關懷

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疼惜咱的寶貝~兒童節關懷活動 兒少保護數位學院開站宣傳活動

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1989年聯合國大會通過《兒童權利公約》，保障兒童擁有基本人權，包含身分權、生存及發展權、教育權、意見表達權、健康權、遊戲權、平等權、隱私權以及社會參與權。近期重大兒虐事件引發社會關注，為提高社區居民對於兒童發展及保護議題的重視，亞東醫院攜手板橋扶輪社，在兒童節前夕共同舉辦「疼惜咱的寶貝~兒少保護數位學院開站宣傳活動」，共同宣示兒少保護的理念，呼籲更多民眾一同加入守護兒童的行列。 根據衛生福利部統計，2021年家內場域受暴佔95%，2022年兒少保護11,950案中，6歲以下兒保個案共2,659案，疏忽照顧共有1,440案，從統計數字中可以發現有將近五分之一的孩子無法自己求救，加上年紀小常因哭鬧、如廁問題容易引發父母不當管教，或者因為父母親職技巧不足，導致疏忽或意外頻頻發生。 為了採取更多的保護措施，降低兒童虐待的風險，亞東紀念醫院與衛生福利部、新北市家庭暴力暨性侵害防治中心、板橋扶輪社、明倫基金會，共同合作建置「兒少保護數位學院」，以淺顯易懂的影片，讓民眾認識發展中兒童及少年生理、心理的變化，建立正向親子教養能力，提供孩童妥善的照顧環境，並且進一步認識與兒少保護相關法律資訊，具備兒保基本法律常識，早期發現、早期預防，營造兒童友善的成長空間，保護自己及他人的孩子，建構安全無虞的保護網。 今日活動中特別播放由板橋扶輪社與亞東醫院共同製作的「疼惜咱的寶貝」宣導影片，影片中板橋扶輪社羅浚晅社長強調，徒法不足以自行，因此，期盼發揮公民社會的力量，協助政府建立更綿密的兒少安全網，真正落實兒少保護工作。2019年3月起，當時社會上發生許多重大的兒虐事件，引起社會大眾群情憤慨，多位板橋扶輪社社友長期在醫療、法律等公協會擔任重要幹部，有感於社會安全的急迫需要，為整合各界資源，板橋扶輪社開始聯繫拜會政府機構、民間公益團體、醫療院所、各縣市醫師公會等，促進各單位橫向連結溝通，並發行兒少保護手冊、製作「兒少虐待臨床表徵12點提醒」等資訊，積極推廣「人人都是社區兒少保護守門員」。2019年12月8日，也發起「疼惜咱的寶貝~兒少安全 你我醫起來守護」活動，呼籲各界一同守護兒少，對於兒童保護不遺餘力。 板橋扶輪社羅浚晅社長說，板橋社秉持服務的精神，致力參與社會公益，長期關注兒少保護工作，此次活動非常榮幸與亞東醫療共襄盛舉。2023年板橋扶輪社第57屆開始，推動「台灣兒少保護社區亮點強化方案」，板橋區八個扶輪社也共同響應，今年已持續在社區與校園推廣相關演講，為台灣兒少保護工作，盡一分公民社會的心力。為更深入社區推廣各項公益服務，這次活動板橋社也邀請板橋區其他八個扶輪社共同參與，PDG Victor 賴正時前總監、AG Jack 新北市二分區黃伯堯助理總監、板橋北區扶輪社G.T.黃耀煌社長、板橋中區扶輪社Incenes 張馨文社長、板橋東區扶輪社Davie 莊金盤社長、板橋南區扶輪社Mercury 崔朝陽社長、板橋西區扶輪社Travel 曹家榮社長、板橋群英扶輪社Ted 秦嘉謙社長、新北光暉扶輪社Kenny 方建興社長、板橋扶青社代表，均對兒少保護議題表達熱烈支持，未來希望一起持續拓展出去。 板橋中區扶輪社張馨文社長說，咱的寶貝自己疼，每個寶貝都是無價之寶，隨著社會進步科技發達，人與人之間的關愛與接觸變得越來越生疏，希望透過很多團體活動，提倡呼籲、進而幫助父母能關心兒童。兒童是國家的棟樑，未來的主人翁，給兒童導向一個好的、健康的、思考模式，跟生活方式，將來才能夠成長成一顆高大的正直的大樹。 板橋群英扶輪社秦嘉謙社長表示，板橋扶輪社長年致力於兒童關懷，因此在兒童節前夕，板橋群英扶輪社跟著母社一起關注孩子們的成長和福祉。藉由參與兒少保護數位學院開站宣傳活動，希望能為孩子們創造一個快樂、安全的成長環境，讓他們擁有更多的機會和資源，展現他們的才華和潛能。讓我們共同為孩子們的美好未來而努力！ 羅浚晅社長表示，近期台北市發生重大兒虐事件！台灣醫師都受過良好的訓練，只要能夠看到孩子，要辨識出兒虐事件並不困難。