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國防特別條例審查 採購項目、金額待協商

 

朝野提出的三項國防特別條例草案,今日於立法院審查完畢,最終僅通過政院版第二條、國民黨團版第三條及一項附帶決議,而採購項目、總金額等條例則留待黨團協商。

立法院外交及國防委員會與財政委員會連兩日併案審查朝野提出的三項國防特別條例草案,包括行政院「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」、國民黨團及民眾黨團版本。最終審查通過政院版第二條「本條例之主管機關為國防部」,以及國民黨團版第三條,明定國防部辦理相關軍事採購及建構計畫,須依政府採購法及國防相關法令辦理,並就防衛目標、戰力需求、裝備規格、取得方式、期程規劃、財務方案及風險控管等提出規劃;涉及重大政策者,應提出可行性評估及成本效益分析報告,報行政院核定。

國防部長顧立雄表示,政院版條例經過整體性、系統性規劃編列,已就軍購、商購及委製案等不同性質建案之期程進行通盤規劃與整合,若未依原訂期程推動,恐導致部分建案無法如期執行,進而影響整體戰力形成,甚至造成戰力銜接出現缺口;因此,相關預算與期程規劃具有相互連動關係,盼立法院支持政院版條例,以利各項建軍工作穩定推進。

顧部長指出,對於監督機制,國防部持開放態度,無論是專案列管考核、定期向立法院提出執行進度與績效報告,或於條例施行期滿後提出總結報告,均可配合辦理,並無迴避監督情形;他強調,在強化監督的同時,相關承辦人員與單位於執行過程所承受之壓力,亦盼外界予以理解與支持。

另就工業合作制度部分,顧部長說明,該制度在軍購案中往往需額外增加經費,且關鍵技術移轉仍須經美方同意,過去實務上未必能取得與建案直接相關之關鍵技術,相關制度自其任職國安會期間迄今均持續檢討中。

國防部戰略規劃司司長黃中將則指出,國防特別條例屬新增計畫,在未經立法院審議通過前,依法無法動用其他預算支應相關支出,亦不得將既有預算移轉使用;就軍購延宕問題而言,關鍵多在於與美方議約進度,而非裝備產製因素。實務上,美方於簽署發價書後,尚須完成議約程序,相關期程將依議約進度進行調整,因此與原先核定之計畫進度可能產生落差。

黃司長進一步指出,部分軍購案如AGM-154C聯合距外精準武器、刺針飛彈及魚雷等,均曾受議約進度影響,其中刺針飛彈議約時間曾延後多年;此外,美國政府亦無法強制廠商承接特定訂單,當廠商評估產能或商業因素不願承接時,亦將影響整體期程。相關情形顯示,軍購執行過程涉及多項技術、制度及產業因素,並非僅憑簽署發價書即可立即推動,國防部將持續與美方溝通協調,克服既有制度性限制。

此外,會中通過一項附帶決議,要求政府就國防特別條例採購案與美方討論個案執行情形,並向立法院報告;另國民黨團所提有關後續對美採購特別條例之附帶決議,則保留協商。

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京華城弊案 柯文哲涉四罪遭判17年重刑

前民眾黨主席柯文哲。圖:網路

 

民眾黨前主席柯文哲涉京華城等弊案,台北地檢署前年偵結,柯文哲涉收賄、圖利、公益侵占3罪,共求刑28年6月。台北地方法院今(26日)下午2時30分宣判。柯文哲收賄等罪重判17年。

(一)柯文哲:
1.犯貪污治罪條例之違背職務收受賄賂罪,處有期徒刑拾參年。褫奪公權陸年。
2.犯公益侵占罪,處有期徒刑貳年。
3.共同犯公益侵占罪,處有期徒刑參年陸月。
4.共同犯背信罪,處有期徒刑貳年陸月。
應執行有期徒刑拾柒年。褫奪公權陸年。
(二)應曉薇
1.犯貪污治罪條例之違背職務收受賄賂罪,處有期徒刑拾肆年。褫奪公權陸年。 
2.犯洗錢防制法第十九條第一項後段之洗錢罪,處有期徒刑參年,併科罰金新臺幣壹仟萬元,罰金如易服勞役,以罰金總額與一年之日數比例折算。
有期徒刑部分,應執行有期徒刑拾伍年陸月。褫奪公權陸年。
(三)沈慶京非公務員與公務員共同犯對主管事務圖利罪,處有期徒刑拾年,併科罰金新臺幣貳仟萬元,罰金如易服勞役,以罰金總額與一年之日數比例折算。褫奪公權伍年。
(四)黃景茂共同犯公務員對主管事務圖利罪,處有期徒刑陸年陸月,褫奪公權參年。
(五)彭振聲共同犯公務員對主管事務圖利罪,處有期徒刑貳年,褫奪公權壹年。緩刑參年。
(六)邵琇珮共同犯公務員對主管事務圖利罪,處有期徒刑壹年參月,褫奪公權壹年。緩刑參年。
(七)李文宗
1.共同犯公益侵占罪,處有期徒刑參年貳月。
2.共同犯背信罪,處有期徒刑貳年陸月。
應執行有期徒刑肆年陸月。
3.被訴違背職務收賄罪部分無罪。 
(八)李文娟
1.共同犯公益侵占罪,處有期徒刑貳年。
2.犯商業會計法第七十一條第一款之填製不實會計憑證罪,處有期徒刑捌月。
應執行有期徒刑貳年肆月。
(九)端木正犯行使業務登載不實準文書罪,處有期徒刑壹年。
(十)吳順民無罪。
(十一)張志澄無罪。
二、沒收:
(一)柯文哲應沒收1,260萬元。
(二)柯文哲、李文宗應共同沒收827萬1,095元。
(三)應曉薇應沒收5250萬元。
(四)鼎越公司應沒收121億545萬6,748元。
(五)木可公司應沒收6,134萬6,790元。

