產經新聞

    A.  台美雙邊關貿協議（尤其是進行中的「台美21世紀貿易倡議」）不僅是經貿合約，更是實質性的經濟安全同盟基礎。   以下是核心重點與長期影響的深度論述： 一、 台美關貿協議的核心重點 高標準規則的確立（非關稅障礙排除）： 不同於傳統自由貿易協定（FTA）著重於關稅減讓，目前的協議核心在於「制度接軌」。重點包括貿易便捷化、良好法規實務、反貪腐、以及中小企業參與。這旨在降低非關稅貿易障礙，使台灣企業能更無縫地嵌入美國供應鏈 。 數位貿易與勞工環境標準： 美方高度重視數位貿易規則（如數據跨境傳輸）與勞工權利。這不僅是為了公平競爭，更是為了建立一套排他性的、基於民主價值的貿易體系，藉此與中國主導的貿易模式區隔 。 供應鏈韌性與安全： 協議強調關鍵基礎設施與供應鏈的安全性（尤其在半導體、綠能與醫療物資）。這在 2026 年的全球地緣政治背景下，等同於將台灣定位為美國「友岸外包」（Friend-shoring）的最核心夥伴 。 二、 對台美全面性聯盟走向的長期影響 從「安全依賴」轉向「全面互賴」： 長期以來，台美關係由《台灣關係法》下的安全保障支撐。關貿協議的深化，讓雙邊關係增加了「經濟不可分割性」。當台灣的法規與產業鏈與美國高度整合，任何對台海現狀的破壞，都將直接衝擊美國本土經濟利益，進而強化美國介入台海防禦的動機 。 法律地位的準官方化： 儘管缺乏正式外交關係，但透過行政協定（Executive Agreements）完成的關貿談判，實際上在國際法與國內法層面賦予了台灣「準條約夥伴」的地位。這有助於台灣未來接軌 CPTPP 等高標準區域經貿組織 。 科技同盟的體制化： 這類協議為長期的「台美經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」提供了法源基礎。未來十年，台美聯盟將不僅限於軍事採購，更會擴展到人工智慧（AI）、量子運算及低軌衛星的標準制定權，形成一個由美台領銜的關鍵技術護城河 。 三、 總結 台美關貿協議的終極目標是「經濟去中化」與「標準美式化」。對於台灣而言，這是以法規改革的陣痛換取長期的國家安全。在 2026 年之後，隨著協議各階段陸續完成，台美關係將演變為一種「事實上的經濟同盟」，這種經濟上的高度糾纏，正是台灣在變動地緣環境中最強大的非軍事防禦。   B.   2026 年 1 月 15 日美國商務部部長（Howard Lutnick）與台灣行政院副院長（鄭麗君）在華府共同宣告的這項關貿協議，標誌著台美關係已正式進入「結構性經濟一體化」 的新紀元。    這不僅是關稅數字的調整，更是一場深思熟慮的地緣政治佈局。以下是我的專業論述意見： 一、 協議核心亮點：從「防衛」轉向「深層嵌入」 突破性的 232 條款豁免： 美方同意將台灣商品的「對等關稅」（Reciprocal Tariff）由 20% 調降至 15%，且「不與現行最惠國待遇（MFN）稅率疊加」。特別是針對汽車零組件、木材及航太零組件獲得優惠待遇，這讓台灣在美國市場的競爭力與日、韓、歐盟處於同等地位。 半導體「全球首例」最惠待遇： 台灣半導體產品獲得《貿易擴張法》第 232 條款下的最惠待遇。這在實質意義上將台灣的晶片產業納入美國的國家安全防線內，這是不曾對其他國家開放的「特殊通道」。 大規模資本互換： 台灣承諾由半導體、AI 與能源產業引領，對美進行高達 2,500 億美元 的直接投資（加上台灣政府提供的 2,500 億美元信用保證，總額達 5,000 億美元）。這不是單向的「掏空」，而是透過資金與技術的跨海佈局，在美國本土建立「台灣模式」的產業聚落。  二、...