在社群媒體上看到加害人的房客，因為沒有在第一時間報案，無法及時提供救助而感到自責。所以在兒少保護工作上，社區守門員的工作是很重要。本次活動也印發臺灣醫師聯盟所研議製作的「兒少虐待臨床表徵12點提醒」，對照最近發生的重大兒虐死亡案件，可以發現在12點徵兆中，高達8點符合，只要大家能夠提高警覺，就能輕易及早發現潛在個案，盡早通報。未來藉由「兒少保護數位學院」、「兒少虐待臨床表徵12點提醒」的推廣，可以讓我們兒少保護的安全網更加綿密。期待政府主責機關，也要站在兒童的立場，尤其是安置或出養的兒童，定期執行訪視，嚴格做好評估，這些都是重中之重的工作；在雙北市人口稠密的都會區，就算地方政府失職失能，兒福機構未盡職責，我們都還可以藉由社區守門員，把漏接的孩子盡可能的救助下來，每個孩子能夠快樂的成長，健康茁壯是進步國家社會應該積極承擔的責任。
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新北動保處-崁頂兒童節 毛寶貝愛心認養會

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記者蔡昀臻/新北報導 為讓民眾可以更方便認養毛寶貝，新北市現有18家里辦公室設立毛寶貝愛心認養小棧，除了辦理認養，里辦公室更重要任務是辦理教育推廣，3月30日新北市動保處與淡水區崁頂里長吳庭岳合作辦理毛寶貝認養會，在兒童月讓民眾攜帶小朋友一起參與活動同時也認識可愛的毛寶貝，提高毛寶貝與民眾互動接觸率，增加認養機會。 新北市淡水區崁頂里長吳庭岳邀請動保處一起慶祝兒童節，於3月30日舉辦「崁頂兒童節毛寶貝認養會」。吳庭岳里長是位毛爸，家中飼養2隻毛寶貝-虎斑貓和橘貓，飼養毛寶貝的經驗豐富，他建議想要飼養毛寶貝的民眾，先評估是否有能力飼養毛寶貝，也教導學童「認養不棄養」與不可以虐待動物觀念，這是飼主的基本認知及責任。 當日小朋友看到毛寶貝時都非常的興奮，動保處教導小朋友要溫柔的對待毛寶貝，不可大聲喊叫或用力觸碰、晃動籠子，避免驚嚇到毛寶貝，仔細觀察毛寶貝的反應，當貓咪表現出飛機耳、炸毛、哈氣、瞳孔放大時，表示不喜歡小朋友的接觸，這時就要停止動作，別再接近或碰觸貓咪，要把毛寶貝當作好朋友般對待，好好的愛護毛寶貝。 為了幫更多毛寶貝找到溫暖的家，淡水動物之家採用多元化的管道，透過臉書官網、辦理動物認養會、結合志工與民間團體或商家異業合作「愛心認養小棧」等等方法，讓民眾多接觸需要認養的毛寶貝，提高認養率，希望認養的民眾能夠「認養不棄養」。另外於新北市動保處8個動物之家或「毛寶貝愛心認養小棧」認養毛寶貝，即可獲得寵物白金卡，憑卡享有犬貓狂犬病疫苗終身免費施打、1年份犬貓基礎疫苗免費施打、免費1次寄生蟲預防投藥等動物照護福利。此外，認養高齡、身患殘疾或久居動物之家不易認養之犬貓，即適用「新北市動物之家犬貓回春雙響炮計畫」，享有終身免費醫療諮詢、疫苗注射、免費飼料及心絲蟲預防藥等福利，歡迎大家多多利用新北市動保處，提供多元的認養管道認養動物。
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園藝政治學─留一些給需要的人撿拾

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文/李建畿(福和會常務理事、台灣聯合國協進會理事、台灣人權文化協會理事長) 今天早上看到幾隻小鳥在草地上撿拾築巢的材料，喜樂園的主人心生憐憫就故意不將那些乾草掃乾淨，為了就是要讓牠們有築巢的材料可以撿拾，以色列的猶太人有一個不成文的規定，地主收割小麥的時候，那些邊邊角落較難收割的就不要割，為了就是要留給窮人去收割，搬運小麥的時候掉落在地上的也不可回頭來撿拾，為的也是要讓窮人有撿拾的機會，我們看過世界名畫“拾穗”是法國畫家米勒最著名的作品之一，繪於1857年， 就是以大衛王的祖母路得與波阿斯的記載，描述當時以色列窮人撿拾小麥的場景。 台灣人啊！我們是否能像那些小鳥一樣，勤奮地為自己建立一個國家呢？大自然裡面的猛禽類老鷹大概也不會像中國共產黨那麼鴨霸，不讓小鳥築巢吧！ 所謂順天則昌，逆天則亡！ 希望習近平看清這個道理，不要再阻擾台灣成為一個正常的國家，讓我們像兄弟般的和平共處吧！  