據了解,柯文哲約莫於下午2時20分步入台北地院,面對現場媒體提問全程不發一語,僅面帶微笑。台北地方法院外則聚集了約50名柯文哲支持者,頭綁白色布條並手持支持柯文哲的標語,並高喊「司法要正義、小草挺柯P」。

北檢偵結全案,將案件分成京華城案及政治獻金案兩大部分,共起訴11人,包括涉及京華城案的柯文哲、北市議員應曉薇及助理吳順民、威京集團主席沈慶京、前北市副市長彭振聲、前都發局長黃景茂、前都委會執祕邵琇珮、京華城監察人張志澄,前眾望基金會董事長李文宗,與柯文哲、李文宗共同涉犯 政治獻金案的木可公司負責人李文娟、會計師端木正。

本案逃亡境外之被告許芷瑜,經202410月25日發布通緝,並函請外交部領事事務局廢止註銷其護照。將函請相關單位合作,循行政遣返模式,儘速將被告許芷瑜遣送回國偵辦。同時透過司法互助途徑,請求他國協助遣返被告許芷瑜。

檢方起訴指出,柯文哲等涉京華城土地違法容積獎勵案,柯文哲、吳順民、張志澄及李文宗係犯收受賄賂罪嫌,被告彭振聲、黃景茂茂、邵琇珮等 3 均係犯貪污治罪條例第6條第1項第4款主管監督事務圖利罪嫌。應曉薇所為,係犯違背職務收受賄賂罪嫌及洗錢防制法。沈慶京係犯主管監督事務圖利罪嫌及違背職務行賄罪嫌。被告朱亞虎、陳O源等2人,均緩起訴處分。朱亞虎緩起訴期間2年,於緩起訴處分確定後3 個月內,向公庫支付新臺幣330萬元。陳O源緩起訴期間2年,於緩起訴處分確定後3 個月內,向公庫支付新臺幣120萬元。被告陳O坤、王O侃、陳O敏等3 人犯罪嫌疑不足,均不起訴處分。

政治獻金公益侵占案部分,柯文哲哲、李文宗等,均係犯刑法第336條第 1 項公益侵占罪嫌。被告李O娟另犯商業會計法第1條第1款明知為不實事項而填製會計憑證罪嫌。挪用眾望基金會款項支付競總員工薪資背信案之部分,柯文哲、李文宗犯背信罪嫌。

據起訴書指出,柯文哲等公務員與沈慶京共犯圖利部分,柯以「都市更新」為競選臺北市市長重要政見,且親自為京華城案等都市發展論壇致詞,深知都市更新法令,明知京華城公司申請最高 20%容積獎勵之都市計畫草案內容違背都市更新條例(下稱都更條例)、都市更新建築容積獎勵辦法(下稱都更容積獎勵辦法)等法令,於臺北市市長連任期間,為籌謀培植政治實力及募集資金,因沈慶京不堪京華城購物中心營運損失至鉅,欲在本案土地重建賺取更大利益,沈持續向柯訴求協助回復京華城容積一事,竟與沈於109年2月20 日在臺北市政府市長辦公室單獨會面時,各起交付、收受賄賂,及共同圖利之犯意聯絡,並與聽從柯上意之彭振聲、黃景茂、邵琇珮,共同基於圖利之犯意聯絡,由柯接連以「109年3月10日便當會裁示」、「109年4月15日核決送研議簽呈」、「109年10 月27日核決送公展簽呈」、「110年4月21日、110年8月10日便當會之裁示」、「110年11月11日接受議員當面質詢京華城案違法後仍執意推進京華城案」。

柯文哲、沈慶京等行收賄部分,柯承前違背職務收受賄賂之犯意,明知京華城公司不服北市府 107 年都市計畫刪除本案土地 120,284.39平方公尺樓地板面積一事,提起之訴願業經內政部於107 年7月26日訴願決定駁回,北市府認定並無違失,且107年都市計畫所認定之事實基礎,亦無情事變更等情形,毫無理由及法令依據能作成與北市府107年都市計畫相異之認定,竟於京華城公司對北市府提起行政訴訟繫屬之際,違背職務以109年3月10日便當會裁示「都發局將京華城公司陳情案送都委會研議」,為京華城案開啟都委會研議之程序。沈見柯已踐履上述違背職務行為,承前違背職務交付賄賂之犯意,交代張志澄、朱亞虎尋找威京集團7名人頭,從威京集團總部領取款項後,由該7名人頭各自匯款30萬元佯為捐贈民眾黨之政治獻金,實為交付210萬元賄賂與柯。李文宗基於與柯違背職務收受賄賂之犯意聯絡,經朱亞虎通知賄款210萬元已交付且附上捐款人頭名單,據此向柯報告後,即傳送訊息給朱亞虎表達柯感謝之意。另外,1500 萬元賄賂部分,沈慶京見柯已踐履上述違背職務行為,承前違背職務交付賄賂之犯意,於111年9月12日傳送感謝訊息給柯,向柯表達111年10月18舉行之京華廣場動土典禮,柯將是其唯一邀請的政治人物,沈並交代其秘書自其名下帳戶提領 1,600 萬元現金。柯O哲出席京華廣場動土典禮後,於111年10月19 日至同年11月1日間之某時地,親自收受沈O京交付之現金1,500 萬元賄款,嗣以EXCEL檔案「工作簿」記載:「日期2022/11/1-姓名小沈-數字1500-公司-用途-經理人沈慶京」,儲存在其所有之行動硬碟中,記錄沈付上開賄款之事實。