  「本勞與移工的工作權競爭」往往是一個被政治化的假議題，但在實務上卻存在「結構性的排擠效應」。 要在2026年建立一個既能保護國民工作權、又能有效運用移工支撐經濟的制度，政府必須採取「分層管理、動態互補」的策略。以下是針對國民與移工工作權保障的深度分析與政策建議： 一、 核心矛盾分析：為什麼會產生排擠感？ 低薪循環的陷阱：當企業能輕易取得低廉的移工勞動力時，會失去調薪與自動化轉型的動力，導致本勞（尤其是中高齡與基層勞工）的薪資長期停滯，產生「移工拉低整體待遇」的感受。 勞動條件的惡化：部分產業因移工耐勞度高、配合度強，逐漸形成「移工化」的勞動環境（如高溫、高壓、超長工時），使得本勞不願進入該行業，造成「自願性失業」與「產業缺工」並存。 社會資源分配：部分國民擔心移工及其家屬未來對醫療、教育等公共資源的佔用，影響國民福利。 二、 建立「國民優先、移工互補」的保障機制 為了平衡兩者，政府應從法律與制度面落實以下建議： 建立「動態缺工預警與核配系統」 建議：政府應建立一套即時的勞動力大數據，針對各產業進行「本勞聘僱比率」監控。 做法：當某行業的本勞失業率升高時，應自動調降該產業的移工配額（Quota）；反之，若本勞起薪已達一定水準（例如基本工資的1.5倍）仍招不到人，則開放移工補充。這能確保移工是「補充性」而非「替代性」。 推動「薪資與職務分流」 建議：明定移工與本勞的職務分工。 做法： 初階/勞力工作：開放移工。 中階/管理/技術工作：優先保留給本勞，並強制要求企業必須對本勞進行技能轉型訓練。 薪資連動：規定企業聘僱移工時，必須繳納更高額的「就業安定費」，這筆費用專款專用於補助聘僱本勞的企業，讓「聘本勞比聘移工更具誘因」。 落實「移工薪資與本勞脫鉤」的風險管理 專家分析：目前台灣堅持移工與本勞薪資掛鉤（產業移工），是為了防止雇主惡意壓低薪資改聘移工。 建議：維持掛鉤政策，但透過稅制調整，讓聘僱移工的總成本（含健保負擔、就業安定費、管理費）略高於聘僱本勞，從源頭消除「因便宜而排擠本勞」的動機。 三、 國民權益與移工權益的整合：長期社會契約 當移工透過「留才久用」轉為中階人才甚至永續居留時，應建立明確的國民權益界線： 資源貢獻與受益對等 醫療與保險：移工及其眷屬應在台有實質稅收貢獻（達一定年限與薪資額度）後，方可享有與國民同等的社會福利保障（如長照補助、育兒津貼）。這能平息政黨對「國民權益被稀釋」的質疑。 建立「就業安定基金」的透明回饋 建議：將每年收取的數百億 就業安定基金 透明化，直接轉化為國民的「失業保險加給」或「職訓津貼」。 效果：讓國民感受到，移工的進入不僅支撐了產業，其產出的「規費」也直接保障了國民的就業安全。 社會共融的教育與引導 建議：透過 數位發展部 或公共媒體，宣導移工對台灣 GDP 與稅收的實質貢獻數據。 核心價值：移工不是來「搶工作」，而是來「共建家園」。當移工支撐了基礎建設與長照，本勞才能釋放人力去從事更高產值的服務業與科技業。 四、 給政府的政治建議：繞過政黨惡鬥的策略 面對政黨的質疑，政府不應採取「防禦」姿態，而應採取「主動保障」姿態： 強化本勞「數位轉型」補助：向社會證明，政府正透過移工釋放的勞動力，帶領本勞走向高薪、高技術職位。 嚴厲查緝非法黑工：政黨最大的質疑點往往來自「失聯移工」對治安與工作權的衝擊。政府在 2026 年必須以數位化手段嚴控非法勞動力，才能贏回國民對外勞政策的信任。 總結： 公平的勞動力政策應是「本勞向上流動，移工基層撐托，機制自動調節」。透過精準的數據管理與財務回饋，將移工的產出轉化為國民的保障，台灣才能在確保國民工作權的同時，享受多元勞動力帶來的幸福繁榮。這是一場關於「分配正義」的精細工程，而非簡單的政治立場選擇。勞動部全球資訊網