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南巿邀百位街友復活節共餐 黃偉哲感謝公私齊力投入資源

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記者游宜橙/台南報導 復活節是基督教的重要節日之一，臺南市政府、臺南市議會、邱莉莉議長服務處與慈聯基金會於今(30)日攜手台南市行善協會、台灣基督長老教會台南中會及社團法人中華民國恩友愛心協會於復活節前夕舉辦「復活節感恩餐會」，社會局主任秘書陳雅芬代表巿長出席，致贈感謝狀，感謝齊心關心街友，邱莉莉議長、李宗霖議員及七股區大潭里里長陳中正亦到場參與。 黃偉哲市長表示，社會局長期以來努力陪伴街友，辦理街友生活重建服務方案，要求社工對列冊的街友關懷訪視，媒合就業服務，開發短期臨時工作機會；並對於行動不便、生活無法自理的街友提供安置。在今年3月更創立「街友自立生活支援服務中心」，提供街友沐浴、洗衣、寄物、用餐、手機充電、就業媒合等服務，輔導街友邁向多元自立的服務目標。 復活節表示，臺南市目前列冊街友有223人，超過半數街友在街頭生活，社會局社工人員持續辦理關懷輔導，包含提供餐食、物資、沐浴服務、防疫宣導等，十分感謝熱心公益單位共襄盛舉，透過公私齊力一起盡心盡力地協助街友。 台南中會教社部部長机嘉勝牧師表示教會在復活節舉辦「關懷街友活動暨餐會」，豐富復活節精神、提供溫暖與食物、共享基督裡的愛及提升正面的意識，藉由此活動不僅温暖街友的胃，更能向街友傳達神聖的愛與關懷，感受到復活節的意義，使他們在這個重要的節日裡不感到孤獨及被遺忘。 社會局也提醒民眾如有緊急保護之需，可撥打110、113求助，若發現需要急難關懷及救助之市民或街友，可撥打1957社會福利諮詢專線、1999市民服務專線，市府團隊將視民眾之困難及需求啟動服務措施。
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基隆長庚精神科辦「神采奕奕再出發」病友家屬座談會

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記者 何明弘/基隆報導 「心理健康」對於現代人來說逐漸受到重視，嚴重精神疾病如思覺失調症、躁鬱症、智能障礙及失智症等疾病會使患者的認知能力及判斷能力下降，有些失智症患者在病程中逐漸對金錢、財產以及生活上的基本行為失去辨識與處理能力，當躁鬱症患者躁症發作時經常出現大手筆購入房產、跑車等購買超過自身能力的高價產品等衝動消費行為，甚至不肖人士會利用這些精神疾病患者來進行詐騙、侵占、非法轉移財產，引起許多法律糾紛，這也是許多病友家屬會擔心的問題，因此不論是精神疾病患者本身及家屬，都應該需要了解台灣現有的法律資源，來保護自身或家屬的財務安全與基本權益。 基隆長庚紀念醫院社服課與精神科合作辦理《神采奕奕再出發》病友家屬座談會，講座活動已在今年三月開跑，每月邀請不同領域專業講師與病人、家屬及社區民眾分享有關失智症、正念紓壓、青少年情緒問題、藥酒癮自殺防治以及粉彩畫紓壓等等多樣化的主題，今年首場講座已於3月15日辦理完畢，活動邀請到「財團法人法律扶助基金會基隆分會」陳雅萍律師來分享身心障礙者保護法律知能，介紹監護宣告及輔助宣告內容，內容十分豐富，讓現場民眾受益良多。 陳雅萍律師表示對於罹患躁鬱症患者、或者病情時好時壞、或者尚未達到心神喪失的情況，就無法律可以保護，陳雅萍律師提到經常碰到有不肖人士利用智能障礙人士進行詐騙，以低價收購個人資料申辦行動電話門號，再將其門號販售給其他人使用，陷入法律糾紛，為了保障行為能力、判斷能力上確實有所不足的患者，可以經過法院輔助宣告程序，設立適當輔助人，讓被宣告者在重大經濟行為，如借貸、經營、財產買賣、繼承…等，或法律訴訟行為上，必須經過輔助人才能生效，同時產生既保護又限制的效果。 基隆長庚紀念醫院精神科陳景彥主任表示這是每年定期會辦理的座談會活動，而每一場座談會活動內容都非常豐富，讓病友家屬透過座談會活動互相支持，亦能讓社區民眾更加認識精神疾病相關的議題，減少對精神疾病的誤解和歧視，歡迎有興趣的社區民眾踴躍參加!  