有關政治獻金公益侵占案,柯文哲侵占民眾黨政治獻金600萬元,柯身為民眾黨黨主席,竟將邱O琳轉交「周OO文」、「謝O樑之母親林O麗」、「林O群」捐贈予民眾黨之政治獻金各200萬元,均予侵占入己,而未存入民眾黨政治獻金專戶,合計侵占600萬元。柯文哲、李文宗、李O娟共同侵占柯O哲政治獻金及民眾黨政治獻金共6,234萬6,790元。另外,柯O哲等以肖像權授權金、支付木可公司員工薪資、投資營利事業等方式,侵占政治獻金1,724萬1,036元。柯為作他用而規避政治獻金法所明定支出用途之限制,企圖以商業交易行為包裝其侵占犯行,先與木可公司簽訂肖像權同意書,約定將柯之肖像權獨家授權給木可公司,再由木可公司與柯○哲競選辦公室簽訂「授權委託作業管理合約書」,約定由木可公司將柯之「肖像行使權」授與競選總部。李文宗則指示李○娟以肖像權授權金名義,由政治獻金共匯付1,500萬元予木可公司,以此迂迴手段將政治獻金挪供柯○哲私人使用。柯另以支付木可公司員工薪水名義之方式,由政治獻金匯款共124萬1,036元予木可公司,以此方式侵占政治獻金。柯等利用木可公司侵占政治獻金共4,510萬5,754元。另外,柯文哲、李文宗等以木可公司網路商店「木可好店」進行募款,並透由柯○哲臉書、IG、民眾黨官方網站等媒體宣傳第三波募款換小物,利用民眾為支持柯○哲而捐款政治獻金以換取募款小物,進而點選「木可好店」網頁,連結至木可公司網站捐贈政治獻金時,透過第三方支付平台綠界公司將所得款項匯入木可公司帳戶。合計以木可公司侵占募款小物募款所得之政治獻金共4,133萬5,588元。

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國民黨:民進黨別用提告製造寒蟬 請先公布標案流向面對真相

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針對民進黨今(26)日聲稱將採取法律途徑,國民黨表示,執政黨面對質疑,不是先說清楚、講明白,而是第一時間揚言提告,企圖以法律手段製造寒蟬效應、壓制監督聲音,這種作法不是在追求真相,而是在掩蓋問題。

國民黨指出,鄭主席相關發言並非無的放矢。鄭主席過去曾任立法委員,長期參與國會問政與預算審查,對政府預算編列、政策宣導支出及公共資源運用,本就有監督經驗與高度敏感度;此次提出質疑,正是基於社會大眾對於民進黨政府宣傳預算、媒體標案流向及補助分配的公開疑慮所作的監督與提醒。

國民黨強調,民進黨若真想「讓真相大白」,就不要只會提告恫嚇,而應立即公布近年中央政府相關媒體標案、政策宣導採購、補助流向、決標標準及執行情形,接受全民檢驗。人民有知的權利,在野黨有監督的責任,執政黨更沒有迴避說明的空間。

國民黨表示,真正令人憂心的,不是有人提出質疑,而是民進黨一再以強勢姿態對外施壓,試圖把提出問題的人變成問題。這種遇到監督就動用法律威嚇、遇到質疑就急著封口的作風,恰恰暴露出民進黨面對真相時的心虛與傲慢。

國民黨最後表示,民進黨政府不要用提告轉移焦點,應即刻把資料攤開來、把標案講清楚。國民黨不會因為民進黨的政治恐嚇而退縮,會持續要求政府公布標案、接受監督,捍衛人民知的權利,也讓社會看清楚,誰在面對問題,誰又在掩蓋真相。

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台灣綠黨反對核電重啟:核廢要放那?政府請回答!

 

台灣綠黨今日(3/26)參與全國廢核行動平台於行政院前召開的記者會,反對賴政府提出核二、核三「再運轉計畫」。廢核平台指出,核電重啟不只是行政程序,而是重大公共決策,政府應負起政策責任,正面回應核廢料最終處置與核安風險。

現場以行動劇呈現核災情境,指出若比照日本福島事故疏散30公里範圍,核二廠在北部將影響約683萬人(台北市、新北市、基隆市),核三廠在南部(屏東縣)亦達5萬7千人,凸顯現行防災準備嚴重不足。廢核平台主張應立即修訂《核子事故緊急應變法》,擴大緊急應變計畫區,並要求行政院召開縣市長會議,討論核廢料最終處置與疏散規劃;各縣市首長亦應明確表態如何落實核安。

沒有緊急應變計畫,何來「核安無虞」?核安不該只是口號!

