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【專欄】歐盟生死存亡之戰: 右翼崛起、川普回歸陰影與烏克蘭戰爭的三重夾擊

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引言

在全球局勢愈發不穩定的背景下,歐盟正面臨一系列內外挑戰。右翼勢力的抬頭、俄烏戰爭的持續,以及川普(Donald Trump)可能再次成為美國總統的前景,讓歐盟的政治、經濟及安全體系面臨重大考驗。本文將從內部右傾的挑戰、川普「2.0」的影響,以及烏克蘭戰爭對歐盟未來的戰略選擇進行深入探討。

右翼崛起:歐盟內部裂痕的加深

過去十年,歐洲的右翼民粹主義持續上升,這一趨勢在2010年代金融危機和2015年難民危機後更為明顯。這些右翼勢力反對歐盟集中化,強調國家主權和本國利益優先。以匈牙利總理歐爾班(Viktor Orbán)為代表,右翼領袖反對歐盟的移民政策,批評布魯塞爾過於干涉各國內政。他推行的「非自由民主」理念,挑戰了歐盟的法治和人權價值觀。

波蘭政府也採取類似立場,與歐盟在司法改革、LGBT權利等議題上產生嚴重對立。這些國家以保護本國文化與傳統為名,對歐盟核心價值觀進行了挑戰,並削弱了歐盟內部的團結。與此同時,法國的極右翼領袖瑪琳·勒龐(Marine Le Pen)也利用經濟問題和移民恐慌,成功吸引了大量選民,儘管在選舉中未能擊敗現任總統馬克宏(Emmanuel Macron),但其影響力不容忽視。

法國的極右翼領袖瑪琳·勒龐影響力不容忽視。

這種右翼力量的崛起加劇了歐盟內部的政治分裂。匈牙利和波蘭的政治立場,使得歐盟難以在一些關鍵問題上達成共識,特別是在烏克蘭衝突、移民政策以及能源政策等涉及全歐洲利益的議題上,這種分裂使得歐盟的決策效率大打折扣。

川普2.0的潛在影響:美歐關係的變數

自從2016年川普首次當選美國總統以來,歐美關係歷經動盪。川普政府採取「美國優先」政策,對北約的貢獻提出質疑,並對歐盟鋼鐵和鋁產品徵收高額關稅,引發雙邊貿易緊張。儘管拜登政府努力修復與歐盟的關係,但美國政局的動盪仍讓歐洲保持高度警覺。

如果川普在2024年再次當選,歐美關係可能會再次惡化。川普不僅強烈反對對烏克蘭的軍事和財政援助,還可能推動更多的保護主義政策,對歐洲經濟構成新的威脅。川普在其首任期內,便多次質疑北約的存在價值,並要求歐洲國家承擔更多的防務開支。如果川普重返白宮,歐洲可能被迫加強自主防衛,進一步加大國防開支,這將對財政狀況本就緊張的歐盟成員國帶來沉重壓力。

此外,美國可能減少對烏克蘭的援助,這將對歐洲帶來嚴峻挑戰。美國是烏克蘭最大的軍事和財政援助國,如果川普上台並縮減或終止這些援助,歐洲必須填補這一空缺。儘管歐盟早前已經通過了新的援助方案,計劃提供額外的200億歐元支持烏克蘭,但如果失去美國的支持,歐盟將難以維持對烏克蘭的援助規模。

烏克蘭戰爭:歐盟的挑戰與機遇

自俄羅斯在2022年入侵烏克蘭以來,歐盟在地緣政治上面臨空前的壓力。烏克蘭戰爭不僅威脅到歐洲的安全穩定,還對歐盟的經濟造成了巨大的影響。能源危機、通膨壓力和難民潮加劇了歐盟內部的經濟和社會矛盾。烏克蘭作為歐盟的邊界國,其命運與歐盟的安全直接相關。

儘管歐盟在援助烏克蘭方面表現出了前所未有的團結,但這場戰爭讓歐洲經濟承受了巨大的壓力。俄羅斯的天然氣供應中斷,讓歐洲多國不得不尋找替代能源來源,導致能源價格飆升,企業和家庭面臨沉重的能源成本負擔。此外,持續的軍事援助和對俄制裁也讓歐盟承受了巨大的財政壓力。

然而,烏克蘭戰爭也為歐盟提供了一個加強內部合作和推動能源轉型的契機。歐盟已經加快了推動可再生能源發展的步伐,試圖降低對俄羅斯能源的依賴。長遠來看,這將有助於歐盟建立更加自主和可持續的能源體系。

結論:歐盟的前路艱難而充滿挑戰

在右翼崛起、川普可能回歸以及烏克蘭戰爭的多重挑戰下,歐盟正處於一個關鍵的歷史時刻。內部的政治分裂讓歐盟在制定統一政策上面臨困難,而外部的地緣政治壓力則要求歐盟在防衛和經濟領域做出更大努力。川普可能重返美國政壇的前景進一步加劇了歐盟的焦慮,因為這意味著歐盟將不得不面對更加孤立的美國,並在對烏克蘭的支持問題上獨自承擔更大的責任。

儘管挑戰重重,但歐盟仍有機會利用這些危機推動內部改革,加強成員國之間的合作,並推動能源轉型和防衛自主。未來的幾年將是決定歐盟走向的重要時刻。要在這場內憂外患的夾擊中脫穎而出,歐盟不僅需要有效應對內部右翼勢力的崛起,還必須重新調整與美國的戰略合作關係,同時保持對烏克蘭持續而穩定的支持,以維護地緣政治的穩定和歐洲安全。

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蔡鎤銘
蔡鎤銘
經濟學博士、金融業退休高階主管、淡江大學財金系兼任教授、台北張老師基金會副主委; 行政院第二屆終身學習楷模、2019金融研訓院校園黑客松金獎指導教授; 人生信條:「風鳴草勁、漱石無苔」。

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