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12年逾8萬市民受益 朱惕之副市長頒獎表揚81家新北工會行善團

蔡昀臻 -
記者蔡昀臻/新北報導 為感謝新北工會行善團的付出，新北市政府今(28)於五股勞工活動中心舉辦「113年新北市工會行善團頒獎典禮」，侯市長因有蘆洲行動治理座談行程，特別指派副市長朱惕之到場，頒獎表揚這兩年來積極投入行善的81家工會，感謝大家不求回報地幫助弱勢族群，也期待未來能有更多工會加入行善團行列。 「你們是最好的助人模範！新北有你們真好！」看完工會行善的紀錄身影，朱副市長致詞時特別點名油漆、泥水、防水防漏等工會，發揮人飢己飢、人溺己溺的精神到偏鄉地區修繕舊屋，「這些點點滴滴都默默溫暖著社會各角落」。他還說自己也是綁鋼筋、釘模板出身的「做工的人」，但今天一定要正裝出席，代表侯市長來謝謝大家，「有你們的行善才能凝聚出最祥和、有愛心的社會」。勞工局也補充，「新北工會行善團」從101年成立至今，有超過8萬民眾受益，感謝工會透過本業職能幫助弱勢族群，把行善變成一種習慣，也希望形成新北工會特有文化，幫助更多需要幫助的人。 行善團創始成員鐘錶眼鏡工會，老早就默默從三峽、貢寮、平溪及萬里等地區自主啟動行善，協助清寒家庭和弱勢族群。107年還曾到偏鄉托老中心，為長者免費協助驗光及配鏡。「到現在都記得很清楚，有小朋友沒看過手錶，收到錶又驚又喜的表情」理事長林鈺清分享表示，這些笑容，讓大家覺得行善很有意義，一定要一直做下去。 油漆工會理事長蔡詔淵，從101年開始和勞工局配合進行居家修繕活動，讓弱勢住戶能有良好的居住環境，還曾至瑞芳進行原民之家及礦工文史館的修繕，幫助原住民及協助礦工文化的保存，「自己有能力就想著幫助別人，看到別人開心自己也很高興」從理事做到理事長，不變的是那急公好義、熱心助人的心。 電器工會前理事長林惠達多年來運用專長行善，因為不捨受苦難的弱勢社會底層，尤其是看著孩子因家中的電燈、熱水器損壞，影響身體、學業更是大為不捨，弱勢家庭的孩子也要有身心建全發展的空間，所以積極投入居家修繕行善工作，即便身體不舒服，行善仍是衝第一，因為受幫助的案家一句謝謝，就是擊敗病菌的特效藥。 除了新北工會行善團，為幫助職災勞工、中低收及獨居長者等弱勢族群，勞工局在市府「好日子愛心大平台」提出「您的愛心，成就溫暖的避風港」專案行善計畫，讓有意幫助這些弱勢族群的社會大眾，有一個貢獻愛心的管道。 頒獎典禮結束後，勞工局還邀請各工會理事長，與朱副市長舉行「勞工行政座談會」。朱副市長特別表示，工會的訴求侯市長都有聽到，他鼓勵大家團結向前走，至於「總工會合署辦公」議題，將責成勞工局持續尋找適合地點，之前將持續提供租金及行政費補助，讓總工會能夠協助勞工局，為勞工朋友做更好的服務。
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兒童歡「魚」　高雄海味游進遠鄉

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記者邵敏/高雄報導 兒童節是全國兒童的一大盛事，高市府海洋局昨(27)日將龍虎石斑送進六龜、旗山等行政區14個關懷育幼據點，邀請孩童享用美味龍虎石斑魚料理，希望藉此拋磚引玉，讓更多企業及社會人士一同投入公益活動，守護每個孩子都能健康長大。 高雄市政府海洋局黃登福局長表示，石斑魚營養價值高，肉質鮮美Q彈且具有EPA、DHA、優質蛋白質及富含豐富的膠質，在推行「班班吃石斑」的政策下，獲得議員及各界的支持和迴響，也希望可以擴及相關社福團體。因此，去年中秋節特別關懷長輩，推廣優質水產品與食魚文化，配送龍膽石斑魚至內門、六龜、甲仙、杉林、美濃、旗山、桃源等地區自煮餐食社區照顧關懷據點，而今年度在這個屬於孩子的兒童節，提供優質的龍虎石斑魚補充孩童生長所需營養，攜手社會大眾響應愛心公益，共同守護孩童安心學習、快樂成長。 