. 台美近期完成關稅與投資合作的重要協議，引發社會熱議。社團法人台灣北社今（20）日上午在立法院舉辦記者會，邀集多位經貿、產業與國際戰略領域學者，針對外界盛傳「台灣須以5,000億美元換取降關稅」等說法進行澄清，並解析台美經貿合作對台灣產業與國家競爭力的實質意義。 台灣北社社長羅浚晅指出，台灣當前最重要的是穩定產業信心、強化國際競爭力，而非陷入政治口水與情緒動員。他表示，台美關稅談判歷經九個月高強度協商，台灣最終成功爭取與日本、南韓相同的15%關稅水準，且未出現額外疊加關稅，在原先面臨32%、後降至20%的不利條件下，成果相當不易。 針對投資爭議，羅浚晅強調，所謂2,500億美元投資屬於企業自主、無期限的海外投資規劃，並非政府一次性承諾，更不會排擠國內資金。適度對外投資有助台灣產業布局全球，降低資金過度集中所帶來的風險。 台灣北社理事劉名寰補充，部分將投資金額誤傳為5,000億美元，甚至誇大其占GDP比例，皆屬不正確資訊。他指出，台美談判同時建立雙向投資機制，不僅台灣赴美投資，美國也將深化對台投資與合作，共同發展下一世代新興產業，對台灣長期經濟發展至關重要。 中央大學經濟系教授邱俊榮分析，美國正積極重組並主導全球供應鏈，而台灣已被視為關鍵戰略夥伴。對美投資屬於拓展先進市場的擴張型投資，有助台灣經濟結構轉型升級。15%且不累加的關稅，也為台灣傳統產業進入高價值的美國市場提供新契機。 淡江大學經濟系教授蔡明芳則指出，將對美投資等同於對中投資，是討論中最大的誤解。美國在法治與智慧財產保障上具備制度優勢，台灣半導體等關鍵產業的核心研發仍牢牢掌握在本土，對外布局是分工互補，而非「被掏空」。 從戰略角度觀察，淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威表示，美國給予台灣與主要盟國相近的關稅待遇，顯示台灣已被納入盟國體系；而台美關稅談判進程領先美中談判，也展現美國在對台政策上的彈性空間。 台灣教授協會副會長陳月妙強調，台美經貿合作不應被簡化為「讓利」或「犧牲」，而應置於國家戰略與產業安全的高度理解。她呼籲社會理性看待國際布局，避免錯誤資訊與短視恐慌，錯失台灣升級轉型的關鍵時刻。

  文/周昆立（未來綠色Future Green創辦人、制度型創富與平台結構研究者） 在平台經濟的時代，「合作」從來不是感情問題，而是一個更冷靜、也更殘酷的問題：制度位置。誰站在制度裡？誰只是制度運轉中的一個節點？往往在合作結束的那一刻，答案才會浮現。 一、平台合作最常見的誤判 多數企業在談平台合作時，關注的往往是短期指標：比如能不能帶來流量？門市會不會更忙？營收是否立刻成長？但真正決定結局的，其實只有一個問題，也就是合作過程中，你的努力，最後沉澱成了誰的資產？ 如果答案不是自己，那再熱鬧的合作，都只是過程。 二、蝦皮的貪心，是清楚且被制度保護的！ 以 OK × 蝦皮為例，蝦皮的制度目標其實高度一致： • 用戶留在平台 • 交易發生在平台 • 物流成為平台內建能力 • 數據形成護城河 在這樣的制度設計下，所有合作夥伴都只是角色配置。當角色可以被替代，合作就不再是關係，而只是成本。這不是道德問題，而是平台經濟的結構邏輯。 三、OK 的困境：不是沒有貪心，而是沒被說清楚。 就OK的立場來說，他們當然有期待： • 門市來客數增加 • 包裹帶動順手消費 • 強化通路競爭力 但問題在於，這些期待並沒有被制度化。 他們並沒有掌握會員主權、沒有用戶資料、也沒有後續轉化權，那麼流量再大，也只是經過，而不是留下。可見「期待」若沒有被寫進制度中，那麼只會停留在願望層級。 四、於是，這句話就成立了本文開頭所說的 「貪心未明確，他人墊腳石」 在合作期間，OK 的門市更忙、員工更累、流程更複雜；但這些努力，最終沉澱的，卻是蝦皮的平台規模與制度優勢。當平台完成自建物流與取貨系統，原本的節點自然被替換。這不是分手，而是制度完成後的必然切割。 五、真正該被討論的，不是合作對錯？而是這個案例真正值得被討論的，不是誰談得好或壞， 而是每一家企業在平台合作前，都該誠實面對三個問題： 1. 合作結束後，我留下了什麼？ 2. 來過的人，還是不是我的用戶？ 3. 我的努力，能否轉化為長期制度資產？ 如果三個答案都是否定的，那再漂亮的合作，都只是延後成為墊腳石的時間。 六、給所有企業的一句制度提醒：平台不缺節點，缺的是能留下制度的主體。 合作不是不能低頭，但不能沒有自己的貪心。因為在平台時代，沒有被制度保護的貪心，最後都會變成別人的墊腳石。  

