〈專訪〉台積電歐洲廠所在 德國薩克森邦長：德勒斯登將成國際標竿

文/廖林麗玲

飛機抵達柏林後，在機場直接搭火車，一個半小時車程，可來到薩克森邦(Sachsen)，位於易北河邊的首府德勒斯登（Dresden）。當地有機場，離工業區也不遠。台積電首座位於歐洲的半導體廠就在這裡。從市中心開車15分，坐公車半小時，一下車就是台積電合資夥伴博世(Bosch)的廠房，旁邊就是未來的台積電晶圓廠。2024年八月底動土後，時隔半年筆者再度造訪，一整排的挖土機和土堆，還多了一處明顯的臨時入口。現場可看到參與工程廠商的標誌，包括德國營造商Max Bögl、德國圍欄系統供應商Schwarzfeller、負責無塵室建造的德商Exyte和總部位於荷蘭的設備租借商Boels。依台積電計劃，這座歐洲晶圓廠將在2027年開始生產。

繼筆者2024年獨家訪問負責台積電專案的前財政廳長，今年以書面採訪薩克森邦長克里契麥（Michael Kretschmer），他可說是德國政壇的明日之星，同時也是全國性第一大黨基民盟（CDU）副主席。採訪的重點，除了關心台積電在該邦設廠的相關議題，還有德國大選剛過，極具爭議的極右派席捲德東之因應以及未來與台灣的合作。

推出各種項目 吸引外國專業人才

在不久前的德國全國性大選，台積電所在的薩克森邦，該邦16個選區中，15區都由移民政策相當具爭議的極右派「德國另類選擇黨」(AfD) 勝出。對原本缺工的德國，尤其是薩克森矽谷所需的外國技術人員，會否因此卻步，又該如何因應。克里契麥邦長在接受筆者訪問時，提及「薩克森邦政府已長期關注這個議題，因此支持企業、協會推出吸引外國專業人才和培訓的項目。在過去5年期間，我們總共資助了108個相關項目」。他進一步說明，「這些項目可以協助外籍專業人才順利融入德國社會，並提出解決住房、交通和醫療等問題的方案，達到長期留住人才的目的」。邦長強調，「薩克森邦需要技術移民。尤其面對人口結構的變化，這一趨勢將持續下去」。資料顯示，從1989年到2023年，這三十幾年間，有超過110萬外國居民遷入薩克森邦。即使中間有遷出的情況，整體而言，外國居民的人數，在薩克森仍有顯著成長。同時，克里契麥邦長也提出建議，「新一屆的德國聯邦政府，應為網羅外籍人才的企業，創造良好的環境。這其中包括，讓外國的專業能力認證程序，在德國更簡便、更快速」。

投入數百萬歐元 全力培育半導體人才

針對台積電在薩克森邦設廠，他再次強調「台積電選擇了德勒斯登，我們在激烈的競爭中勝出，這是一個很大的成果，世界上規模最大、最成功的半導體晶片製造商，在歐洲的心臟地帶投資並建設新的工廠」。他同時點出，台積電選擇德勒斯登的關鍵因素，「毫無疑問，是薩克森邦擁有完整的微電子生態系統，這包括已有的供應鏈產業，和卓越的研究機構以及教育、培訓等領域。」（備註：薩克森矽谷擁有超過 3,650 家企業和多於 81,000 名從業人員，是歐洲最大微電子產業聚落，歐洲製造的晶片，三分之一都產自此處。）邦長也特別強調，為了滿足未來對半導體人才的需求，薩克森邦投入數百萬歐元，「以薩克森微電子職業培訓計畫」（Sächsisches Ausbildungscluster Mikroelektronik, 簡稱SAM）來說，包括建立「德勒斯登電機工程職業培訓中心」（以理論為主）並提供2,200個名額，以及擴建跨企業的職業培訓中心（以實務為主）。預計在2028到2029的培訓年度之前，可建構完成，相信未來可成為國際的標竿。

此外，與台灣的各項互動，薩克森邦非常積極，在台北設有辦公室和工作人員。克里契麥邦長特別提到「薩克森已啟動的『半導體人才培育計劃』（Semiconductor Talent Incubation Program Taiwan），這是一個交流項目，讓來自薩克森邦的大學生們，有機會在台灣的大學以及台積電新進中心，參與專為半導體產業設計的培訓計劃，為期六個月。」一位來自薩克森邦的學生對筆者進一步說明，停留台灣期間，他們會有兩週在台積電新進人員中心，六週在台積電工廠實習。根據薩克森邦科技處駐台辦公室的數字，這項計畫截至目前，在台培訓過60名來自薩克森邦的學生。2026年預計最多可以有100名德國學生來台實習，可望為台德增加更多的交流和互信。