高雄市政府海洋局表示，高雄市為台灣重要的漁業城市，高雄市擁有豐富多元的漁業資源與漁獲產品的城市，在111年高雄市漁業產量47萬噸、產值362億元，不管是產值、產量均位居全台第一。為讓台灣更多地方都能享用到優質的水產品，海洋局透過輔導漁會、養殖業者及水產加工廠業者，從捕撈、加工端及運送建置完整冷鏈系統，維持產地水產品冷鏈不斷鏈，將魚的鮮味都能保留到消費者的餐桌上。最後透過公益活動推廣，海洋局也邀請民眾一同支持在地生產優質水產品，品味高雄海味的美好滋味。
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WHO 敲警鐘1/6青少年遭網路霸凌和暴力

國際新聞中心 -
世界衛生組織（WHO）星期三（3月27日）發布報告指出，與新冠疫情大流行之前相比，有更多青少年曾經歷過網路霸凌，高達近1/6 。 WHO的這份題為「學齡兒童的健康行為」（HBSC survey）的研究報告涵蓋歐洲、中亞和加拿大等44個國家，針對27.9萬名兒童和青少年進行了調查。 報告顯示在2022年，11至15歲的兒童中有16%遭受過網路霸凌，高於四年前的13%，15%的男孩和16%的女孩表示最近幾個月至少遭受過一次網路欺凌。 世衛組織歐洲區域主任漢斯·克魯格（Hans Kluge）在一份聲明中表示：「這份報告給我們所有人敲響了警鐘，要求我們解決霸凌和暴力問題，無論它們在何時何地發生。” WHO指出，新冠疫情改變了青少年彼此之間的行為。報告稱：“自從新冠疫情爆發以來，年輕人的世界在封鎖期間變得越來越虛擬之際，同齡人之間虛擬形式的暴力變得尤為顯著。” 根據報告，11%的男孩和女孩表示在過去幾個月裡，每月至少在學校遭受霸凌兩到三次，四年前的比例則為10%。 其中保加利亞、立陶宛、摩爾多瓦和波蘭的男孩遭受網路霸凌的程度最高，而西班牙的程度最低，不過WHO沒有提供詳細數據。 克魯格說：“年輕人每天上網時間長達六個小時，即使欺凌和暴力的發生率發生微小變化，也可能對數千人的健康和福祉產生深遠影響。” 報告稱，1/8的青少年承認曾網路霸凌他人，這數字比2018年增加了3個百分點。同時，和人有肢體衝突的青少年比例人數在四年內維持穩定落在10%，其中男孩為14%，女孩為6%。 在大多數地方，網路霸凌在男孩11歲、女孩13歲時達到高峰。 報告呼籲加強提高意識，並提出應該有更多資源來監測和了解不同形式的同儕之間的暴力行為，以便更有效地應對和解決這個問題。 報告總結：“迫切需要教育年輕人、家庭和學校，讓他們了解網路霸凌的形式及其影響，同時規範社交媒體平台，以限制對網路霸凌。”      
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漢來偏鄉送愛　美食挺憨兒

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記者邵敏/高雄報導 長期推動社會公益的漢來美食，與喜憨兒基金會四度合作「送愛到部落」計畫，透過主廚到校烹煮美味餐食及贊助漢來海港下午茶餐券，邀請社會大眾一起幫助憨兒習得一技之長，為偏鄉學童帶來美味的課間補給。今（26）天上午漢來大廚與喜憨兒送愛團隊到總鋪師的故鄉－高雄內門區的木柵國小，除了期待透過料理進行交流外，更是希望將憨兒們努力工作訓練的成果，分享給偏鄉小朋友們。 首次參與送愛活動的憨兒小清，已在喜憨兒基金會的「喜歡你咖啡店」工作12年的時間。雖然語言表達上有些困難，但喜愛新事物的她，為了參與出隊努力練習、挑戰自我，成功地在全校師生前介紹自己，短短幾句話代表了跨越障礙、扭轉生命的勇氣，這不僅是心理上的大突破，也是對偏鄉學童的一份鼓勵，只要堅持、不放棄，人生沒有永遠的困境。 