虛擬資產服務法三讀通過：產業與金融機構的關鍵佈局

台灣數位治理協會專案經理 邱臆庭｜2026年7月24日

隨著《虛擬資產服務法》三讀通過，台灣正式邁入虛擬資產監理新時代。台灣數位治理協會於今日上午舉辦「虛擬資產服務法三讀通過：產業、金融機構的關鍵佈局」論壇，邀集區塊鏈產業、資安與監理科技領域專家，解析新法規下產業與金融機構的資產配置與風險管理關鍵。

論壇由 台灣數位治理協會理事長 陳春山 主持，並邀請 博士旺創新執行長 黃啟誠、新加坡金融科技治理與創新研究院CTO 張永成，以及 中研院資安專題中心執行長 黃彥男 擔任焦點講者，從合規架構、國際穩定幣治理經驗，到區塊鏈資安與AI治理，完整勾勒虛擬資產產業下一階段的發展路徑。

一、VASP專法：從「無管理」走向「可信金融市場」

博士旺創新執行長黃啟誠指出，金融正在經歷「Token化」，從現金、信用卡、網路銀行，一路演進至虛擬資產、穩定幣、RWA（現實資產代幣化），乃至具備支付能力的AI Agent經濟。他強調：「未來真正流通的不只是貨幣，而是所有價值（Value）。」

黃啟誠以美國GENIUS Act、歐盟MiCA、香港VASP Regime、新加坡PSA與日本PSA/FIEA為例，說明全球監理已形成License、Custody、AML、消費者保護與資安五大共同方向，「全球競爭已經從交易量，轉向監管能力與信任能力。」

他特別點出，VASP專法的意義並非限制創新，是建立市場信任，合規亦不等於單純取得執照，Governance、Internal Control、Cyber Security、Risk Management、Audit與Business Continuity缺一不可，「License是開始，Trust才是終點。」

在技術層面，黃啟誠說明VASP已等同於一間「Digital Asset Bank」，須具備Identity、Wallet、Custody、Trading、AML/KYT與Reporting六大核心能力；Private Key作為整個金融體系核心，需透過MPC、HSM、簽章與區塊鏈上鏈層層防護。他也提出「機密防護」概念，指出AI時代保護的包括運算中的資料（Data In Use），需仰賴Confidential Computing、TEE等技術，並以Zero Trust Security（永不信任、持續驗證）作為資安治理原則。

二、穩定幣治理：從「是否監管」進入「如何納管」

新加坡金融科技治理與創新研究院CTO 張永成 則從全球視角切入，指出穩定幣已從加密市場內部的交易工具，走向支付、外匯、清結算與資產代幣化的機構級基礎設施。根據其引用數據，全球穩定幣流通市值已達約3,120億美元，過去12個月調整後交易量達10.2萬億美元，鏈上現實資產代幣化流通價值則約267億美元。

張永成指出，歐盟、美國、香港、新加坡等主要司法轄區已形成三項監理共同底線：儲備可信（高品質、可估值、可隔離）、贖回確定（清晰、可執行、可披露）、流通納管（發行、託管、交易、錢包與支付場景全面納入監管邊界）。

他以新加坡為例，說明其前瞻性不在單純監管穩定幣，是將穩定幣、代幣化存款、批發型央行數字貨幣（Wholesale CBDC）、資產代幣化與合規標準整合於同一套金融基礎設施藍圖中，並透過國際清算銀行「阿哥拉計畫」（Project Agorá）測試商業銀行存款與央行儲備在共享可編程平台上的跨境批發支付。

張永成進一步提出「數字結算資產層」概念，指出未來金融基礎設施將由應用場景層、資產與負債數字化層、市場與流程編排層、清結算層與治理合規層共同構成多層架構，核心原則為「可監管、可審計、可互通」。他對台灣提出具體建議：策略問題不在「誰先發幣」，在於哪些受監管場景能真正提升跨境結算、供應鏈財資、資安反詐與資產交割效率，並建議依序從「定義可信結算資產與合格機構」、「受控場景驗證」、「建立托管審計標準」到「跨境互認」逐步推進。

三、結語

兩場演講雖切入角度不同，前者聚焦台灣VASP專法下的合規基礎設施建置，後者著眼全球穩定幣治理與下一代金融架構，但共同指向同一核心問題：虛擬資產產業競爭的下一階段，比的不是誰先發幣、誰交易量大，而是誰能提供可信、可監管、可審計的金融基礎設施。

台灣數位治理協會將持續透過相關論壇交流，協助產業與金融機構掌握新法規細節，並促進國際監理經驗與本土場景的對接。