專業論壇報

記者 何明弘/基隆報導 「心理健康」對於現代人來說逐漸受到重視，嚴重精神疾病如思覺失調症、躁鬱症、智能障礙及失智症等疾病會使患者的認知能力及判斷能力下降，有些失智症患者在病程中逐漸對金錢、財產以及生活上的基本行為失去辨識與處理能力，當躁鬱症患者躁症發作時經常出現大手筆購入房產、跑車等購買超過自身能力的高價產品等衝動消費行為，甚至不肖人士會利用這些精神疾病患者來進行詐騙、侵占、非法轉移財產，引起許多法律糾紛，這也是許多病友家屬會擔心的問題，因此不論是精神疾病患者本身及家屬，都應該需要了解台灣現有的法律資源，來保護自身或家屬的財務安全與基本權益。 基隆長庚紀念醫院社服課與精神科合作辦理《神采奕奕再出發》病友家屬座談會，講座活動已在今年三月開跑，每月邀請不同領域專業講師與病人、家屬及社區民眾分享有關失智症、正念紓壓、青少年情緒問題、藥酒癮自殺防治以及粉彩畫紓壓等等多樣化的主題，今年首場講座已於3月15日辦理完畢，活動邀請到「財團法人法律扶助基金會基隆分會」陳雅萍律師來分享身心障礙者保護法律知能，介紹監護宣告及輔助宣告內容，內容十分豐富，讓現場民眾受益良多。 陳雅萍律師表示對於罹患躁鬱症患者、或者病情時好時壞、或者尚未達到心神喪失的情況，就無法律可以保護，陳雅萍律師提到經常碰到有不肖人士利用智能障礙人士進行詐騙，以低價收購個人資料申辦行動電話門號，再將其門號販售給其他人使用，陷入法律糾紛，為了保障行為能力、判斷能力上確實有所不足的患者，可以經過法院輔助宣告程序，設立適當輔助人，讓被宣告者在重大經濟行為，如借貸、經營、財產買賣、繼承…等，或法律訴訟行為上，必須經過輔助人才能生效，同時產生既保護又限制的效果。 基隆長庚紀念醫院精神科陳景彥主任表示這是每年定期會辦理的座談會活動，而每一場座談會活動內容都非常豐富，讓病友家屬透過座談會活動互相支持，亦能讓社區民眾更加認識精神疾病相關的議題，減少對精神疾病的誤解和歧視，歡迎有興趣的社區民眾踴躍參加!  

玩123木頭人，小男孩臉上掛著的笑容，讓我找到純真可愛讓人心動的眼神。 媽媽帶著小男孩，掩埋心中的情緒，默默地跟著大家誦戒。 菩薩當知慚愧，常懺悔… 媽媽還是專心地跟著念誦手上的儀軌。 小男孩似乎被孤立了。 孩子找不到感興趣的事，又得不到媽媽的注意，開始坐立不安，焦急煩躁，動來動去，一付心神不寧的樣子。 大殿的燈光昏暗下來了。  維那法師領著大家唱起了懺悔偈。 往昔所造諸惡業，皆由無始貪瞋痴， 從身語意之所生，今對佛前求懺悔。 孩子發現椅背可以前後擺動，無聊地敲起椅背。 媽媽還是專心地隨著大眾禮拜。 小男孩內心渴望擁有什麼遊戲? 他當下幻想世界是什麼? 我們來玩123木頭人！ 比比看誰拜下去比較久，只要誰先動就輸了。 我陪著小男孩跪在佛前，繼續唱著懺悔偈，隨著大眾拜下。 起身的時候，看著小男孩雙手合十，前胸貼著膝蓋，仍然拜倒在佛前。 你贏了！ 孩子的臉上泛起了微笑。 再來！再一次！ 你又贏了！ 就這樣，我們兩個人在天真的微笑之中，懺悔禮拜。 我想起了法華經：「或有人禮拜，或復但合掌，乃至舉一手，或復小低頭，以此供養佛，漸見無量佛。」 我們來學佛的笑。比比看誰笑得比較久，只要誰先沒有笑就輸了。 孩子的臉上的微笑，笑得更開了。 他專心地望著大殿之上的佛陀。 佛陀的微笑印在小男孩的臉上。 我趁機長跪合掌，跟著誦三聚淨戒，十善戒，四弘誓願和十無盡戒。 我的笑容僵住了。 小男孩還是天真地笑著。 你又贏了！ 玩123木頭人，小男孩臉上掛著的笑容，讓我找到純真可愛讓人心動的眼神。 這時候，一位年輕的男眾菩薩補位到一旁。我退回到大殿後方，盤起腿來，一心念佛。孩子也學著在椅子上盤坐起來，聽著大眾念佛。 開靜了，媽媽才帶著孩子離開大殿。