  截至 2026 年初的最新發展與產業動態，台積電（TSMC）對美國的大規模投資已成為其全球佈局的核心戰略。這項投資對台積電長期競爭力與發展的影響，可以從戰略、財務及產業地位三大面向進行詳細分析： 戰略優勢：分散風險與強化客戶關係 降低地緣政治風險： 隨著全球對供應鏈韌性的要求提升，台積電在美國亞利桑那州興建多座晶圓廠（一期 N4 於 2025 年投產，二期 3 奈米規劃於 2026 年試產）。這不僅分散了單一產地（台灣）的風險，也回應了美方對先進製程在地化的安全需求。 深耕核心客戶： 台積電的主要客戶如 Apple、NVIDIA、AMD 與 Broadcom 均為美國企業。在美設廠能提供更即時的研發協作與技術支持，進一步鞏固其「代工龍頭」的不可替代性。 規避關稅與政策壁壘： 2026 年初台美已達成相關協議，將輸美晶片的關稅限制在 15% 以內，且台廠加碼投資可獲得稅收抵免。這讓台積電在面對可能的貿易保護政策時，擁有更穩定的經營環境。  財務與營運分析：高成本與高成長的拉鋸 毛利率的挑戰與轉機： 美國廠的建置與運作成本估計比台灣高出兩倍以上。然而，台積電於 2026 年初的法說會預期，透過優異的定價策略與製程領先（如 2 奈米於 2026 年初推出），全年度毛利率仍可維持在 63–65% 的極高水準。 資本支出創紀錄： 2026 年台積電的資本支出預計高達 520 億至 560 億美元，其中極高比例（70–80%）用於先進製程，顯示公司對 AI 及高速運算（HPC）帶動的長期需求極具信心。 營收成長預測： 儘管海外擴廠成本高昂，台積電仍預計 2026 年營收將以美金計價成長近 30%，展現其規模經濟與技術紅利能抵銷高昂的海外成本。  長期競爭力：建立全球半導體生態系 技術護城河： 台積電在美投產 3 奈米與未來的 2 奈米，確保其在先進製程領域維持「壟斷性」優勢。這種技術領先在 AI...

記者鍾和風/高雄報導 　　　　 　　 海洋委員會、海洋保育署與國家海洋研究院合署辦公廳舍今（19）日在高雄舉行上樑典禮，典禮由一早迎接赴美關稅談判代表團回國的行政院卓榮泰院長南下主持，管碧玲主委致詞時感謝卓院長及行政院對於國家海洋事務的重視與支持，讓國家海洋治理能力持續提升，也期盼海委會新建廳舍成為國家海洋韌性的行動中心。 管碧玲主委致詞表示，感謝卓榮泰院長一早迎接赴美關稅談判代表團回國，旋即又南下高雄主持海洋委員會新建廳舍工程上樑典禮，充分展現行政院對於國家海洋事務的重視。行政院在113-114年度投入總計新臺幣918億元，包括強化海巡偵防與調查能量、佈建國家海氣象雷達、升級海洋基礎資料調查船、推動海巡體系轉型，以及投入防衛韌性預算、設立海洋污染防治基金、成立海洋科技營運行政法人等，可以說行政院對海洋事務的支持是全方位且系統性，讓國家海洋治理能力持續提升！ 管碧玲亦感謝卓榮泰院長指引海洋安全、海洋科技、海洋永續長期的戰略方向，除了要求海洋委員會維持我方海域堅定執法權、確保航行安全及民生秩序、防止灰色地帶行動升高為衝突事件，也要在無人載具研發運用、海洋資源探索與研究等領域扮演重要角色，同時，更要兼顧海洋生物的維護，以發揮臺灣海洋國家優勢，落實海洋希望工程藍圖。 管碧玲進一步表示，隨著合署辦公廳舍即將落成，海洋委員會組織量能整合、制度與人才也逐步到位，未來將以海巡署為核心，打造從空中、水面到水下，立體守護國安、治安與人民平安的關鍵力量，也透過深化海洋治理、海洋探索與永續發展，讓國家在海洋事務的佈局，更成熟、更完整，也更有能力回應國內的需求與國際情勢的挑戰！ 管碧玲也感性地說，今天是令人歡喜的好日子，談判團隊以鄭麗君副院長率領的部隊為前鋒，賴總統作為最高領導，以及卓院長領導整個行政院進行團隊作戰，成就我國關稅談判的豐碩成果，除了成為美國最重要的經濟戰略夥伴之一，也是全球第一個在232條款下取得最優條件的國家！感謝卓院長特別去迎接並把喜氣帶來高雄，讓今天的上樑典禮圓滿成功，海洋委員會持續推動海洋事務穩健向前，也期盼廳舍落成啟用後能成為強化國家海洋韌性的行動中心，讓國家更強、海域更安！

