產經新聞

角逐美國共和黨總統候選人提名的佛羅里達州長羅恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）7月9日表示，如果2024年贏得大選入主白宮，他將採取措施取消中國「永久正常貿易關係」 （PNTR）的地位。 德桑蒂斯接受福克斯新聞（Fox News）採訪時表示，他會採取行政措施，朝那個方向前進。德桑蒂斯還說，中國是「美國面臨的第一大地緣政治威脅」。 「正常貿易關係」之前稱為「最惠國待遇」(MFN)。1998年，美國立法將貿易最惠國待遇更名為正常貿易關係地位。2000年，美國給予中國永久性正常貿易關係地位，讓中國順利加入世界貿易組織。 今年1月，美國國會及行政當局中國委員會（CECC）主席、共和黨眾議員克里斯·史密斯（Chris Smith）與共和黨眾議員湯姆·蒂凡尼（Tom Tiffany）提出2023年版本的《中國貿易關係法案》(China Trade Relations Act of 2023)，也要求廢除中國的永久性正常貿易關係資格，以回應中共對維吾爾人和其他中亞少數民族殘暴的種族滅絕行為。 目前在共和黨總統候選人初選中，前總統川普聲勢最高，德桑蒂斯排名第2，但差距甚大。川普表示，他會給中國一個48小時的期限，要求其撤出據知情人士透露的距美國海岸90英里（145公里）、設在古巴的中國間諜設施。

美國財長珍妮特.耶倫(Janet Yellen)訪華行程滿檔，中方罕見安排她與多位前後任財經高官會晤，包括總理李強、副總理何立峰，已退休的前副總理劉鶴。官媒宣傳和微博網民熱議耶倫訪華花絮，釋出友善的氛圍。學者分析，中國高度重視耶倫此行，凸顯中方也不願與美國脫鉤，中國經濟困境仍待美國和外資伸出援手。 繼會晤了中國國務院總理李強、財長劉昆和已退休的前副總理劉鶴後，美國財政部長耶倫7月8日會見主導中國財經政策的中國副總理何立峰。 路透社報導，耶倫告訴何立峰，儘管局勢緊繃，但美中雙邊貿易總額於2022年攀至史上新高的6900億美元，這代表兩國企業的貿易和投資仍熱絡。 耶倫表示，全球經濟前景錯綜複雜下，美中兩國須密切溝通，共商應對各種挑戰，她重申美國將採取針對性的行動來保護國家安全，但「這不是贏者通吃，而是在公平的規則下良性競爭。」 耶倫告訴何立峰:「雖然我們可能對這些行動有不同意見，但不應讓這樣的分歧和缺乏溝通導致誤解，以免雙邊經貿關係不必要地惡化。」 何立峰則呼籲兩國盡釋前嫌，別再深陷在間諜氣球事件的惡化深淵中。他說:「很遺憾由於像飛艇一類的突發事件，導致中美關係在落實兩國元首達成的(巴厘島)共識方面，出現了一些問題，希望美方採取理性、務實態度和中方相向而行，讓中美關係能夠穩下來、好起來。」 何立峰被視為中國國家主席習近平的核心親信之一，於2022年3月出任副總理、接掌經濟事務之前，曾任國家發改委主任兼黨組書記長達5年，因此這場「耶何會」備受關注。 耶倫也見到了已退休的前副總理劉鶴和人民銀行行長易綱，討論美中和全球經濟前景。劉鶴擁有哈佛大學學歷，曾有中國「經濟沙皇」的稱號，是中方對美的貿易談判代表，雖已卸任，但在對美經濟事務上，仍深受習近平信任。 對於耶倫來訪，位於北京的中國人民大學學國際事務研究所所長王義桅表示，中方接待規格釋出的信息是：中方希望恢復與美接觸，避免「脫鉤」。他指出，耶倫不只見現任的領導人，還見劉鶴、跟以前央行的行長周小川吃飯。以前中國退休的官員不太參與外事接待，證明中美關係要重新鏈接起來。 香港的中文大學亞太工商研究所名譽教研學人李兆波表示，耶倫密集會見前後任中國財經官員，有助於確認中國財經政策的連貫性。 李兆波分析，針對人民幣匯率及在華外資營運等議題，美方希望當面與中國官員交換意見，以確認中方經濟事務的關鍵決策者，並判斷他們是否有分歧。  