前言 本文的目的是以中美兩國在時間的分配與管理上的不同為切入點，論證為何美國在各個方面已經輸給了中國。因為两個「民主體制」的截然不同（一真一假），美國輸得很慘；由於欠缺自我矯正的能力，美國將永遠無法趕超中國。 時間的四個象限 對人世間事情的劃分不外乎「重要」，「不重要」與 「急迫」，「不急迫」。所以當我們把 《重要，不重要》與 《急迫，不急迫》相乘的結果，我們就得到如下的四個象限 (Quadrants)， 或稱領域：   急迫 不急迫 重要 Q2: 重要且急迫：（機會） 處理危機：急於滅火 ，防洪減災。。。 把握良機：忙於收獲，履行訂單。。。 轉危機為契機，先機。 Q1: 重要 但不急迫：（必要條件） 主動，計劃，準備，装備， 防範，量產，品質，人才，賢能，奠基，預測，目標，使命，願景，。。。 不重要 Q3: 不重要但急迫： 可有可無； 可做可不做 Q4: 不重要也不急迫： 備忘清單   在時間分配的優先順序上應是Q2， Q1，Q3， 最後才是Q4. 例如，三更半夜家裏起火了或清晨起來接到聘用的電話通知， 都是重要且急迫的事情 （Q2）， 必得立即處理。 在時間分配的比重次序上则是 Q1， Q2，Q3， 最後還是 Q4。 在處理完 Q2 的事情之後，大部分時間應該使用在 Q1 的領域上。 兹细说四大象限（或称领域）如下： Q1: 重要 但不急迫 重要 但不急迫的事情指的是凡事要超前部署，有宏觀計劃，提前動工； 能夠未雨綢繆，有備胎計劃，有備無患。在生產方面，能夠（用大數據）精准量產，提高品質。在員工與公務員的顧用方面，注重才德並重， 選賢與能。在聘請經理人才方面，必須進行詳細的背景與業績的考核。在科技發展方面，首重教育，培養人才。在教育方面，首重學前與小學教育；從小建立學童的自尊心與自信心，給未來的人生奠下夯實的基礎，確立正確的方向。在科普教育方面必須注重基礎科學的研究以確保科技的領先地位，不被他國卡脖子。在經濟發展方面，要首重基礎建設。 對此象限的所有事務都必須持之以恆，不斷的改進。萬萬不可忙於接訂單與收獲成果而忽略了維修與更新機器設備以及改善員工的待遇。 以國家建設 （Q2）為例，Q1 象限上所要做的事情就是發展經濟，注重教育，培養人才，提高工業與科技水平，儲備器材裝備 等。 簡言之，Q1 象限上所要做的事情就是給可預見的災難與失敗與期待中的成果與收獲,  盡可能儲備好所有因應所需的必要條件與措施。  Q2: 重要且急迫 在Q2 的領域就是應對所有的機會，充分把握良機與妥善處理危機。 一個把時間充分用在Q1...

世界衛生組織（WHO）星期三（3月27日）發布報告指出，與新冠疫情大流行之前相比，有更多青少年曾經歷過網路霸凌，高達近1/6 。 WHO的這份題為「學齡兒童的健康行為」（HBSC survey）的研究報告涵蓋歐洲、中亞和加拿大等44個國家，針對27.9萬名兒童和青少年進行了調查。 報告顯示在2022年，11至15歲的兒童中有16%遭受過網路霸凌，高於四年前的13%，15%的男孩和16%的女孩表示最近幾個月至少遭受過一次網路欺凌。 世衛組織歐洲區域主任漢斯·克魯格（Hans Kluge）在一份聲明中表示：「這份報告給我們所有人敲響了警鐘，要求我們解決霸凌和暴力問題，無論它們在何時何地發生。” WHO指出，新冠疫情改變了青少年彼此之間的行為。報告稱：“自從新冠疫情爆發以來，年輕人的世界在封鎖期間變得越來越虛擬之際，同齡人之間虛擬形式的暴力變得尤為顯著。” 根據報告，11%的男孩和女孩表示在過去幾個月裡，每月至少在學校遭受霸凌兩到三次，四年前的比例則為10%。 其中保加利亞、立陶宛、摩爾多瓦和波蘭的男孩遭受網路霸凌的程度最高，而西班牙的程度最低，不過WHO沒有提供詳細數據。 克魯格說：“年輕人每天上網時間長達六個小時，即使欺凌和暴力的發生率發生微小變化，也可能對數千人的健康和福祉產生深遠影響。” 報告稱，1/8的青少年承認曾網路霸凌他人，這數字比2018年增加了3個百分點。同時，和人有肢體衝突的青少年比例人數在四年內維持穩定落在10%，其中男孩為14%，女孩為6%。 在大多數地方，網路霸凌在男孩11歲、女孩13歲時達到高峰。 報告呼籲加強提高意識，並提出應該有更多資源來監測和了解不同形式的同儕之間的暴力行為，以便更有效地應對和解決這個問題。 報告總結：“迫切需要教育年輕人、家庭和學校，讓他們了解網路霸凌的形式及其影響，同時規範社交媒體平台，以限制對網路霸凌。”      

