多社會組織參與統戰工作，不再僅限於官方統戰部門，而是透過各種交流平台及民間組織，擴大對內凝聚及對外影響的範圍。

此外，第63條則被認為最值得警戒。該條文將中國境外組織及個人納入追責範圍，只要被認定涉及「破壞民族團結」或「製造民族分裂」，便可能承擔法律責任。主辦單位指出，由於相關法律概念相當模糊，未來可能被用於對境外人士施加政治壓力，包括限制入境、行政制裁，甚至形成跨境政治威嚇與跨國鎮壓效果。

與會團體強調，台灣尊重各國制定內部法律的權利，但任何國家的法律都不應成為對外輸出政治意識形態、干預他國民主運作或威嚇境外人民的工具。台灣並非中華人民共和國的一部分，中共法律不應對台灣人民產生拘束力，更不能成為介入台灣民主社會及影響人民自由權利的依據。

主辦單位最後呼籲，面對中共以法律包裝統戰、以交流塑造認同、以境外追責製造寒蟬效應的新模式，政府應儘速強化國家安全風險評估、資訊揭露及民主防衛制度，協助國人了解赴中交流、求學、經商、文化及學術合作可能面臨的法律風險，避免台灣人民受到中共法律威嚇與政治壓迫，持續守護台灣民主自由及國家主權。