記者鍾和風/高雄報導 　　　　 　　 為延續2025台北國際食品展後續行銷成果與國際商機，沅享貿易有限公司於115年1月19日至20日來高雄，特別指定業者進行產地拜會交流。海洋局局長石慶豐於今(19)日陪同實地了解養殖環境、加工流程及產品特色，現場與通路業者就國際市場趨勢、產品規格需求及合作模式進行意見交流，展現市府積極推動水產國際行銷之決心。 石慶豐局長表示，高雄市為全國最具規模與代表性的漁業城市，漁業型態多元涵蓋遠洋漁業、沿近海漁業及養殖漁業三大領域，產業鏈完整。其中養殖部分，全市養殖總面積約3,638公頃，養殖年產量達4.6萬公噸，年產值逾新臺幣49.5億元，其中石斑魚、虱目魚、吳郭魚及鱸魚等特色漁產品質優良、產量穩定，具高度市場競爭力。市府亦持續透過輔導冷鏈升級、產地管理、品牌推廣及通路拓展等多元政策，強化整體產業韌性與國際競爭優勢。 海洋局指出，此次國際貿易商來訪，係延續2025台北國際食品展期間已進行之初步交流與商洽，經由密集走訪本市多家水產相關業者，透過實地參訪與面對面洽談，深入了解高雄水產產業供應能量與產品特色，評估具體合作策略。藉由此類國際買主媒合行程，不僅有助於提升本市水產品國際能見度，亦可為在地業者創造更多訂單機會，期盼為高雄帶來實質成果與長期商機。 海洋局更強調，市府長期致力於協助水產業者拓展多元行銷通路，除持續輔導業者參與國際食品展如東京國際食品展、北美海產品展、巴塞隆納全球海產品展等重要國際展會外，亦透過邀請國外買主來台巡廠、媒合交流等方式，強化實質合作成效。未來也將持續整合中央與地方資源，攜手產業公、協會及相關單位，共同推動高雄優質水產品走向國際市場，讓高雄海味品牌持續在國內外市場發光。

  中國 AI 技術展現出突破美國封鎖的顯著潛力。這種潛力不再僅限於「追趕」，而是轉向 「演算法突圍」與「產業生態重構」。 以下論述中國突破封鎖的關鍵機會： 演算法驅動的「非對稱競爭」 DeepSeek（深度求索）的成功證明，中國具備透過演算法創新來彌補硬體劣勢的能力。  極致效率優化： 中國研究者被迫在「演算法與硬體協同設計（Algorithm-hardware co-design）」上取得突破，讓模型在效能較弱或較舊的晶片（如 H800）上，仍能跑出媲美頂尖模型的數據。 成本與商業化路徑： DeepSeek V4（預計 2026 年發布）與 R1 系列，以極低的訓練成本與 API 價格打破了 OpenAI 的定價權，這讓中國 AI 在「全球南方」市場具備極強的滲透力，繞過美國的技術壁壘直接獲取全球數據反饋。  算力自主與「國產替代」加速 面對晶片禁令，中國已將 AI 算力基礎設施視為國家安全層級的戰略目標。  華為 Ascend 生態系： 截至 2026 年，華為預計推出 Ascend 950 晶片，目標效能達到 1 Petaflop (FP8)，並計劃在 2026 年內啟動多座專門生產 AI 晶片的工廠，旨在將國產 AI 晶片產量提升三倍，逐步擺脫對 NVIDIA 的依賴。 能源與規模優勢： 中國利用廉價能源與超大型晶片集群（Cluster）策略，透過「以量補質」的方式支撐大規模模型的訓練需求。  垂直領域與「具身智慧」的領先 中國在 AI 的應用落地（Application-side）具備美國難以企及的產業鏈優勢。  具身智慧（Embodied AI）： 中國將 AI 與強大的製造業結合，在人形機器人、自動駕駛與智慧工廠等領域的資料累積量極大。2026...