想像一下，在台北東區搭計程車到西門町，竟然不在路上跑，而是在低空飛行，然後快速安全抵達目的地。 根據美國國家航空航天局 (NASA) 認為，人類離地低空飛行，時機已到，城市空中交通不是只存在夢裡，而是一種可行的實境。 談到空中交通，首先聯想到的當然就是「低空飛行器」（Urban Air Mobility，簡稱UAM），基本上，它必須具備「垂直起降，不需跑道，空中懸停，安全降落」的能力，否則它就不配稱為友善的交通工具。 大多數的UAM低空飛行器的驅動力，可以是純電動或油電混合，而且要保持一定航程，以低噪音、低碳排飛行，以減少對環境的影響，同時可以促進經濟發展，讓兩地的物理距離不再成為時空障礙。 根據聯合國展望研究， 2050年，全球 68% 的人口將會居住在城市，人口過度密集的結果，將使地面交通運輸無法負荷，屆時塞車的窘境勢必成為交通治理的一場惡夢。 一旦提到空中交通，安全必然是優先課題，沒有安全，其他都是空談。傳統大飛機體積龐大，噪音驚人，又需要長距離跑道，顯然不適合在城鄉空中交通扮演任何角色。反觀，UAM低空飛行器具備敏捷、機動的優點，既可以避開大飛機航道的限制及噪音污染，也可以解決地面塞車，人困冏途的焦躁，最值得一提的是，路面汽機車事故傷亡偏高，UAM的飛安毫無疑問遠勝路上橫衝直撞的暴走車輛。 數字會說話，根據國際民航組織的2019年統計，全球每百萬起飛架次的民航班機事故率3.02次，遠遠低於每百萬人在馬路上交通事故的傷亡人數；相對的，行政院主計總處109年通報，民國108年台灣道路交通事故34.1萬件，傷亡人數45.7萬人，比起107年還增加6.6%。兩相比較之下，天上飛的比路上的跑的還保險多了。 空中飛安沒有打折扣的空間，噪音影響環境也是零容忍，當然，空氣污染也是世界關注的議題。根據能源局統計，台灣擁有900萬輛汽柴油車，機車則約有1500萬台，每年溫室氣體排放量就高達3541萬公噸，足見碳排放量大有可觀，已超乎您我想像的高了。 科技發展始終來自於人性，UAM低空飛行器技術安全已然突飛猛進，不僅解決城鄉交通時空障礙，其實也促進地方經濟發展，減少路上車輛碳排放等空氣污染，以及某個程度也降低車輛事故傷亡的機率，美國、瑞士等先進國家在UAM低空飛行器製造技術及開放程度可謂是全球領先群，實行的經驗及法規，都值得借鏡與參考。 如果有一天，您從台北內湖叫了一部空中計程車（Air Taxi）沿著基隆河再轉進淡水河飛抵艋舺，刷了悠遊卡付帳，然後優雅轉身下機，這說來好像是卡通、是一場虛擬夢境，但話又說回來，這般夢境，有一天就真的會成為都市街頭的現實場景。

無法立即找到救經濟特效藥 根據彭博社的報導，中國的最高領導階層在本月內預定召開中共中央政治局會議，在這個會議上，中國的最高領導階層可能選擇不宣布積極的經濟刺激措施或大規模的經濟改革。這是因為他們仍在考慮多樣的選擇。 高盛集團的經濟學家在這數日當中聽取了中國國內投資人的意見，而這些投資人是做了上述這樣的表示。根據該經濟學家於5日晚間所發表的調查報告，保險公司、投資信託和私募股權（PE，亦即Private Equity，私募股權基金）基金的資產經理（asset manager）也都抱持這種看法。 