部分國民主張與中國統一、甚至涉及違法行為時,台灣政府的因應之道

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在國際法規範與 2026 年最新的民主治理框架下,當部分國民主張與中國統一、甚至涉及違法行為時,台灣政府的因應之道主要建立在「防衛性民主」(Militant Democracy)與「國家安全法律化」的基礎上:

一、 國際法上的「防衛性民主」原則

國際法承認,一個民主國家為了保護其自由民主憲政秩序,有權採取必要手段防範那些企圖利用民主權利(如言論自由)來摧毀民主體制的行為:

  • 權利不應被濫用: 根據《公民與政治權利國際公約》(ICCPR),權利的行使不得危害國家安全、公共秩序或他人的權利與自由。
  • 2026 年最新論述: 2026 年初,國際人權觀察與法律論壇多次討論「數位威權」與「境外滲透」的關聯。台灣政府的法律行動(如應對統戰與介選)被視為在全球威權擴張背景下,維護「自決權」的合理防禦手段。 

二、 針對不同性質言論與行為的法律處理

台灣政府在法律適用上嚴格區分「政治主張」與「受敵對勢力資助的不法行為」:

  1. 純粹言論與政治主張(受保護):
  1. 僅主張「統一」在法理上屬於言論自由。只要未涉及暴力、武力威脅或受境外敵對勢力指示,政府通常不會干預。
  1. 涉及「滲透」與「資助」的違法行為(嚴厲查處):
  1. 《反滲透法》:若個人或團體受「境外敵對勢力」(如中國政府或相關組織)的指示、委託或資助,進而從事非法政治獻金、助選、破壞社會秩序或干預選舉,則構成刑事犯罪。
  2. 2026 年法律趨勢:截至 2026 年 1 月,台灣政府正推動更嚴謹的《反滲透法》修法,旨在更精準地識別「灰色地帶」的滲透行為,並加強對軍事與核心科技領域的防禦。
  1. 效忠敵對勢力與間諜行為(刑事處罰):
  1. 《國家安全法》與《刑法》:對於發展組織、竊取國家機密或向「敵對勢力」宣示效忠(特別是現役或退役軍公教人員)的行為,政府可依法追究其背叛國家罪責,並在 2026 年的新法下,對此類違法者實施剝奪退休俸等嚴厲制裁。 

三、 2026 年的韌性戰略:團結與法治

到 2026 年為止,台灣政府的應對方針已從單純的法律處置提升到「社會韌性」層次:

  • 強化透明度: 要求與中國有關的政治代理人進行更透明的申報,讓大眾了解資金來源。
  • 法律透明與正當程序: 陸委會與司法部門強調,所有查處均由檢調機關在嚴謹的法律程序下進行,以避免「動輒入罪」的指控,並符合國際法中關於「程序正義」的要求。
  • 民主團結: 2026 年元旦講話中提到的「民主團結」觀點,強調透過強化全民對民主體制的認同,減少外部滲透的空間。 

總結而言:
在國際法下,台灣政府對親中統一言論通常保持高度包容,但對「受外力指使的違法滲透」則採取零容忍態度。這種透過《反滲透法》等國內法進行的「民主防衛」,其正當性源於保護台灣人民的自決權與民主生活方式,符合當前民主國家應對混合戰與資訊戰的國際主流趨勢。

本文僅代表作者立場,不代表本平台立場

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陳榮祥
陳榮祥
陽明交通大學電子所畢業。 精通 資通訊、電力電子、生醫生技、創投管理。 曾任:台北市電腦公會常務理監事、經濟部科專考評委員、碩英文教基金會董事長、西田社布袋戲基金會 前董事長。
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