台灣綠黨共同召集人、新北新莊市議員參選人甘崇緯表示,政府到現在始終沒有說清楚,重啟核電的政策目的到底是什麼。若是為了產業用電,就應說明核電是否真能回應企業當前最在意的綠電與國際供應鏈需求;若是為了戰爭風險,更應誠實面對大型集中式電廠與輸配電系統在戰時同樣脆弱,核電廠未必能真正提升能源安全。真正有韌性的戰時能源系統,重點不是把希望押在少數大型設施上,而是加速發展分散式再生能源、儲能系統與區域電網。分散式能源即使受到攻擊,也只會影響局部區域,較不易造成大範圍停電,且更容易快速修復,這才是面對戰爭風險時更務實的方向。相較之下,重啟老舊核電廠不僅成本高、期程長,還伴隨後續除役與核廢料管理等長期負擔,若連政策目標都無法清楚交代,就要全民承擔風險,這不是負責任的能源治理。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,核能無法保證絕對安全,面對天災、人為疏失與機械故障等風險,過去50年全球已發生三次重大核災。若持續使用核電,政府與朝野政黨更應強化緊急應變計畫與疏散演練,並借鏡福島經驗,這是最基本的核安要求。緊急應變計畫區的劃設基於風險管理,但我國目前僅限半徑8公里,不僅遠低於福島實際疏散30公里以上,也落後多數國家標準。

台灣地狹人稠、核電廠鄰近都會,更應擴大應變範圍,尤其當前擬啟動運轉逾40年的老舊核電廠,若連最基本的應變區擴大都不願推動,如何讓人相信「沒有核安,就沒有核電」擴大應變區雖無法保證核安,但這是最低限度的政治責任。修法後,政府才能進行跨部會整備,強化應變計畫、擴大演習與碘片發放,否則一旦核災發生,相關單位及計畫區外民眾缺乏演練與防護準備,只會陷入恐慌,增加受災風險。立院朝野政黨若真認同核安第一,不論立場,都應儘速修法,明定核子事故緊急應變計畫區範圍不得小於30公里。

沒有風險揭露、無核廢解方與民主授權,核電不應輕率重啟

地球公民基金會議題專員林冠伶表示,許多對於核電的民意支持,可能建立在「風險由他人承擔」的前提之上,對直接受核電影響的居民並不公平。根據民調,部分縣市高度支持重啟遠方的核電廠,卻不一定支持把核電廠及核廢料處置場設於本地。例如:金門對重啟核三的支持度高達93%,但只有42%、35%支持在當地設置核電廠及核廢料處置;苗栗有85%支持重啟,卻只有約5成民眾支持在苗栗設廠、不到4成民眾接受在苗栗處理核廢。

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譴責鄭麗文惡意造謠 民進黨:將採取法律途徑,鄭麗文立即為潑髒水道歉

 

有關昨(25)日國民黨主席鄭麗文惡意造謠「民進黨鈔能力買通媒體,買通名嘴,甚至民調」。民進黨發言人吳崢嚴正駁斥表示,鄭麗文對本黨指控完全子虛烏有,請鄭麗文立即收回言論並且公開道歉,民進黨將採取法律途徑,讓真相大白。

吳崢表示,鄭麗文上任以來爭議不斷,連自家人都看不下去,但對於國民黨家務事,民進黨一點興趣都沒有。然而,現今又傳出鄭麗文左右手、國民黨副主席有道德操守、甚至財務疑慮,又多次代表國民黨與中共官方交流,是否適任國會最大黨副主席,社會自有公評。

吳崢強調,鄭麗文身為黨主席,面對自家黨內爭議,處理方式竟是轉頭向民進黨潑髒水,以惡意造謠的虛構言論,來轉移焦點,行徑令人不齒。請鄭麗文不要凡事賴給清德,立刻收回造謠言論並且公開道歉,本黨將採取法律途徑,讓真相大白。

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〈專文〉丹麥大選執政聯盟全線潰敗:當左派國際媒體與現實脫節

 

福和會十分鐘知天下每日新聞Poscast版

 

丹麥3月大選結果,執政聯盟的三個政黨都失癟,其中主要執政的社會民主黨席次大跌12席剩38席,前回首度「倒戈」與傳統對手聯手的丹麥自由黨也受選民嚴苛懲罰大減5席剩下18席,溫和黨則減2席剩14席,執政聯盟可說全線潰敗,顯示選民對政府有多不滿。但是前幾天幾乎所有歐美左派媒體都還在盛讚丹麥總理 Mette Frederiksen對川普不假辭色,強硬作風得到選民支持,選舉大大的有利,真不知道它們在報導哪一個地球上的丹麥。歐美左派媒體為了「逢川必反」已經到了過幾天選舉結果就會出來,也不怕被打臉,先胡說八道幾天也好的地步。國內許多很關心國際大事的朋友,每天都看國際媒體報導,認為這樣就很了解國際,卻總是跟著每天翻車,應該要逐漸意識到,左派媒體不僅是論述上的價值觀點差別而已,連基本的事實敘述也已經開始大有問題。