高盛集團的魏琪等經濟學家在報告中，有提到：中國國家主席習近平等黨的最高幹部24個人將出席預計於7月所召開的政治局會議，該報告並指出：「當地的客戶並不預期該會議將提出大規模的政策寬鬆措施或結構性的改革策略」。 此外，對於可能成為因應《房地產市場和地方政府籌措資金之問題》的結構性改革，該報告指出，「中國的政策制定者正在尋找各種政策的選擇，而不會立即公布」。 傳統上，7月的政治局會議室會決定下半年的經濟政策基本方針。這個月的會議將會成為投資者關注的焦點，以判斷政府是否會採取有力的行動來推動經濟成長。 在地緣政治緊張之局勢加劇的背景之下，再加上房地產市場疲軟、地方政府嚴重的債務問題、年輕人失業率創紀錄的高水準，以及家庭和企業低迷的景氣感等因素，中國經濟復甦的氣勢其實是正在減弱之中。 高盛的分析師表示，美國財政部長葉倫訪問中國是當地投資者最頻繁提問的話題之一。客戶們也希望瞭解中國經濟長期成長的可能性、房地產市場的前景以及對中美關係的觀察。 自由市場經濟是解方 中國的領導階層知道中國經濟發展的嚴重性問題，但是似乎只有落實真正的自由市場經濟，配合政治的開放，同時實施聯邦制度，地方人民可以監督地方政府才是解決問題的最根本手段，彭博社的報導似乎顯示出中國領導階層的焦慮，因為實施真正的自由市場經濟、政治開放、實施聯邦制度將會對共產黨的政治體制有所衝擊。對於中國經濟今後的發展將如何受中國共產黨的經濟政策之影響，我們將一步一步持續觀察下去。 （參考資料）：Chinese Investors See Slim Chance for Big Stimulus, Goldman Says (c)2023 Bloomberg L.P.

產業人士指出，中國限制鎵和鍺出口將面臨兩種戰略金屬過剩，雖然本週海外價格上漲，還是會給國內價格帶來壓力。 中國商務部表示，將從8月1日起對用於半導體、衛星圖像傳感器和發光二極管（LED）和其他應用的鎵和鍺實施出口管制，從而加劇了與華盛頓的技術大戰。 多名金屬生產商和貿易商指出，生產商最初將鎵的報價提高了20%至每公斤2000元人民幣（275.93美元），每公斤鍺提高了4%至1萬元人民幣。 儘管如此，一些賣家對在報價上做出妥協的興趣不大，因為預計7月份的價格將進一步上漲，而買家則是抵制提高價格的企圖。 受經濟放緩的壓力，中國鎵的價格今年下跌了12%。中國占全球鎵消費量的85%左右，去年生產能力擴大，約25噸剩餘需產能要出口海外。 上海金屬交易所在路孚特（Refinitiv Eikon）數據顯示，自中國商務部公布消息之後，中國金屬網GA-MM-SHMET上純度為99.99%的鎵價格上漲6%，至每公斤1775元人民幣（244.86美元），但此後沒有變化。鍺錠價格僅上漲了1%至每公斤7250元。 總部位於倫敦的諮詢公司CRU的顧問威利斯·托馬斯（Willis Thomas）表示，預計價格上漲將是“相對短暫的”。他說，這兩種金屬都可以從副產品來源生取得。    