張姮燕 ( Heidi Chang) 義守大學國際傳媒與娛樂管理學系助理教授 /社團法人台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長 台灣開放引進移工至今已30餘年，也從1988年以14項重要建設工程需要人力而採專案方式合法引進第一批「暫時的補充性勞動力」，逐漸轉變成目前的「常態性補充性人力」，而1992年制訂的「就業服務法」，成為聘僱與管理外籍移工的基本法源。最新的勞動部資料(2024年2月)顯示目前台灣已有近76萬人，其中產業移工以越南籍占最多數，占產業移工總人數的45%，其次依序為菲律賓、印尼及泰國；社福移工則以印尼籍為最多，占社福移工總人數的76%，其次依序為越南、菲律賓。 台灣給外籍勞工的薪資，是亞洲前幾名，加上給外籍勞工的健保等福利，在亞洲引進外籍勞工市場上是有競爭力的。但目前台灣的現在制度以保護外勞、不保障雇主為主軸。再加上勞動部把家庭看護工雇主與廠工雇主不做區分，忽略外籍看護工雇主聘僱移工的唯一理由是要穩定的照護人力，而非降低人力成本來增加企業獲利。因此勞動部要求雇主只要聘僱移工，就得要付完全的責任，且把管理移工的責任完全加諸在重症、失能、失智的家庭，以使這些家庭在照護壓力外，有著更多的聘僱、管理移工的困擾與痛苦。尤其台灣因為各行各業缺工，外籍看護逃逸的狀況頻傳，而只要家裡有重症及重度失能、失智到能聘僱外籍看護者，面對看護逃逸或是躲到安置中心去接受安置卻不算逃逸，都造成整個家庭頓時失去照護人力。 因此本文主要論述重點在於如何「避免重症成跳板」，縮短任何原因造成的照護空窗期，期能將家庭看護納入衛福部長照制度的訓練及聘僱規範內，保障失能、失智、身障者的受照護權及基本人權。受照護者為「失能」、「失智」、「身障」病人或老人，其本人或家屬因台籍看護薪資高於一般家庭平均所得所能負擔，因此合法聘僱外籍家庭看護工，簽訂工作契約卻沒有獲得保障，看護工常因「怠工」、「轉換雇主」、「違背工作契約」、「逃逸」等現象，造成家有「身心障礙者」的家庭嚴重失能。 新冠疫情前，逃逸外勞中一半都是家庭看護工，但台灣各行各業缺工狀況嚴重後，目前逃逸外勞最大宗已是薪資較看護工高的廠工，代表黑工問題更嚴重。目前台灣逃逸的外勞在黑工市場工作人數多達8.6萬，其中34%，原為家庭看護工，連本來甚少逃逸的漁工也達3% (移民署，2024)。目前上看9萬人次的逃逸外勞，不僅是「國家安全」問題，無法追蹤逃逸外勞去處，也造成逃逸歪風無法遏止，造成合法雇主、合法仲介、合法移工，受到非法市場的嚴重影響。建議在修改其他規定前，必須正視台灣缺工問題，全面開放產業及家庭類移工，透過消除因缺工及聘僱移工不易所造成的黑工市場，恢復正常外籍勞動力的供需。目前的重症且重度失能的受照護者，在面試外籍看護的過程，已經是被挑選的那方，越重症的、越沒人要顧，而仲介也只能配合外籍看護挑三揀四，以免自己也被移工淘汰。綜觀目前外籍看護及移工制度，已過度保障移工權利卻不保障被照顧者的生存權及人權，加上毫無下降趨勢的逃逸外勞數量及勞資爭議，筆者提出以下幾點建議： 嚴逞逃逸外勞：最新新聞報導資料顯示，2024年台灣「失聯移工在台人數」已近9萬人，再加上逾期停居留的外籍人士，包括拿觀光簽證入境的，許多都透過在台灣的親友與裙帶關係，在台灣非法工作並不用繳稅，約共11萬人。應積極取締逃逸外勞，在尋獲或其自首後，使非法工作之失聯移工面臨罰款、勞務或甚至參考日本以刑責處理失聯移工。 照護零空窗：不可歸責於雇主之外籍看護失聯或轉換雇主所造成的照護空窗，會讓重度失能者面臨缺乏穩定照護人力造成的問題，且長照無法拖住臨時發生的照護空窗。 停止移民署執行之「擴大自首方案」以及任何形式之特赦逃逸外勞之作為，因其有違公平正義原則、加劇社會不公，也對合法移工不公允。將近9萬名的非法移工，不應以特赦方式讓非法就地合法。