分區 國際新聞

日本
首相高市早苗要求國際能源總署(IEA)署長進一步釋放石油儲備。🌐

南韓
通用汽車(GM)將向其韓國子公司投資 6 億美元。🌐

中國
中航工業原董事長譚瑞松涉受賄、內線交易等案判死刑緩期執行。🌐

香港警方逮捕書店負責人及員工,只因其販售黎智英傳記。🌐

澳洲
澳洲將為關鍵礦產儲備設定底價,確保在市場價格過低時仍能保障供應,並支持國內產業的長期穩定。🌐

菲律賓
菲律賓表示正與華府合作,以從受美國制裁的國家獲取石油。🌐

新加坡
美國正尋求讓滯留在新加坡的掃雷艦儘速返回中東。🌐

德國
德國軍隊正考慮使用人工智慧工具加速戰時決策。🌐

俄羅斯
在遭到烏克蘭大規模無人機攻擊後,俄羅斯波羅的海港口已停止石油裝載。🌐

烏克蘭
隨著和平談判停滯,烏克蘭面臨俄羅斯的新一波攻勢。🌐

波蘭
波蘭財政部長表示,波蘭將專注於歐盟國防計畫,並加入相關工作小組。🌐

丹麥
丹麥首相在選舉失利後提交政府辭呈。🌐

愛沙尼亞
烏克蘭失控的無人機擊中愛沙尼亞與拉脫維亞,其中包括一座發電廠。🌐

美國
五角大廈表示,將與國防公司合作增加戰爭物資供應。🌐

美國運輸安全管理局(TSA)表示,由於預算僵局造成重大安全風險,已有 460 名機場安檢人員辭職。🌐

NASA計畫擴張耗資數十億美元的登月計畫,擬建造月球基地與核動力太空船。🌐

台灣表示,美國在加速交付武器方面具有「高度」緊迫性。🌐

墨西哥
中國表示有權對墨西哥調高關稅採取報復措施。🌐

古巴
美國正增加對古巴私營部門的燃料出口。🌐

海地
聯合國報告發現,儘管警方執法更趨強硬,黑幫仍加強了對海地的控制。🌐

土耳其
英國與土耳其簽署價值數十億英鎊的防空協議。🌐

伊朗
因為伊朗考慮美國結束戰爭的提議,油價下跌2%。🌐

川普表示,伊朗向美國送出了一份與能源相關的大禮。🌐

伊拉克
因出口受阻導致儲油槽飽和,伊拉克石油產量進一步暴跌。🌐

塞浦路斯
賽普勒斯總統表示,已就其境內基地問題與英國展開討論。🌐

肯亞
肯亞表示已完成與中國的貿易協定談判。🌐

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【專欄】歐洲吞苦果:不想要的戰爭天價帳單

 

文/蔡鎤銘(淡江大學財務金融學系兼任教授)

引言

2026年3月17日,就在美國與以色列對伊朗發動戰爭將滿一個月之際,歐盟領袖齊聚布魯塞爾,商討一場他們從未想要、卻已深刻感受到代價的危機。根據GZERO Media記者萊利·卡拉南(Riley Callanan)於當日發表的文章分析,遠在2,000多英里之外的歐洲,正為這場中東衝突支付一筆極為沉重的帳單,其影響層面遠超過單純的地緣政治,正全面衝擊歐洲的能源安全、經濟命脈與內部政治穩定。歐盟委員會主席近日在歐洲議會的演說中明確指出,戰爭前10天已讓歐洲納稅人額外支付了30億歐元的化石燃料進口費用,這是歐洲為其能源依賴所付出的代價。

烽火千里外,帳單天價來:劇烈震盪的能源市場

歐洲最直接、也最尖銳的感受,來自飆升的能源價格。卡拉南的觀察指出,戰爭爆發前,歐洲天然氣儲備已因一個嚴酷的冬季而大幅消耗,到2月底僅剩29%的容量,與去年11月高達90%的存量形成鮮明對比。戰事一起,伊朗的攻擊癱瘓了卡達的液化天然氣生產,而卡達供應了全球約五分之一產量,並佔歐盟天然氣進口的一半。聯合國氣候變化綱要公約執行秘書對此警告,對化石燃料的依賴正剝奪國家安全與主權,歐洲對化石燃料進口的依賴程度高於幾乎所有其他主要經濟體,超過90%的石油與80%的天然氣依賴進口,這讓消費者完全受制於地緣政治衝擊與價格波動。

雖然歐洲直接從波斯灣進口的燃料比例不高,2025年數據顯示,來自中東最大出口國卡達的天然氣僅占歐盟總進口量的4%,原油進口也僅有6%來自整個地區。其管道天然氣主要依賴挪威,近60%的液化天然氣則來自美國。然而,問題的關鍵在於全球市場的連鎖效應。