中國房地產市場成為熱門話題 中國經濟的支柱之一，無庸置疑地，是房地產市場。中國的房地產市場曾一度佔據GDP的1／3至1／4，具有巨大的影響力。但是，在這片市場上所籠罩著的黑雲似乎是久久不散。根據報導，即使在今年6月末於中國天津市所舉行而由世界經濟論壇（WEF）所主辦的夏季達沃斯論壇上，仍然不斷湧現人們對房地產市場低迷的擔憂之聲。對於中國房地產市場抱持不安的聲音並非什麼新鮮事。事實上，調查民間不動產的大型機構=中國指數研究院在7月4日所發布的報告中指出：「房地產前100大企業今年6月的月銷售額，同前年同月相比，是減少了29.4％」，該報告分析：「自第二季以來，房地產市場大幅降溫，房屋購買者的心理也是低迷的。」 已經破產了卻仍在經營 有一篇標題為「中國房地產巨頭.萬達集團.資金周轉惡化」的文章出現在《東洋經濟online》上面。萬達集團的業務包括兩個部分，一個是住宅和辦公樓房等房地產的開發，另一個是綜合商業設施的營運。不久之後，這個集團將面臨以美元計價的公司債的清償期限，但是據說人們擔憂的是該集團有違約的風險存在。在相同的時期，還有報導稱「中國恒大、重建困難、巨額債務、清償無眉目」。 恒大集團是中國房地產行業的頂級企業。根據上面這個報導，「經營危機的起因是中國當局在2020年為了抑制泡沫，而加強了對房地產企業貸款的管制」，「因為資金的調度出現困境，在2021年時，陷入了實質的違約。」但令人覺得不可思議的是中國國內的破產法制。 中國房地產的詭異現象 在日本，公司如果發生兩次票據不兌現，就會自動宣告破產。但是，儘管恒大公司已經未能兌現以美元計價的公司債，但卻沒有傳出恆大已進入破產程序的報導。更令人驚訝的是，根據相關報導的描述，該公司仍在持續經營當中。這種情況不只出現在恒大上面，人們還可以聽見有好幾家陷入公司債違約的房地產公司仍舊存在。 恒大作為中國的一家房地產公司，相當於日本的財閥，是很大型的企業，由於它是處於近乎破產的狀態，這會讓外國人想像到：中國的房地產市場是陷入了巨大的混亂。 《日本經濟新聞》報導，有一篇標題為「房地產市場前景不佳，中國住宅銷售恢復緩慢」的訪談文章。接受訪問的是亞洲最大的房地產投資信託（REIT）之一 ，香港領展房地產投資信託基金（Link REIT）的CEO（執行長）王國龍。 他說：即使有多家大型企業幾乎面臨破產的狀況，但卻是「回復緩慢」，使用輕描淡寫的口氣，未必能反應真相。 此外，路透社報導標題「中國房地產行業，走上長期的低迷，成為拖累經濟的枷鎖……」。報導的開頭寫道：「高盛分析師對中國房地產行業顯示出他的看法，亦即，會在很長的期間受到『持續的疲弱』所困擾，而成為中國經濟成長的枷鎖。」雖然中國當局希望使房地產市場從低迷中恢復，但給人們的印象是：並不是很順利。 問題在泡沫的規模和實際的情況  中國本來就沒有言論與報導的自由，因此要能夠實際去了解到在中國房地產市場上所發生的事情，可能是在幾年之後的的事。 在民主國家，人們只好透過公開的資訊來對中國的房地產市場進行推測和分析。不過，中國房地產市場持續膨脹至2020年左右的事實，應該是沒有人有異議。問題是在於這個泡沫的規模和實際情況究竟如何。

受到政策端出號稱史上最重打炒房措施影響，明顯壓抑房市交易熱度，根據六都地政局公布6月買賣移轉棟數約2.06萬棟、月減3.2%、年減2.9%，創近3年同期新低；累計上半年買賣移轉約10.7萬棟、年減18.4%，也改寫近5年新低。房仲業者指出，由於7月1日起平均地權條例子法施行、下半年尚有第2戶限貸、總統大選等因素，都將牽動整體房市交易動能，預期房市仍續朝「量縮價平」方向發展。 業者分析，從六都公布的買賣移轉棟數顯示，房市還處在拉鋸盤整形態，買方認為政府打炒房，房價應該大幅下滑，賣方思考目前賣房並不有利，且房地合一稅2.0上路後，購屋未滿5年出售者稅率較高，部分賣方因此選擇觀望，導致整體成交量萎縮。 