【專欄】2026德國超級選舉年系列之一： 經濟火車頭巴登-符騰堡邦

文：廖林麗玲（資深媒體人、前駐德記者）

今年五場選舉 賓士故鄉首先登場

位於德、瑞邊境不遠的小山城施託科（Stockach），人口才一萬多，拾階而上5分鐘，可以來到主要街道。這天有個大人物要來，只見上頭有直升機盤旋，下面有警車來回，鎮上好奇的孩子們聚集在場地周邊，這裏的年輕人跟筆者說，從來沒有總理來過，是頭一回。近來梅爾茨總理風塵僕僕，剛走訪中、美兩大國、又回到鄉下助選。小地方總理也要親自來，只因2026是德國超級選舉年，共有5個邦議選舉，第一場，總理輸不起！

汽車工業要地 綠黨再度勝選

首先登場的巴登-符騰堡邦（Baden-Württemberg），位於德國西南，比台灣略小，人口一千一百萬，失業率全德第二低，台灣觀光客必到的海德堡，必吃的黑森林蛋糕，都源自此。該邦是德國最重要的經濟引擎之一，賓士、保時捷汽車總部和工廠，都位於首府斯圖加特（Stuttgart）。這裡是汽車工業要地，奇蹟似地由綠黨執政長達15年。2026年3月邦議會選舉結果，綠黨以30.2%險勝，得以繼續執政。梅爾茨總理領導的基民盟（CDU）29.7%。極具爭議的德國另類選擇黨（AfD）獲得18.8%的票數，比上回整整翻了一倍。而與基民盟在柏林聯合執政的社民黨（SPD）史上最慘，僅5.5%。與台灣關係不錯的德國自由民主黨(FDP)，這裡雖是它的大本營，卻只拿下4.4%選票，完全喪失了邦議會的席次。

外籍移工之子 首位土耳其裔邦長

先來看勝出的人物歐茲德米爾(Cem Özdemir)，他就任後，將是德國第一位土耳其裔的邦長，對有數百萬土耳其移民的德國，有著深遠的意義。他的父親是1963年來自土耳其的移工，歐茲德米爾本身是穆斯林、素食主義者。憑藉清新的形象、全國性的知名度和成功的選戰策略，加上綠黨15年在該邦的根基，民調後來居上，最後險勝。勝選之夜，筆者也特別趨前致意，說明是來自台灣的記者。身為外籍勞工的第二代，這是一個鼓舞人心的勵志故事。就像該邦邊界，全德最大內陸湖博登湖一樣，完美地融入了多國湖水。

選民對大環境不滿 極右派成最大贏家

只是吹皺一池春水的是它。選前筆者來到巴登-符騰邦邦最古老的一個城市，風景如畫的Rottweil，表面雖看來平靜，骨子裡卻暗潮洶湧。這天是極右派政黨「德國另類選擇黨」（以下簡稱AfD）選前造勢大會，它在移民、猶太和穆斯林等議題上，主張相當具爭議。現場聽到政治人物聲嘶力竭地簡化論述，看到支持者的狂熱，AfD擅長利用人民對現實環境的不滿，讓自己得利。現場的選民告訴筆者，他們支持AfD有千百種理由，但總而言之就是不滿。對移民政策不滿、對能源價格居高不下不滿、對經濟尤其汽車工業頹勢不滿、對政府花太多錢支援烏克蘭不滿。雖說是邦議會選舉，議題多是全國性的。許多不滿現狀的選票，貫注給了極右政黨，讓它的支持度翻倍，成為這場選戰中最大贏家。極右派的勢力已從德東跨越到德西，非常值得關注的趨勢。

中央拖累地方？總理梅爾茨面臨信任危機

而從聯邦層級外溢到地方，被執政包袱拖累的，則包括了在柏林聯合執政的兩黨。梅爾茨總理雖多次前來助選，他所領導的基民盟未能有所突破。在許多場子，選民不約而同對筆者表示，以「債務煞車」為例，梅爾茨在聯邦大選前和選後作法不一致，令人失望。根據德國第一公共電視的民調，超過一半以上的該黨支持者認為，基民盟領導階層從聯邦選舉以來，承諾多、兌現少，如在減稅議題上。德媒斗大標題，認為事涉信任問題。另一個在柏林聯合執政的社民黨（SPD）更慘，選票腰斬，支持度只剩下個位數字。社民黨高層的決策，無法讓人民有感。根據Infratest dimap民調，竟有過半的受訪者認為，社民黨關心領取社會救濟金的人，多於對勞工。雖然該黨的政治人物強調，他們當然心繫勞工，但和人民感受明顯有落差，恐需作大幅地戰略調整。

與台友好自由民主黨 大本營敗陣

另外，和台灣一向互動多、關係良好的德國自由民主黨（FDP）（政黨基金會在台北還設有辦公室）。巴登-符騰堡邦原是它的根據地，這回選票不到5%，沒能達到進入邦議會的門檻，原本18席次立馬歸零。筆者在選舉之夜，訪問到該邦的自民黨主席呂爾克，他表示這次兩大黨廝殺，小黨在這場選舉被邊緣化。同時他也歸咎，自民黨參與前總理蕭茲所組的紅綠燈聯合政府，後來戲劇性破裂，所帶來的負面影響。

統一超過30年 德東德西選票結構大不同？

巴登-符騰堡邦是德國重要的經濟引擎，此次選舉，是未來半年全德五場邦議會選舉的第一場，具有重要的指標意義。在「超級選舉年」中，兩邦在德西、三邦在德東。德國雖然統一超過30年以上，但在物價、租金、薪資等，兩邊仍有不小的差異，這也將反映在德西、德東的選票結構和不同流向上，非常值得觀察。九月德東三邦的選舉，更是極右派在大本營磨刀霍霍之處，AfD要成為德東的第一大黨並非不可能。雖是邦議會選舉，但中央地方互相擾動，在國內外艱鉅的大環境下 外有長達四年的烏俄戰爭、加上近來爆發的伊朗戰事，內有德國汽車工業寒冬、移民等問題。內外夾攻，人民生活不易心生不滿。2025年風雨飄搖中上台，由梅爾茨所領導的聯合政府，要如何帶動德國疲弱的經濟，並化解人民的信任危機，2026年接下來的選舉，場場都是硬仗。