權責單位應跨部門通盤檢討移工政策，積極查緝且嚴懲。 加強取締地下換匯：非法工作之移工皆須透過違法《銀行法》之地下匯兌將錢匯出台灣，以加強取締東南亞小吃店、雜貨店的匯兌，以及要求便利商店匯款出境必須檢查外國人之有效證件，可間接取締非法移工，並可增列外勞出境時將「不明財產」沒收。 採取「全面開放移工」以提供充足的勞動力，補足因缺工所造成的黑工市場，輔以嚴重黑工問題證明「一進一出」失靈，應「全面開放移工」，讓黑工市場消失，也能抑制移工因物以稀為貴而要求薪資調漲的問題。其中包括開放家庭幫傭，提高婦女勞動參與率。 積極開發新的勞動力引進國：在放寬申請家庭看護的條件以及增加開放其他移工工種的同時，必須增加新的勞動力來源國，尤其必須要優先引進外籍看護，解決台灣老齡化快速的問題，而即將引進的印度移工，必須要包括家庭類移工。 本勞與外勞薪資脫鉤：引用的聯合國規章，沒有這樣的規定，且台灣不在聯合國之列，無須遵守，不需作繭自縛。 建立外籍看護工履歷及評鑑制度：透過建立雇主回饋外籍勞工表現系統評鑑制度，能夠評估看護工的能力、是否具備入境資格及適合哪些需求家庭，雇主得停聘不合格之外籍勞工並將其遣送回國。 由雇主參與仲介評鑑：目前的仲介評鑑過程是勞動部以公開評選方式委託廠商（執行單位）執行，此方式容易沉溺於私人利益，應該開放給雇主參與評鑑，讓雇主更了解仲介的能力與表現，進而有更多的選擇與條件上的保障。 各縣市政府主動且免費提供家庭看護工雇主法律諮詢：聘僱外籍看護的雇主，每個月繳交2000，移工服務多有使用此基金者，但在雇主端，甚少用此基金提供服務，各縣市政府應提供家庭看護工雇主法律諮詢，提供合法的資訊及協助，避免雇主因為聘用時的問題而導致恐慌，保障雇主與看護工的雙方權益。 廢除家庭看護入境一站式服務並在看護執行照護工作前，不得支薪：外勞在進入台灣前，必須通過一站式入境服務的審核，這項服務旨在方便僱主和勞工，但實際上經由這個「非法」強迫雇主簽署同意書的一站式入境服務，要求轉換雇主的狀況明顯增加，製造勞資爭議，使雇主成為弱勢群體中的「最弱勢」，若勞動部將一站式服務是為亞洲第一的政績而不予廢除，則必須：(1)增加訓練內容中對遵守勞動契約、(2)移工受訓期間移工不得支薪、(3)一站式服務擴及所有移工工種(不該只針對家庭類移工)。 將巴氏量表成為決議政府補助照顧重症家庭的看護工的標準，將重症程度分級，作為衛服部長照司補助重症居家照護的標的。使用長照服務的家庭，因其為社會福利，不管是入住機構，或是接受居家照護，都得由長照體制補助。聘僱外籍看護的家庭，不僅無法補助，也無法抵稅，甚至有不得使用居服員的居家服務，而只能用喘息的規定，依同樣有照護需求，甚至因為重症而更需要較長時間的照護，反而無法得到支持與補助的狀況，宜跨部會全面檢討與改進。 聘僱外籍看護之重症家庭免繳就業安定費：聘僱外籍看護者不應該以「低收」為標準，因為聘僱外籍看護的家庭沒有影響國人就業機會。再聘僱外籍看護前，都已先在國內招募，無人應徵後才聘僱外籍看護。 修改就業服務法，將產業移工及社福移工作差別管理，並提高引進外國勞動力的管理水準，包括語言能力、專業技能等。並將原《就業服務法》中有關家庭看護移工及幫傭的相關條文，移至《長期照顧服務法》，並且在進用管理上，強調專業擇才，其他與專業無關部分，則大幅鬆綁。 建立直聘平台並簡化直接流程，直接聘僱目前只對移工有利，減少仲介對雇主或移工管理費的收取，但直聘的流程複雜，且讓直接聘僱外籍移工的雇主必須負擔絕對責任及不符合規定時的嚴峻罰責。缺乏直聘平台(人力資料庫)，無法讓雇主從國外直接引進。 建立移工履歷資訊查詢平台並限制外籍看護轉出次數，雇主每聘僱或更換一次聘僱之移工，人力仲介即收取不同名目之費用。移工轉換原因及次數可建立平台供雇主參考，並藉此制定不良移工的淘汰機制。 上一個立法院會期三讀通過《就業服務法》第58條修正案，將產業移工遞補等待期縮短為3個月、家事移工縮短為1個月，但對重症家庭的照護人力上仍有不足。明明知道有一隻無法離開水超過24小時的魚，卻硬要讓他沒有水1個月，看著他生命消逝，人類尚且覺得心疼且不安。為何對著自己重症的國人，卻依舊認定照護人力可以有一個月以上的空窗? 上述16條不是救命仙丹，但繼續不處理有問題的外籍看護制度，會越來越多沒有生活品質、沒有人權的老弱病殘。失能者家庭期待這一期的立法委員們及相關部會，能夠把已經不符合移工引進及台灣就業勞動力現況的《就業服務法》做修正，因為台灣老齡化、少子化，只會越來越嚴重，不是短期可逆的。