此外，國內四大房仲分別發布自結6月門市交易量數據觀察，永慶房產集團全台月減3%、年增17%；住商機構月減2.8%，年增11.5%；台灣房屋統計的七都月減3.2%、年增19.4%；中信房屋全台月增1.5%、年增7.9%。整體而言，雖然四大房仲交易量全都較去年同期成長，但主因是去年6月正值本土疫情延燒，加上央行二度升息，市場資金動能轉趨緊縮，市場交投降溫，投資置產族群略有縮手，致去年6月基期較低，凸顯今年6月全台交易量表現優於去年同期。 央行無預警信用管制  衝擊市場信心 房仲業者指出，由於央行無預警的新一波信用管制，衝擊市場信心，買賣雙方價格認知持續拉鋸，導致6月交易普遍較5月小幅降溫。 觀察各房仲區域交易表現上，永慶房屋以台北月增7%、台南月增5%，是唯二月增的縣市；住商機構以桃園量增3.7%最多，其餘區域觀望意味濃；台灣房屋以桃園、新竹縣市及台南呈現月增；中信房屋除台中外，其餘五都皆小幅月增。 展望後市，房仲業者表示，7月起包括平均地權條例子法上路，新購入預售屋禁止換約，且法人也限制購置住宅等因素交雜，而且第3季過去多是市場淡季，加上選戰逐漸開跑，房市買氣能否維持穩定仍有待觀察。 至於在土地交易方面，根據戴德梁行發布第2季土地市場交易報告，交易量223億元，年減32.6%，累計上半年交易量386億元，年減55.2%，明顯呈現大幅腰斬情況，並創2016年房地合一稅實施以來最低量。 建商減緩推案  恐成為普遍共識 戴德梁行指出，今年上半年土地交易量縮實與2016年之時空背景大不相同，主要是反映出建商土地存量充足，國際原物料及人工成本上揚，央行升息及選擇性信用管制，再加上平均地權條例修法對於房地短期內移轉的限制，因而形成「住商類土地需求大減」。建商減緩推案恐成為普遍共識。 戴德梁行並推估，雖然工料雙漲趨勢有和緩跡象，但成本回跌可能性不高，研判土地交易低量趨勢恐將延續至明年。  

政府打炒房再出招，行政院會今(6)日討論通過「房屋稅差別稅率2.0方案」，宣布囤房稅改採「全國歸戶」，各縣市統一按囤房戶數課徵差別稅率，且稅率也將拉高，擬由1.5%至3.6%調高至2%至4.8%。財政部後續將研議「房屋稅條例」修正草案函報行政院核轉立法院審議，若順利完成三讀修法，預計明年實施、後年正式開徵。 根據現行「房屋稅條例」，將住家用房屋分為「自住」及「非自住」，「自住」限3戶，稅率1.2%，第4戶起視為「非自住」，稅率介於1.5%至3.6%，由地方政府決定是否採用差別稅率，俗稱「囤房稅」。 財政部表示，行政院會今天拍板的「房屋稅差別稅率2.0方案」，主要是基於近年部分地區不動產價格異常上漲，引發外界建議提高多屋族及空置房屋之房屋稅稅負，期能有助抑制炒房行為，經參酌現行部分地方政府實施差別稅率情形，規畫房屋稅差別稅率2.0方案。 房仲業者認為，該方案除最高稅率調高至4.8%，另外一個重點則是財政部將採全國歸戶，就房屋所有人（含自然人或非自然人）的住家用房屋進行全國歸戶。 地方政府訂定差別稅率  採全數累進課徵 財政部指出，針對持有多戶且未作有效使用者，調高法定稅率上、下限稅率為2%至4.8%，各地方政府均應在該範圍內訂定差別稅率，並採全數累進（超過一定戶數全部適用較高稅率）課徵。 財政部說，為鼓勵自住、房屋釋出至租賃市場、兼顧繼承非自願共有或空置情形，酌降全國單一自住房屋的稅率為1%及出租，且申報租賃所得達租金標準的房屋或繼承取得共有住家用房屋法定稅率上、下限為1.5至2.4%；建商餘屋持有年限在2年以內者，法定稅率調整為2%至3.6%。 