隨著荷姆茲海峽航運受阻,嚴重依賴海灣能源出口的日本、韓國、印度等亞洲國家,被迫在全球市場上搶購替代能源,這使得它們與歐洲買家直接競爭。卡拉南分析,這種來自亞洲的額外需求,是推高歐洲天然氣價格的主因,價格已較戰前飆升超過50%。倘若海峽封鎖持續或加劇,本已處於2023年以來高點的歐洲天然氣市場,將承受更巨大壓力。各界憂心,2022年俄烏戰爭後導致能源價格飛漲的噩夢可能重演。

經濟寒流來襲,政壇極端坐收漁利

飆升的能源價格並非單純的數字遊戲,而是即將凍結歐洲脆弱經濟復甦的寒流。卡拉南警告,能源成本高漲將進一步減緩本已疲弱的經濟成長,並推高通膨,這對正面臨中國大陸工業日益激烈競爭的歐洲製造業而言,無疑是雪上加霜。法國央行總裁在接受電台訪問時坦言,「我們沒有更多錢了」,並警告不斷上漲的能源成本恐將加速去工業化進程,因為像化學品製造商這類能源密集型產業正關閉工廠,並將生產轉移至中國大陸或美國。德國一家化工企業的發言人表示,用作肥料原料的天然氣價格急劇上漲,若無法將成本轉嫁給客戶,處境將十分危險,「最終,我們面臨的是整個經濟與社會令人憂慮的通膨」。

更值得警惕的是,這場能源危機正迅速轉化為國內的政治風暴。卡拉南以法國為例,指出持續的能源與生活成本壓力,將嚴重削弱政治中間派的勢力。距離2027年總統大選僅剩一年,若通膨因戰爭居高不下,或民眾普遍感受法國正為遠在華盛頓或中東所做的決定付出代價,將為反建制候選人提供絕佳的崛起土壤。特別是瑪琳·雷朋(Marine Le Pen)領導的國民聯盟,長久以來擅長利用民眾的經濟不滿情緒和對菁英危機處理能力的不信任。

歐洲各國的反應分歧也加劇了政治不確定性。西班牙總理直言美以轟炸「毫無道理」且「違反國際法」,並拒絕美軍使用西班牙軍事基地,川普隨即威脅中止與西班牙的「所有貿易」。德國總理弗里德里希·梅爾茨(Friedrich Merz)則堅定支持美以行動,稱伊朗領導層是「恐怖主義政權」。法國展現了典型的戰略模糊:總統馬克宏(Emmanuel Macron)批評美以行動超出國際法範疇,卻同時將「戴高樂」號航母調往地中海東部強化軍事部署。卡拉南的看法點出了歐盟的真正風險:不僅是經濟成長趨緩,更可能在最敏感的時刻,又一波能源衝擊進一步侵蝕支持歐盟的中間派選民政黨的票源,為極端勢力創造政治空間。

能源脫鉤進退維谷,戰略自主淪為口號

更深層的困境,在於歐洲的戰略安全布局正遭受嚴峻考驗。卡拉南的文章指出,在2022年烏克蘭戰爭引發能源危機後,歐盟歷經多年痛苦調整,終於在今(2026)年1月通過一項法規,目標在2027年前逐步淘汰俄羅斯天然氣進口。歐盟執委會原訂下個月也將宣布類似禁止進口俄羅斯石油的計畫。

然而,隨著海灣能源供應中斷、價格飆漲,部分歐盟領導人開始質疑,此刻是否真有本錢與俄羅斯能源徹底脫鉤。卡拉南提到,比利時首相巴特·德威弗(Bart De Wever)3月16日公開呼籲應與俄羅斯關係正常化,以獲取廉價能源供應。雖然此一提議公開遭到譴責,被視為向俄羅斯屈服、危及歐洲安全,但德威佛聲稱,私下裡「許多歐洲領導人告訴我,我是對的,但沒人敢大聲說出來」。然而,就在同一天舉行的歐盟能源部長會議上,歐盟能源專員明確表示,歐盟不會與俄羅斯就能源進口進行重新接觸,將堅持逐步擺脫對俄能源依賴的既定路線。與此同時,俄羅斯總統弗拉迪米爾·普丁(Vladimir Putin)已下令研究提前停止對歐供氣的可能性,使歐洲的能源處境雪上加霜。

結語

跨大西洋同盟的裂痕更使問題複雜化。川普在3月17日再次發出嚴厲威脅,要求北約盟友協助「重新打通荷姆茲海峽」,否則聯盟將面臨「非常糟糕的未來」,他甚至直言退出北約「值得考慮」。這顯示美國正將戰場上的不確定性轉化為對盟友的壓力,迫使歐洲從政治支持走向實際參與。但截至目前,德國已明確拒絕參戰,法國排除出兵,英國也不願捲入戰爭。

卡拉南的最終分析,精準描繪了歐洲當前的困局:他們被困在一個自己從未想要的戰爭中,默默支付高昂代價,或者在被迫放棄的能源夥伴與亟欲擺脫的戰略對手之間,做出一個兩難的抉擇。這起事件赤裸裸地顯示,在動盪的國際局勢中,歐洲距離真正實現「戰略自主」的目標,似乎仍有一段遙遠且代價高昂的路要走。這份帳單,不僅關乎金錢,更關乎歐洲未來的命運與其在世界版圖上的位置。

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〈專文〉台灣不能再吵「擁核或反核」:AI時代真正的關鍵,就是電力競爭

