產經新聞

  文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授） 引言 近期，全球貿易環境風雲詭譎，關稅政策的細節已成為國際談判桌上的核心議題。特別是「固定 15％」與「疊加 15％」兩種計算方式，看似僅有數學公式上的差異，實際卻能直接影響企業獲利與市場競爭力。在國際貿易中，一個百分點的關稅差異，可能就是出口商能否維持利潤、能否保住訂單的關鍵。近期，中國大陸、美國與多國之間的對等關稅爭議，讓這個技術性議題迅速成為新聞焦點。 固定與疊加的計算邏輯 日本獲得的「固定 15％」指的是在進口貨物進關時，直接套用一個固定稅率，不受原有稅率影響。例如，若 MFN（最惠國）稅率為 10％，採固定 15％ 就是直接以 15％課稅，不會額外相加。反之，如對韓國的「疊加 15％」則是在原稅率基礎上再加徵 15％，等於「原稅率＋15％」。在同樣的 MFN 稅率 10％條件下，疊加結果就是 25％。 雖然兩者在數字上的差別看似簡單，然而，對進出口企業來說，這之間的稅負落差可能相當驚人。對於毛利率本就不高的產業，疊加稅率甚至可能直接吞噬利潤，迫使業者縮減產能、轉移市場，甚至退出某些國際市場。 國際談判中的權力與例外條款 在多邊與雙邊貿易談判中，「不疊加」往往是例外而非常態。中華經濟研究院院長連賢明就指出，全球大部分貿易夥伴在對等關稅的適用上都採疊加方式，不採疊加反而屬於極少數情況。歐盟、日本是少數爭取到固定方式的成功案例，韓國即便投入 3500 億美元投資美國，也未能換來此條件。 這意味著，談判中要獲得固定稅率的待遇，不僅需要龐大的經濟籌碼，還需精準的外交策略與政治時機。依臺灣目前的處境來看，距離爭取與日本相同的待遇仍有明顯差距。 「20％＋N」與臺灣出口商的壓力 近期，美國對臺灣部分出口品採取「20％＋N」的疊加關稅模式，較韓國的15%為高，引發製造業與出口商高度關注。所謂「N」是指原本的 MFN 稅率或其他適用稅率，兩者相加後的稅負比單純固定稅率高出不少。《紐約時報》分析指出，這種模式不僅讓臺灣在與日本、韓國競爭時處於不利地位，也加劇了總統賴清德在國內面臨的政治與經濟壓力。 對出口商而言，稅率的不確定性會直接反映到價格策略與接單能力。當國際客戶發現同樣產品從日本或韓國進口稅率較低，往往會重新考慮採購來源。這對外銷依存度高的產業而言，是一場隱形卻致命的戰爭。 官方澄清與政策溝通的重要性 面對外界批評「關稅計算黑箱」，行政院經貿談判辦公室澄清，除歐盟外，多數國家（包括臺灣）皆採「疊加」計算方式，且 4 月的說明會已揭示相關機制，並非刻意隱瞞。然而，資訊的發布時機與表述清晰度，仍左右著市場與民意的解讀。 在全球供應鏈日益複雜的環境中，政策透明度與及時溝通已不再只是行政效率的問題，更是經濟穩定與企業信心的基礎。一旦企業因資訊落差而誤判稅負，可能導致錯失最佳的出口時機，甚至背負額外的庫存與物流成本。 市場觀望與產業連鎖反應 稅制的不確定性已對市場造成實質影響。臺灣 5 月的新車銷售量較 4 月下滑近 15％，部分經銷商與消費者選擇暫緩交易，等待關稅與貨物稅政策的明朗化。雖然汽車產業只是冰山一角，但它顯示了政策不確定性如何在短期內拖慢經濟活力。 在這樣的環境下，製造業與零售業都面臨相同的抉擇：是先承擔可能過高的稅負搶占市場，還是等待政策塵埃落定？對一些現金流有限的中小企業而言，後者雖保守，卻可能是唯一能避免重大虧損的選擇。 