  近年來在睡眠中發生猝死的狀況十分嚴重，常與睡眠呼吸中止症及心血管問題密切相關。然而多數民眾卻不知道每晚常見的「打呼」其實就是睡眠呼吸中止症的警訊。 有鑑於此，AmLife 特別於 2024年3月10日起至3月23日，於馬來西亞、香港、台灣三地，接連舉辦三場國際性的《世界睡眠日》活動。將主題設定為「止鼾好眠，安心守護」，引領大眾關注睡眠的重要性，認識並緩解打呼與睡眠呼吸中止症的問題，遠離睡眠障礙對心血管及心臟的傷害。活動現場，邀請到世界最年輕完攀14座8000公尺以上高山，常舉辦淨山活動的登山女傑曾格爾擔任《世界睡眠日》公益大使。 世界睡眠日（World Sleep Day, WSD）是一項由世界睡眠學會（World Sleep Society）自2008年開始發起的年度活動，旨在提高人們對睡眠的重要性及睡眠對健康影響的關注。 《世界睡眠日》公益大使曾格爾表示：睡眠對我來說是非常重要的。充足的睡眠可以幫助我應付生活中的各種挑戰，保持身體和精神的健康。對於一個運動員來說，深沉睡眠尤其重要，每當我到世界各地去攀登時，一定要睡飽才會有好的體力，所以，好的睡眠人人都需要。 曾格爾也說，曾聽過專業醫生說，國際醫學期刊研究指出有些療法可以促進血液循環，幫助血液帶氧，舒缓發炎反應。打呼容易造成呼吸中止症，這對於會打呼的朋友來說太有福了！不用吃藥不用打針無副作用，好的睡眠幫你打造好的健康生活。 AmLife 多年來致力於推廣睡眠的重要性，與世界睡眠學會(WSS)、AlphaCelle醫療中心、中華睡眠關懷養生協會(TSCA)等學術、民間單位多次聯合舉辦橫跨馬來西亞、新加坡、印尼、汶萊、香港、臺灣等六地的國際睡眠健康講座與活動，邀請無數醫生、專家分享專業知能，幫助大眾認識睡眠的重要，學習如何擁有良好的睡眠。 本次《世界睡眠日》活動是 AmLife 與世界睡眠學會第 9 次聯手出擊，馬來西亞場於雲頂 GICC 舉辦，邀請到美國睡眠醫學專家 Dr Joshua 和馬來西亞 KPJ Damansara 的資深專業醫生 Dr Ng Teck Siang 以及大馬知名主持人陳峰蒞臨。香港場來賓為 MD,MBA 的醫學博士林庚延醫生；臺灣場則邀請到新北市臨床心理師公會的劉耿良理事長及知名運動員-台灣登山女傑曾格爾。 這些來自世界各地的醫生、睡眠專家以及知名人士在睡眠以及大健康的領域上都有豐富的知識與經驗，深入淺出的專題演講從打呼開始探討睡眠障礙的成因與解決方法，更進一步提出睡眠養生的關鍵知識，幫助大眾能從睡眠中創造健康，做好心血管和心臟的健康保健。 除了醫生學者的精闢演講外，主辦單位特別由睡眠專家設計了獨特的「止鼾角落」，讓民眾能從鼾聲中簡單的分辨身體的健康狀態，並提供大家 AmLife 獨家設計的專業止鼾好眠衛教手冊及各種止鼾小物的推薦，務求能真正幫助到民眾從生活中去改善睡眠障礙。 AmLife 恩錸富國際自2014年起展開睡眠養生的推廣已近10年，除了舉辦各種健康講座外，更在日本設立專業的睡眠科技研發中心，開發出以日本超過90年臨床研究的電位療法為核心的電位治療器 -- AmLife DeepZleep Amsonic 智能睡眠養生器，是全球獨家結合電位療法、溫熱療法與專利聲頻療法的醫療器材，已獲得日本、臺灣、馬來西亞等各國政府的醫療器材認證。 此次《世界睡眠日》活動中，馬來西亞知名主持人陳峰、臺灣登山女傑曾格爾等人都分享了使用 DeepZleep Amsonic 智能睡眠養生器的親身體驗，說明...