圖:原子能委員會(Atomic Energy Council, AEC, 1955-2023)及核能安全委員會(Nuclear Safety Commission, NSC, 2023~)logo。

 

文:阿湯哥

近期關於台灣是否應借鏡新加坡與以色列並走向「非核化」的討論,再度升溫。然而,若政策仍停留在「擁核」或「反核」的二元(dual)對立,恐怕已錯過時代的真正問題。新加坡以進口天然氣支撐電力,該本質是依賴全球能源市場;以色列則因天然氣資源開發,逐步提升其自主性(autonomy)。兩者之模式各有條件支撐,並非台灣可以簡單複製。對高度依賴進口、且面對更高地緣政治(geopolitics)風險的台灣而言,能源政策的核心「不是模仿,而是生存」。

台灣的結構性問題在於:能源進口依賴超過九成,發電集中於天然氣與燃煤,再生能源發的發展則受限於土地與環境因素。一旦國際局勢動盪時,例如:中東衝突的升溫,能源價格與供應立即波動。

一、能源問題,從來不是選擇題,而是生存題。
長期以來,藍綠在核能議題上的對立,中央與地方立場不一致,確實反映在選舉政治。但更值得警惕的是,台灣至今缺乏跨政黨、長期穩定的能源戰略。電網韌性、儲能配置、極端情境的應變,這些關鍵問題,遠比口號更為重要。

二、最大的風險,不是缺電,而是沒有一套不會崩潰的系統。
隨著AI時代的來臨,能源問題已經質變。資料中心(data center)與高效運算對於電力需求龐大,電價與供電穩定性,正成為企業選址的核心條件。

三、未來的競爭,不只是人才競爭,而是電力競爭。
在此背景下,核能議題也出現新變數—小型模組化反應爐(SMR)。相較於傳統的核電廠,SMR具備體積小、安全性較高、可分散部署等特性,並已經受到美國、加拿大與英國等國的重視。對台灣而言,SMR不一定是唯一答案,但至少是提供一個新的方向:在再生能源(renewable energy)之外,建立穩定且可控制的電力來源,並作為戰略備援。

四、真正成熟的能源政策,不是選邊站,而是保留選項。
務實的路徑,應是建立「混合(hybrid)能源安全模型」:短期穩定天然氣的供應,中期發展再生能源與儲能(energy storage),長期則納入核能與SMR等技術選項。過去二十年,台灣在擁核與反核之間的反覆拉鋸,消耗的不只是時間,更是機會。當能源已成為國力基礎,若還停留在意識形態對立,而忽略技術與戰略考量,未來流失的將不只是電力,而是整體競爭力。

換言之,台灣真正需要的事項,不是一個立場,而是一套能撐過風險的能源系統。

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[專欄] 藍白兩黨鬧過了沒?

 

中東戰爭開打,日韓等國要仰賴進口油的國家,進入備戰狀態,只有台灣有執政黨撐住,在野黨持續在國會大鬧。

國會從去年起鬧,藍白聯手控制國會,通過一大堆亂七八糟法案,企圖整死政府,幸好,卓院長過氣魄,一句[不覆議],氣死這些亂黨賊人,藍白兩黨把權力看得很重,比國家存亡更重,要霸凌政府又沒膽子倒閣,事情只好凍僵,最後還是美國施壓來解套,這些藍白政客最怕綠卡簽證被老美卡住。

藍白一年鬧玩,老百姓養了一堆薪水小偷,國會一事無成,這是亂投票的下場。

鬧到現在,藍的鬧過,白的接著鬧,然後一起鬧,儘管超過60%民意要求國防特別預算,總預算趕快通過,還有近70%認為白黨的李貞秀實在鬧過了,應該趕快離開國會,日昨,李貞秀控制不住大嘴巴,演戲演到忘我,居然說了不應該說的台詞,掀開了柯主席給過高虹安700萬,其實說出了真話,卻讓白黨內部立刻炸鍋,黃國昌緊急祭出封口令,這句話其實不嚴重,更嚴重的是徐春鶯的供詞,李貞秀的缺額本來要遞補徐春鶯,同樣是中配,徐的來頭更大,故事更多,現在涉及國安法被裁定延押,徐春鶯與老共黨棍常常往來,竟然在談話中說;[李貞秀遞補沒問題吧],這句話坐實李貞秀是自己人,也是同路人,目前沒看到白黨出來澄清,這個黨到底是自願染紅,還是被迫染紅,沒人敢說清楚。