喜憨兒基金會副執行長羅淑霞說明：憨兒儘管面對著先天障礙帶來的困難，也從未放棄過自己的夢想和希望。送愛到部落像是一個橋樑，讓憨兒的工作訓練有了更強勁的延續，再將這份愛化作美味烘焙餐盒，陪伴偏鄉學童在充滿愛與祝福的關懷下幸福成長，漢來美食夥伴連續四年加入喜憨兒送愛的行列，讓一份幫助，成就兩份希望。 高雄市內門區木柵國小的張家彰教務主任表示，孩子們早就引頸期待的盼望這次的活動。五星主廚現場示範製作焗烤與義大利麵，同時細心指導憨兒和小朋友們參與充滿創意的西式盤飾，讓過去對於台菜辦桌文化比較熟悉的孩子體驗不同餐飲文化的精彩魅力，憨兒夥伴們專注與認真更是小朋友們學習的榜樣。 漢來美食行銷企劃部副總吳若寧指出：漢來美食陪伴「喜憨兒送愛到部落」走入第四年，今年我們與憨兒帶著餐盒深入山林，不僅是向學童展示西餐文化的精髓，更是一堂別具意義的生命教育！也期待透過活動拋磚引玉，集結眾人的力量，讓憨兒獲得穩定的工作訓練，也為偏鄉學校帶來資源，以實際行動發揮社會影響力。 為響應喜憨兒送愛到部落計畫，漢來美食集團以漢來海港下午茶買一送一餐券作為愛心支持，即日起至喜憨兒基金會官網，專案捐款滿額，即可獲得漢來海港「兩人同行一人免費平日下午茶電子餐券』＋BEAR HUG 抱枕一組。邀請您一起加入送愛到部落，讓愛的影響力在生命與生命間不斷擴散！ 立即響應「漢」我們一起來 擁抱夢想 分享愛：https://bit.ly/43glk9R
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新北市90家日照中心達標　侯友宜力拚2024年底完成100家的施政目標

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記者蔡昀臻/新北報導 因應超高齡社會來臨，新北市政府透過公私協力推出各項長照服務措施，並持續興建日照中心，112年已超前進度完成81家日照中心。市長侯友宜今（26）日出席第82家至90家日照中心聯合開幕記者會，與長輩們一起體驗設施，並承諾今（113）年會達成轄內百家日照中心的目標，讓長輩在地安養樂活。 侯友宜表示，新北市人口總數超過400萬人，其中老年人口約有73萬人，隨著長輩照護需求愈來愈高，新北市日照中心也愈趨多元化，像土城員和青年社會住宅設置的「暖時光日照中心」就著重智能照護，特別攜手工研院引進日本ICT REHA AI復能系統，應用智慧復能的科技來設計長輩復能活動，讓日照中心長輩們在日常復健、運動、營養等方面都能受到全方位的照顧。 侯友宜說，市府團隊會全力衝刺，今年可望完成全市100家日照中心的施政目標。他強調，日照中心的布建不會因為提前達標而停下腳步，市府團隊會持續努力興建日照中心，讓長輩們都能在自己最熟悉的地方安老。另外，林口區東湖國小日照中心是新北市第1家位於校園內的日照中心，因應少子化及長照需求，侯市長鼓勵新北市校園釋出閒置空間，讓舊校舍充分活化利用，打造老幼共榮的全齡友善環境。 衛生局表示，新北市每家日照中心各有特色，本次開幕的9家日照中心中，石門日照、東湖國小日照及暖時光日照是以公有場地設置並由民間單位經營，石門日照在偏區提供跨專業整合照顧服務，善用在地人才、結合在地文化陪伴長輩在地安老。東湖國小日照坐落於校區內，以在地長輩的「研究所」為概念，結合職能及物理治療專業發展特色課程；暖時光日照則著重於智能照護，攜手工研院引進日本AI復能系統，將智慧復能的科技應用，融入長輩日常生活復能活動中。另外6家日照中心由民間團體自提場地設立，分別為永和愛活樂園、汐止勤樸、板橋府中、輕安汐止、蘆洲時時好時及三重安陽。  
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健康林政彥 -