打擊囤房  多屋族及空置房屋持有稅負加重 財政部表示，房屋稅差別稅率2.0方案增加多屋族及空置房屋持有稅負，減輕單一自住者負擔且具空屋稅精神，以打擊囤房行為，鼓勵釋出房屋，以持續落實居住正義。 房仲業者表示，檢視此一房屋稅差別稅率2.0方案，除了提高稅率並採累進課徵，配合全國歸戶的做法，預期將可進一步消弭有心人士藉由縣市稅率不同，沒有全國歸戶以達到節稅目的的囤房行為。 房仲業者並指出，此一方案的拍板，影響最大的是囤房大戶，特別是手上握有大批新屋的大戶，以及有長期庫存的建商，至於租屋族也可能遭轉嫁調漲租金遭到池魚之殃。但是否會影響房價，除非房市出現大幅向下修正，否則不易發生屋主拋售的狀況。

行政院主計總處今（6）日公布6月消費者物價指數（CPI）年增率為1.75%，較5月下降0.27個百分點，也是23個月以來首度跌破2%的通膨警戒線。但觀察今年1~6月平均CPI年增率仍較去年同期增長2.32%。主計總處官員指出，通膨壓力雖有趨緩，但民眾對物價上漲的感受依舊深刻。 主計總處表示，6月CPI漲幅跌破2%有兩大關鍵，一是6月天氣好，蔬菜、水果價格下跌，影響CPI總指數下滑0.59個百分點，「如果蔬果持平，（漲幅）還是會高於2%」。其次，去年6月CPI大漲3.59%，正是這波物價上漲的高峰，高基期因素讓今年6月漲幅得以收斂。 至於頗受關注的17項重要民生物資CPI漲幅同步收斂，6月年增4.47%，為14個月以來最低；其中雞蛋揮別雙位數漲幅、年增7.17%，改寫20個月新低。加上近期國際農工原料價格走低，反映在以新台幣計價的進口物價指數連4月走跌、生產者物價指數連3月走跌，「輸入性通膨已經大幅減輕」。 主計處官員說，雖然部分數據出現好轉跡象，通膨情勢確實有改善，但6月核心CPI年增率漲2.61%，較5月2.58%還高，民眾對物價上漲的感受恐怕還是很深刻。 展望後續物價走勢，官員分析，在天候平穩的前提下，7月進入暑假，娛樂服務需求升溫、推升相關價格，推估7月CPI漲幅將略高於6月，但應不致超越2%的水準。

中國八月起針對鎵和鍺兩項稀有金屬實施出口管制，美國商務部發言人對此表示，美國“堅決”反對這項出口管制，並將與盟友一起合作，建立起關鍵供應鏈的韌性。 鎵和鍺都是半導體領域的重要原料，影響範圍包括電動車、國防工業、太陽能電池等領域。中國是這兩種稀有金屬最大生產國，主要出口至美國、歐盟、日本和韓國等。 美國商務部聲明表示，管制鎵和鍺的出口，凸顯分散供應鏈的重要性。美國將與盟邦及夥伴一起合作以解決這項問題，並建立關鍵供應鏈的韌性。 中國限制鎵和鍺的出口，是針對美日歐的芯片封鎖而來。中國官媒《中國日報》週三刊載前商務部副部長魏建國的專訪，他表示，這一舉措是經過深思熟慮的重拳出擊，不僅能打得某些國家慌，還會打得某些國家疼。 魏建國強調，這只是中國反制的開始，中國的制裁手段和種類還有很多。如果對中國高科技限制繼續升級，中國的反制措施也會進一步升級。 路透社報導，中國因為能以更低廉的成本出口加工礦物，因此一直是企業的首選。不過要是加工礦物價格隨著限制措施的實施而上漲，企業就有另一個理由轉移供應鏈。 國際礦物和金屬生產商新星公司（Nyrstar）就表示，正考慮在澳大利亞、歐洲和美國進行鍺和鎵的開採計劃，以緩解中國限制所造成的短缺問題。 專注於開發超高效氮化鎵半導體產品的納微半導體（Navitas Semiconductor）認為，中國的出口管制不至於對其業務產生不利影響。該公司通過聲明表示：“鎵的重要來源在世界各地都有，因為它是生產鋁等其他金屬時的天然副產品。”