5G發展速度加快，根據ABI Research預估，到2026年，全球5G市場的年複合成長率將高達63%，全球已邁入5G商業化時代，5G大頻寬、低延遲、廣連結的行動通訊特性，應用於不同領域場域之中，毫米波應用更是發展的關鍵。 在數位發展部數位產業署支持與指導下，今（2024）年5G毫米波趨勢與創新應用國際論壇，由資策會與日本第五代行動通訊聯盟(The Fifth Generation Mobile Communication Promotion Forum，以下簡稱5GMF) 共同主辦，於今(3月21日)日在南港展覽館2館辦理。 本次論壇以探討5G毫米波的技術發展、5G專網的商業模式以及5G創新應用的市場機會，邀請日本通訊應用相關業者如日本第一大電信業者NTT DOCOMO、高通、Murata Manufacturing Co., Ltd.( 村田制作所)、Sony(索尼)、東海旅客鐵道株式會社等來臺與臺灣５Ｇ通訊服務業者中華電信、全亞洲第一個OTIC實驗室-耀睿實驗室、高通台灣，以及具備實際導入專網展演場域南港展覽館等產業代表一同交流。 今日論壇同時展現數位發展部數位產業署於南港展覽館2館導入5G專網成果，透過5G專網將位於臺東的主持人東大校長鄭憲宗以虛擬方式呈現於臺北論壇現場，即時與臺日講者進行提問與交流，此外，在論壇現場透過5G專網連線方式，由位在高雄展覽館智慧城市展的機器人，帶領論壇現場的來賓遠端看展。 數位發展部李懷仁次長表示，數位發展部透過「5G專頻專網創新應用擴散計畫」的政策遴選出13組產業公協會，組成5G垂直產業應用推動小組(5G SIG)，涵蓋旅遊觀光、文化展演、民生製造等領域，遴選出33個標竿場域，整合5G網路軟硬體設備、應用服務方案、資安服務業者等5G專頻專網產業上中下游能量。共計超過160家業者投入5G專頻專網創新應用落地營運，加速各行各業的數位轉型。 為完善5G垂直領域專網軟硬體整體解決方案，臺灣將持續發揮國際合作的優勢，與全球夥伴共同提升產品與解決方案完備度，建構更強韌的科技產業鏈，邁向國際市場。 期望透過本次論壇與交流，創造國際合作機會，引進日本等國際5G方案業者投資台灣，並將臺灣5G專頻專網整體解決方案，包括相關垂直產業場域淬鍊過的成熟創新應用、網路設備、高階伺服器與晶片半導體等輸出到歐美、日本等國家，立足臺灣，服務全球。 發言人：數位發展部數位產業署 林俊秀副署長 聯絡電話：0910-025700 電子郵件信箱：jslin@adi.gov.tw 聯絡人：數位發展部數位產業署通訊傳播組 范姜國皓科長 聯絡電話：0939-318026 電子郵件信箱：khfanch@adi.gov.tw

文：格桑 (照顧者聯盟、失智症代表讀書會發起人) 人權（英語：Human Rights；亦稱基本權、自然權利及人類基本權利）指「個人或群體作為人類而與生俱有之權利」。人權的許多價值以強化人的能動性，並以普世（或曰普適）原則要求所有人應享有此天賦權利。但是，台灣雖自詡成為人權國家，卻優先遺棄自己的公民！ 近幾年來，在許多扛著人權旗幟的非營利組織的運作下，在台灣的移工懷孕，無論合法移工或逃逸(非法)外勞，都有許多安置中心或各縣市勞工局委託的單位，提供免費的食宿與安置。因此，移工不管是生病還是懷孕，不管是她照顧的是多麼重症跟失能的老人或病人，逃逸到安置中心(如桃園群眾協會、TIWA國際勞工協會、越南移工移民辦公室、移民及移工服務中心、希望職工中心、駐台北印尼經濟貿易辦事處、彰化縣國際勞工關懷協會等處)接受安置，卻只要做到每日跟僱主發訊息(手機訊息、LINE、whatsapp)，即便沒有出現在職場工作，根據規定都不算曠職！換句話說，外籍勞工，只要沒有符合「連續曠職3日且失去聯繫」，就都是在職的狀況。但反觀台灣籍的勞工(本勞)，只要該工作的時間沒有出現，不管曠職期間有沒有跟僱主聯繫，只要三天沒到職場提供勞務，就是曠職，老闆隨時可以找人替代！這種對本勞及外勞的雙重標準，正是許多靠著勞資爭議、安置移工營利的組織賺取大筆安置費用及利用民眾善心同情外勞募款的漏洞所在。 台灣勞工低薪、血汗，新世代不敢買房、不敢生養下一代，以至於台灣人口快速老化、出生率極低。