護病比入法不是終點，而是醫療產業永續發展的起點

  文/ 林政彥 2026年開春以來，台灣醫療產業迎來里程碑式的制度變革：歷經護理團體十餘年的奔走抗爭，三班制護病比終於正式納入《醫療法》強制規範，明定醫學中心白班1：6、晚班1：9、夜班1：11的法定底線，並分階段擴及區域醫院與地區醫院，未達標者將面臨裁罰甚至停業處分。這項政策不僅終結了過去「日均護病比」掩蓋下「白班勉強達標、夜班嚴重超載」的制度漏洞，更從根本上撼動了台灣醫療產業長達三十年「以量換價、壓縮人力」的經營邏輯。 許多人將護病比入法視為護理勞動權保障的終點，卻忽略了這僅是台灣醫療體系轉型的起點。法定標準的設立，只是畫下了醫療安全與勞動權益的最低門檻；如何在合法的前提下，擺脫「人力增支就虧損、壓縮人力就違法」的兩難困境，建構兼顧照護品質、勞動尊嚴與經營永續的醫院管理模式，才是擺在全台醫院經營者、醫護從業者面前真正的考驗。 長期以來，台灣護理人力的惡性循環，本質上是經營思維的失靈。在全民健保總額支付制度的框架下，多數醫院將護理人力視為「可壓縮的成本負擔」，而非「創造價值的核心資產」。數據顯示，台灣護理人員執業率僅有59.1%，近四成持有護理師證照者不願進入臨床職場，全台護理人力缺額高達2.4萬人，臨床護理人員平均職涯僅6.5年。而導致人員大量流失的核心原因，正是長期失衡的護病比，疫情期間，臨床護士單班照護人數甚至突破1：20，夜班人力缺口最為嚴重，超時工作、職業倦怠、過勞傷病成為常態。 更值得警惕的是，惡劣的人力環境最終會反噬醫療品質與醫院經營本身。國際醫療研究早已證實，護病比每增加1名患者，病患30日內死亡率會上升7%，跌倒、壓瘡、院內感染等不良事件發生率顯著提升，再入院率也隨之走高。這不僅會帶來醫療糾紛的風險，更會因住院天數拉長、病床周轉率下降，直接侵蝕醫院的經營空間。過去許多醫院以為「少聘一名護士就能省下一份成本」，卻忽略了高流失率、高風險帶來的隱性成本遠遠高於人力支出。三班護病比入法，正是用制度強制終結這場「竭澤而漁」的短視遊戲，倒逼醫療產業回歸「以病人為中心、以品質為核心」的本質。 不可諱言，護病比入法後，醫院短期內必將面臨嚴峻的經營挑戰。最直接的壓力來自人力成本的直接上漲：一家中型醫學中心需至少增聘300名以上護理人員才能達到三班合規標準，即便有衛福部編列的數百億元護理獎勵金配套，也難以完全覆蓋長期的薪資、保險與培訓成本。而偏鄉地區醫院、中小型地區醫院，更是面臨「招不到人、付不起錢」的雙重困境。與此同時，2026年健保總額僅有5.5%的成長空間，保費費率維持5.17%不變，醫院無法透過健保給付調漲轉嫁成本壓力。過去依賴「擠壓人力換取獲利」的經營模式，在法規紅線與財務現實的雙重擠壓下，已經徹底走不通了。 但壓力背後，正是台灣醫療產業轉型升級、實現永續經營的核心契機。護病比入法不是給醫院套上枷鎖，而是推動醫院從「規模擴張」轉向「價值創造」，從「被動合法」轉向「主動變革」。面對新的制度環境，醫院經營者必須從四大方向重構醫院管理體系，走出一條兼顧品質、人才與獲利的永續之路。 首先，是徹底翻轉人力治理思維，將護理團隊從「成本中心」轉化為「核心資產」。永續經營的核心是「留才先於育才」，與其不斷花費成本招聘新人、彌補流失缺口，不如建立一套能讓護理人員安心留下、長期發展的職場環境。醫院應推動分層級護理管理模式，依護理人員的資歷、專業能力分級授權，讓資深護理師承擔個案管理、專科照護、教學研究等高附加價值工作，新進人員負責基礎臨床照護，實現「人盡其才、合理分工」，避免資源重疊與浪費。同時，應徹底將護理人員從非臨床工作中釋放出來，透過護理輔助人員、醫事助理分擔行政文書、物資配送、環境整理等事務，讓護理師將80%以上的時間回歸病患照護的核心工作，提升工作價值感與專業認同。