  針對台灣與日、韓、新加坡及歐美國家的移工政策，從薪資、人權保障、長期定居權等核心維度，進行 10 個代表性國家的詳細分析比較。 在 2026 年的全球搶人大戰中，台灣正處於從「廉價勞動力輸入」轉型為「人才留用」的關鍵期。 2026 全球移工政策分析矩陣 國家 主要移工類型 薪資水準 (USD 估值) 勞動法保障 移工特色與政策走向 1. 台灣 製造、營造、長照 $700 - $1,000 產業納入/家事排除 推動「移工留才久用」，符合條件可申請永續居留。 2. 南韓 製造、農業、漁業 $1,500 - $2,000 全面適用 採「僱用許可制 (EPS)」，薪資與本勞完全掛鉤，嚴禁仲介費。 3. 日本 製造、長照、服務 $1,400 - $1,800 全面適用 廢除「技能實習」，改為「育成就勞」，強調長期留才與技能培訓。 4. 新加坡 營造、家事、服務 $450(家事) - $1,200 嚴格管理/分層制 高度依賴移工，但家事移工無最低工資，管理極度嚴格。 5. 德國 醫療、營造、技術 $2,200 - $3,500 全面適用 實施「機會卡 (Chancenkarte)」，採積分制吸引專業與技術移工。 6. 加拿大 農業、護理、技術 $2,500 - $4,000 極高保障 移工政策與「移民政策」高度整合，提供明確的永久居留路徑。 7. 美國 農業、技術、服務 $2,000 - $4,500 視簽證類型 H-2A(農)與H-1B(高階)並行，存在大量非正式經濟下的移工。 8. 澳洲 農業、肉類加工 $2,800 - $4,000 強力執法 透過「打工度假」與「太平洋移工計畫」補充，薪資極高。 9. 阿聯(杜拜) 營造、服務、家事 $300 - $800 卡法拉制度殘留 雖然改革，但移工對雇主依賴性極高，人權爭議仍多。 10. 英國 醫護、農業 $2,500 -...

. 福和會17日於台大公衛學院舉辦「左右大論壇」系列第三場，以「移工與移民」為主題，邀集法律、政黨與產業界代表，從左右政治光譜切入，檢視台灣長期缺工、少子化與移民政策所引發的結構性爭議。 福和會理事長陳彥升致詞指出，台灣經濟不能只倚賴高度國際化的半導體產業，政府更應正視攸關多數國人生計的傳統產業人力困境與轉型需求，透過公開討論，為移工與移民政策建立更完整的社會共識。 論壇第一節聚焦「移工、勞動市場與成本分配」。律師童文薰指出，政府長期以國對國談判訂定移工薪資，造成雇主承擔遠高於市場行情的成本，並質疑歷年累積龐大的薪資價差與就業安定基金流向不明。她警告，若高昂的家事移工成本持續壓迫育兒家庭，將加劇少子化，對國家未來人口結構造成嚴重衝擊。 台聯黨主席周倪安表示，該黨主張「台灣優先、保障本勞」，認為移工薪資齊平卻由雇主負擔食宿，對本國勞工並不公平。她主張外籍勞工應以商業保險取代健保，並要求政府精準控管外勞配額、嚴查治安與福利濫用問題，避免人權被制度性濫用而對社會造成負面影響。 前就服公會理事長官文傑則從實務面指出，政府力推的「直聘制度」難以取代仲介體系，未能解決人力管理問題，反而加重雇主負擔。他呼籲政府效法新加坡「國人優先」原則，成立專責人力部門，全面翻修沿用多年的移工制度。 時代力量秘書長林邑軒指出，台灣在移工政策上長期混用市場與行政干預邏輯，形成「薪資脫鉤」制度，恐壓低本國勞工薪資。他主張開放移工市場但反對政治性壓薪，讓勞動力回歸合理價格機制。 第二節討論移民、難民與國境安全。正國會副秘書長張銘祐於書面致意中指出，移工與難民議題同時牽動人權、治安與民主價值，國家應建立透明且可預期的制度，避免法律真空遭利用。 周倪安進一步警告，中共可能透過中配與社團進行滲透，主張提高入籍門檻並反對將中港澳人士納入難民法。林邑軒則認為，面對龐大勞動力缺口，應有條件留用長期貢獻社會的外籍人力，並在難民制度中納入國安審查，在人道與安全間取得平衡。