但面對這樣的困境，不管執政黨還是NGO都不敢正面解決問題，遲遲不敢盤點臺灣在有限的資源下，如何按照世界慣例「以國家公民優先作爲資源分配法則」，反而沽名釣譽，以「人權」議題包裝，為藏在偽人權背後的利益結構產業背書！ 移工人權不該被發展成為「一條龍」的營利產業，然後再用學者、NGO團體、人權律師擦脂抹粉，成為環環相扣請領就業安定費的附屬結構！安置一個外勞，一天可以請領五百塊台幣，安置一個外勞的小孩，一天可以請領七百塊台幣，安置一對母子，安置中心一天就納入一千二，而這一天一千二的開銷，早已遠高於台勞養育字女的費用。安置中心必須自己募款，維持營運，而不應靠跟政府申請聘僱外籍看護的雇主所繳交的就業安定費來支應有勞資爭議、違背工作契約等問題的外籍勞工。 人權既是普世價值，那麼移工就該和台灣勞工享有同樣人權，並且和臺灣公民遵守同樣法律！勞動部更不應該訂出外籍勞工曠職必須符合同時曠職又失聯的狀況，享有比本國勞工更寬鬆的曠職標準。勞動部能忍耐自己的專員，每天都不來上班，但每天傳早安、晚安等LINE圖給部長，然後繼續請領薪水嗎? 如果不行，為什麼對自己國家的公民，還是公僕，沒有這麼大方? 外籍移工找工作期間，仍享有前僱主提供的免費食宿與健保費，而被照顧者住院期間，若外籍看護在家，根據規定，不能作與病人無關的事情，那就是什麼事情都不用作卻可以支領薪資，這合理嗎? 更遑論外籍看護在工作時間滑手機、戴耳機聊天種種怠工或虐待身障者的契約關係中的虐待，常被結構性忽視。 主管機關行政責罰只罰外籍看護僱主，不敢罰外籍看護，推託司法定獻，但是同樣無罪推定的人權，卻不適用移工安置啊！只要移工單方面指控，勞動部就可以「先安置後調查」，即便調查後「不可歸責僱主」、還僱主清白，但仍然剝奪安置時間被照顧身障者得到外籍看護照護的健康人權！許多被照顧者、僱主被外籍看護為了「換僱主」而被誣蔑成性騷擾以及各種離譜罪名！移工說謊誣蔑統統沒事啊！但被照顧者僱主的傷害已成，誰又在乎過？ 台灣移工人權在意識形態不加思辯的脈絡下，只剩下「移工是弱勢」的粗暴結論，忽略在壟斷市場下，弱勢是沒有選擇權的僱主；而照護關係中，弱勢是無法自救無法替自己發聲的失能失智身障者！ 外籍看護的工時計算，將看護的非工作內容（滑手機、聊天、經營副業賣便當、網拍、醫美等兼差）算成工作時間；不肯學習甚至連聽懂被照顧者的照護需求的基本語言能力都沒有；按圖操作的sop都擅自修改成阿公、阿嬤又沒死的方便操作；一再的醫囑教導敵不過外籍看護間口耳相傳的便宜行事...這些存在外籍看護間傷害失能失智被照顧者的看護品質問題，一直存在且進化著，可是勞動部衛福部永遠裝聾作亞，問A答B，悠忽著重症家庭! 於是台灣不再是希望的城市，而是被執政者放棄，以移工氾濫特權脅迫的悲哀世界！ 不可能撼動國家機器，還有粗暴壓迫式的移工人權論述，台灣，成長成暗黑版的沈重的身障者地獄，未來沒有光明，只有無盡無力與壓迫致死⋯對執政而言，受害者死亡就意味被壓迫歷史關上發言權，誰在乎沒有權力沒有發言權的受害者？ 時間漫漫壓迫無期，等待下一個重症家庭在心力交瘁後，一曲又一曲的長照悲歌。一個計程車司機，悲傷的分享他已60好幾，還是必須天天出來載客人，因為她的母親生病需要聘看護，而母親住院期間，越南看護要求一天要加薪五百元，因此他一個月光是聘外籍看護的開銷，就已經是三萬五。他從父親生病到母親生病，他一輩子辛苦開車，就只是為了負得起外籍看護的薪水，左手進、右手出。這樣一個司機，已經退休年齡還在工作，符合勞動部要的二度就業，但這樣的就業不是因為興趣，也不是因為專長，更不是因為熱愛工作，而是為了付得起外籍看護薪水的「不得不」。家裡有病人、老人的公民，儼然成為錯誤政策下的絕對弱勢，在自己的國家無法安身立命，看不見「老有所終，壯有所用，幼有所長；矜寡孤獨廢疾者，皆有所養」的長照未來，如何以人權立國，值得決策制定者深思。