白黨祖師爺老柯的官司宣判在即,白黨內部很亂,如果老柯遭到重判,是否藉此機會把李貞秀的歹戲下架,還不能確定。

白黨鬧國會,藍黨袖手旁觀,還火上加油,本來國會議長就可以出面制止這場鬧劇,卻隨著起舞,把國會議員水準掃進垃圾等級。

如今藍黨鬧騰國會還沒鬧過,現在接著黨內開啟大亂鬥,早就退出江湖的金小刀,突然出現馬英九基金會,目的是查帳,調查副主席蕭旭岑的帳,這些帳涉及台商的捐款,老馬對記者說;[涉及財政紀律,六親不認],問題是金額有多少,卻沒說清楚,這件事很敏感,眾所皆知;國民黨黨庫被查封後,根本就是丐幫狀態,大把花錢習慣的國民黨為了生活,只能從[中共國]台商尋找活水,這些捐款用那一種方式進台灣,有無申報,都處在灰色地帶,說白了,老共經過幾次對台商的清掃,如今能夠活存的台商,根本就是[中國商],必須靠紅色大手保護著,沒有老共點頭,即便募款成功,人民幣也不一定出得了境,此事當然敏感,所以,老蕭也反駁說;老馬很多事忘了,意思就是老馬失智,即便到中國有接觸台商的金錢,但是,都有報告,很顯然老馬忘了,才下令金小刀帶律師查帳,要把老蕭送到司法嚴查,第一時間,鄭麗文也不甘寂寞,跑出來護衛老蕭,大罵金小刀是小人,畢竟老蕭是鄭麗文通往北京的帶路人,沒老蕭,就不可能有鄭習會,而且鄭麗文信誓旦旦只要見過習大大,國民黨選情會大好,但是,民調已經警告鄭麗文的太天真,喝下這一杯鄭習會的見面酒,很可能身心劇烈,國民黨很多要選舉的從政政客,已經嚇出冷汗,是否和黨中央切割,變成選前的選項。

根據猜測;老馬對老蕭不爽的原因應該是老蕭投靠新主子,但是,卻打著老馬旗號在中國闖蕩,老蕭的工資來自馬英九基金會,卻替鄭麗文打工,任何老闆看到這種狀態,心裡肯定五味雜陳,這也是鄭麗文跳出來,大罵金小刀是賊人的原因,卻沒想到金小刀是被動,主謀是老馬。

如今,藍白鬧國會還沒完,自己黨內也開鬧,持續鬧吧,讓人民用選票來收拾這兩個爛黨。

 

 

 

 

 

 

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〈專文〉台語的未來不在漢字或拼音之爭:從突厥語到台灣多語社會的反思

圖:立委林俊憲辦公室

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文:阿湯哥

近年來,關於台語書寫應採「台文漢字」或者「台羅拼音」的討論,再度升溫。有人甚至提出可以借鏡突厥語系的發展經驗。這樣的比較確實具有啟發性;但若未釐清其歷史脈絡,反而可能模糊台灣語言政策的真正問題。

一、突厥語的啟示:語言背後是國家力量
突厥語系橫跨歐亞、人口眾多,但其成功並非來自單一書寫系統。在歷史上,突厥語曾使用過阿拉伯、西里爾與拉丁字母。關鍵轉折來自於土耳其的語言改革:透過國家力量、教育制度與媒體推廣等,使得語言標準化並進入日常生活。
換言之,語言能否延續,該核心從來不是「文字形式」,而是「制度支持(system support)」。

二、台語的困境:使用流失,而非書寫不足
河洛語(台語)並不缺書寫工具,無論是漢字或拼音,都已有一定發展。真正的問題在於:家庭傳承逐漸斷裂,年輕世代使用意願降低,公共領域與媒體使用不足。當語言退出生活場域時,再完善的文字系統,也無法挽回其活力。

三、從台語擴展:台灣其實是多語(Multilingual)社會
我們若只討論台語,而忽略其他的語言,將難以理解台灣語言政策的全貌。例如客家語,同樣面臨著傳承壓力。儘管臺灣已有客語電視台與認證制度,但在都會區與年輕族群中,客語使用率仍在逐漸下降。南島語系,更面臨著嚴峻的挑戰。部分族語使用人口極少,甚至瀕臨消失,需要透過語言復振(reclamation)計畫與教育介入 (intervention) 才能延續。
換言之,台語問題並非個案,而是整體語言環境轉變的縮影。

四、國際比較的盲點:歷史條件不可忽略
有些觀點認為「河洛人/河洛語」與突厥民族有其相似性,但這樣的類比(analogy)需要謹慎。河洛語是在多族群、多語言的互動中發展,而突厥語系的擴張,多伴隨著政權與人口移動。兩者在歷史條件與社會結構上之差異甚大,難以直接作為政策參照。因此,若忽略脈絡的差異,容易將歷史結果誤當作政策工具。

五、真正的關鍵:語言如何「活著(alive)」
從台語、客語到原住民族語的台灣方言中,可以歸納出共同問題:
是否進入教育體系[不只是課程,而是官方語言(official language)];是否存在於媒體與公共空間 (public space);是否與身份認同(identity)連結;是否具有實用功能。
一個語言若無使用場景(scene),就難以存續。因此,與其爭論「台文漢字或台灣羅馬拼音」,還不如思考:是否能在學校真正使用母語教學;是否鼓勵公共服務使用多語;是否創造語言的經濟與文化價值。

六、結語:從文字之爭走向多語治理
語言從來不只是文化問題,更是治理( governance)問題。
從突厥語系的歷史可以看出,語言的延續需要制度與權力支撐。然在台灣,語言問題的更進一步,就是多語社會如何共存與發展的問題。換言之,台語的未來,不只是台語的問題;而是台灣如何面對自身多語、多族群的整體選擇。當討論能從文字之爭,提升到制度建構 (system construction) 與多語治理,故台灣的語言政策,才真正可能走出新的道路。

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