研究顯示，護理人員離職率每降低1個百分點，單家醫院每年可節省數百萬元的招聘、培訓與試用成本，留才本質上就是最有效的成本控制。 其次，是透過精實管理與數位轉型，向效率要效益，化解成本壓力。高護病比時代，粗暴式的管理只會放大虧損，唯有透過流程再造，優化資源配置，才能在固定人力成本下創造最大的價值，而智慧醫療的建立是未來必然的趨勢。台灣已有多家醫院做出了成功示範：高雄醫學大學附設醫院推動術後加速康復（ERAS）模式，是一種以病人為中心、實證醫學為基礎的跨領域照護模式，是由護理師擔任個案管理師，全程負責術前衛教、術中協調、術後追蹤，不僅讓髖膝關節置換手術的平均住院天數從5.2天縮短至3.7天，再入院率降至零，更大幅提升了病床周轉率與病患滿意度。同時，醫院應加速推動智慧護理轉型，透過行動護理站、電子病歷優化、智慧病房監測系統，減少護理人員的文書工作與重複勞務，將更多時間留給病患。此外，應建立病區動態人力調配機制，依病患數量、病情嚴重程度靈活調度人力，避免部分病區閒置、部分病區超負荷的資源錯配，實現人力使用效率的最大化。 第三，是跳出急性照護的同質化競爭，以護理專業為核心，開拓全週期健康服務的新藍海。台灣已進入超高齡社會，2026年衛福部啟動長照3.0計畫，社區居家照護、慢性病管理、長期照護的需求呈爆發式成長。過去醫院高度依賴住院服務的獲利模式，不僅面臨健保總額的天花板，更在同質化競爭中陷入價格戰的泥沼。而護病比入法後充足的護理人力，正是醫院拓展差異化服務的核心優勢。醫院可將臨床護理專業延伸至社區與家庭，發展居家護理、術後追蹤、慢性病個案管理、安寧緩和照護等服務，這些服務不僅有健保給付的支撐，更能分擔院內病床壓力，創造新的營收。同時，可積極發展專科護理門診，由資深護理師坐診，提供傷口照護、糖尿病衛教、用藥諮詢、復健指導等專業服務，既分流了門診醫師的壓力，也提升了護理專業的價值，實現醫院、醫護、病患的三方共贏。 最後，是推動產業共好與政策協同，為醫療產業的永續發展建構健康的生態環境。護病比入法的施行，從來不是單家醫院的事，而是需要全產業、政策端、支付端的共同配合。醫院經營者應主動與衛福部、健保署對話，推動健保支付制度的改革，建立「品質越高、給付越高」的正向激勵機制，讓護理品質的提升能對應到合理的健保給付，緩解醫院的財務壓力。同時，應與護理大專院校建立產學合作模式，透過定向培育、實習留任、在職進修等機制，解決護理人力長期供給的問題。更重要的是，同業之間應建立共識，杜絕惡性挖角、哄抬薪資的內耗行為，共同維護合理的護理人員薪資標準與勞動環境，讓整個產業進入「人才留任、品質提升、收益穩定」的良性循環，而非陷入「缺人-挖角-薪資飆漲-成本失控」的惡性循環。 回顧台灣醫療的發展歷程，全民健保讓台灣實現了「病有所醫」的公平正義，而三班護病比入法，則是讓台灣醫療從「有沒有」走向「好不好」的關鍵一步。這項制度的意義，從來不只是保障護理人員的勞動權益，更是要讓台灣的醫療體系擺脫對低薪、過勞的依賴，走向以專業、品質、價值為核心的永續發展。 護病比入法從來不是終點，而是台灣醫療產業重生的起點。當醫院不再把護理人員當成壓縮成本的工具，而是視為創造價值的夥伴；當護理人員不再在過勞中消磨熱情，而是能在專業中獲得認同與尊嚴；當病患不再在擁擠的病房中等待照護，而是能獲得安全、有溫度的醫療服務，台灣醫療才能真正實現永續，才能延續全民健保的輝煌，走向下一個三十年。而這一切的起點，正是我們此刻面對新政，選擇擁抱變革、回歸本質的勇氣與行動。   （本文作者：林政彥博士，為中華智能創新永續發展協會常務理事、中華亞健康協會理事，現職：銘傳大學智慧醫療與永續管理學系教授）  

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