記者高婕/高雄報導 台糖柳營尖山埤渡假村是南部熱門賞花景點之一，園內百餘株桃紅陣雨樹(植栽名花旗木)每年3月下旬至4月底正值賞花期，粉嫩花朵掛滿整樹，有如繁星串串、星雨綿綿，總是吸引大批喜愛拍照的民眾入園欣賞，目前花開約4成，民眾可提前安排入園賞花。尖山埤渡假村於3月23日至4月21日花季期間舉辦「IG攝影/兒童寫生比賽」、「毛小孩入園優惠」並於兒童連假期間推出「國小(含)以下兒童免門票」、旭山小市集、街頭藝人表演及多項親子體驗活動等精彩內容，4月底前還有「金獎刮刮樂」活動，讓今年的賞花民眾豪禮獎不完。 「春滿尖山埤-IG攝影比賽」分為人像組、景觀組及寵物組，花季期間依官網活動辦法即可參加比賽，優秀作品有機會獲得尖山埤住宿券及仟元消費抵用券。同時舉辦「春滿尖山埤-兒童寫生比賽」分為國小高年級組、低年級組及幼兒園(含學齡前)組，參加寫生比賽的小朋友自備畫具即可享免費入園，陪同家屬享門票100元優惠，圖畫紙於票口領取，當日繳回作品即可參加比賽，各組優選及佳作皆可獲得獎狀及園區消費抵用券。活動期間另推出「毛小孩入園優惠」，民眾帶毛小孩入園可享門票半價75元優惠(每隻毛小孩限優惠1名)，現場打卡再贈寵物清潔袋1個。售票處還提供免費羽織租借，邀請民眾一起賞花拍照當網紅。 自4月4日起至4月7日兒童連假期間推出「國小(含)以下兒童免門票」優惠，並舉辦動物烤畫DIY、水庫實境解謎包及行動車小小店長職人體驗等親子體驗活動，以及旭山小市集與街頭藝人表演等，讓家長陪伴孩子共度豐富又充實的假日時光。 今（113）年台糖柳營尖山埤渡假村獲頒交通部觀光署第一屆「台灣觀光金獎」殊榮，為了與全國民眾分享得獎喜悅並迎接桃紅陣雨樹花季，柳營尖山埤渡假村自即日起至113年4月30日止舉辦「金獎刮刮樂」活動，活動期間於園內住宿、用餐、購票入園或大廳商品櫃「單筆消費滿500元」者，憑發票即可獲得刮刮卡1張，單筆消費滿1,000元送2張刮刮卡，依此類推。本次刮刮樂活動通通有獎，即刮即中有機會獲得醉月小樓湖上Villa平日住宿券、會館豪華家庭房平日住宿券、會館豪華套房平日住宿券、消費抵用券、文創好禮及各項超值優惠等，獎項總價值超過百萬元，歡迎民眾把握良機、踴躍參加拚好運。活動詳情請上柳營尖山埤渡假村官網查詢http://www.chiensan.com.tw/

路透社3月16日報導，美國太空技術探索公司（SpaceX）與美國情報機構簽訂機密合同，打造一個由數百顆間諜衛星組成的網絡。若該計劃成功，將顯著提高美國與美軍迅速發現全球潛在目標的能力。 知情人士透露，該網絡由SpaceX的星盾（Starshield）業務部門負責建設，是SpaceX在2021年與美國製造和運營間諜衛星的機構國家偵察局（NRO）簽訂價值18億美元合約的一部分。 一位消息人士在描述該網絡的複蓋範圍時形容:“所有人都無所遁形。” 報導指出，這些計畫顯示SpaceX涉入美國情報和軍事計畫的參與程度，也顯示五角大廈加大對大型近地軌道衛星系統的投資，以支援地面部隊。 報導認為，此合約顯示美國情報部門越來越信任SpaceX，儘管馬斯克曾與拜登政府發生衝突，並因在烏克蘭戰爭中開放星鏈的問題引發爭議。 今年2月，《華爾街日報》曾報導，SpaceX與未知的情報機構簽訂一份價值18億美元的機密「星盾」合同，沒有詳細說明計畫目的。 路透社披露，該合約是關於一個功能強大的新型間諜系統，由數百顆衛星組成，具有地球成像能力，在低軌道上以蜂群方式運行。路透社未確定此一新衛星網路何時上線，也未確定還有哪些公司參與該計畫。 這些衛星可以追蹤地面目標，並與美國情報和軍事官員分享數據。原則上，這將使美國政府能夠在全球範圍內，迅速捕捉幾乎所有地方地面活動的連續圖像，從而為情報和軍事行動提供幫助，顯著提升找出與發現潛在威脅目標的能力。 國家偵察局發言人說：「國家偵察局正在開發世界上有史以來最強大、最多樣化、最具彈性的天基情報、監視和偵察系統。」美國政府的 太空軌道物體資料庫顯示， SpaceX在多項任務中執行衛星部署，雖然SpaceX和美國政府都未承認；2名消息人士證實，那些都是「星盾」的原型衛星。 計劃中的“星盾”網絡獨立於SpaceX的商業互聯網系統“星鏈”（Starlink） 。「星鏈」在太空中擁有約5500顆衛星，為消費者、企業和政府機構提供近乎全球的網路服務。 中國一直打算建立自己的衛星互聯網。中國國家發展與改革委員會於2020年將發展衛星寬頻列入新基礎設施的項目名單，《日經新聞》統計，中國航太部門中的多家國營企業共計劃發射26,000顆近地軌道通訊衛星，與美國競爭。 除了中國建設自己的衛星群，五角大廈也曾對俄羅斯的「太空武器威脅」發出警告，這些「威脅」可能會使整個衛星網路癱瘓。「星盾」建設的其中一個目標，是提高美國對複雜太空力量攻擊的抵禦能力 。