全球化背景下的結構性挑戰 固定與疊加稅率之爭，表面是技術問題，背後卻是國家談判力、產業結構與國際關係的綜合體現。全球化下的貿易規則正在碎片化，雙邊與區域協定取代了過去的多邊共識，也讓稅率計算方式成為各國談判的籌碼之一。 對臺灣來說，如何在政治、外交與經濟壓力之間找到平衡，是未來幾年最艱鉅的挑戰之一。沒有固定稅率的優勢，意味著產業必須用效率、品質與品牌價值來填補稅負差距；而要達到這個目標，需要的不僅是企業的努力，更是政府在國際談判與市場輔導上的同步作為。 結語 「固定 20％」與「疊加 20％」的差異，並非單純的數學題，而是一場牽動出口商利潤、產業競爭力與國家談判籌碼的多層次博弈。在少數例外條款之外，疊加計算幾乎是國際常態，對於出口依存度高的經濟體而言，這是一道必須正視的結構性門檻。 在全球經貿局勢持續動盪的當下，唯有精準掌握稅率制度、提升談判籌碼、強化產業韌性，出口商才能在這場隱形的關稅戰場中存活並突圍。

  文/ 陳家聲 領導者或管理者檢討失敗原因，經常犯的毛病是：這都不是我的責任，都是別人造成的！ 作為一個領導者，若員工、社會大眾已經給你的考績評價不及格了！還不知檢討，不知羞愧、引咎辭職，這樣的領導者素質，反映著組織的文化與制度的嚴重問題！這樣的組織領導者早已失去員工的信賴與支持時，卻仍戀棧高位及權勢！代表著組織的中央神經系統已經腐敗、爛了！也就是這種組織的領導層早已失去了使命感與價值觀。日本領導者做出愧對社會、違法犯忌的事，會切腹自殺！日本人很早就笑話：台灣人愛錢又怕死，最好管，這種人當然沒有勇氣切腹自殺。不論是政黨或是企業組織，出現嚴重違法亂紀事件、企業出現經營危機，經營層不知檢討，卻還希望社會給他機會！先前葉素菲案例也是一個經典案例。 企業、組織的領導者犯錯，不知自我檢討，而都在檢討別人或歸罪別人！這種領導者戀棧權位，組織的績效管理與升遷制度必然形同虛設，績效不佳還能擔任高管！當然無法服眾！只好透過威權來控制下屬！組織成為一言堂！這種領導會卷養著一群徒子徒孫！組織各部門領導當然有樣學樣，山頭林立，明爭暗鬥，組織裡充斥著各種政治行為，大企業病顯現無遺！ 在個人輔導企業的經驗中，優秀的企業領導者是稀有的。一個讓我印象深刻的例子就是前台灣飛利浦副總裁鄭承文先生，他也是前台灣國際標準電子公司的總經理，他非常重視經營管理及人才培育，個人曾受邀為兩家企業的管理層做管理發展培訓。鄭承文先生讓我印象深刻的是：當下面的管理者具備承擔總經理職位時，他就另覓工作！在飛利浦時擔任副總裁時，也是持著這樣堅定的信念！佩服他對所在企業管理人才的培育與管理制度的建設！ 谷歌前CEO埃里克·施密特也是這樣的典範！在離開谷歌後，他分享到自己的人生三階段理論：“生活大致是這樣，0到25歲，你在學習。25到50歲，你本質上是在增強自身能力。大約在50歲左右，你必須轉向——無論是從感恩的角度，還是從發揮槓桿作用的角度——去幫助他人。” “我曾研究首席執行官的任期。我最終得出結論，（CEO）合適的年限是10年。當我自己任職達到10年時，我意識到自己必須執行自己制定的規則。知道何時功成身退非常重要。” 管理經驗與領導力的傳承，“賦能年輕人、使能年輕人”成為他目前的重要使命！ 成功不必在我，江山代有人才出，長江後浪推前浪！領導者的功成身退，完成個人職涯與生命的階段性任務！這些話語相信大家都很熟悉！但是有多少企業的經營管理者能夠做到！在這樣的企業經營者下工作，人才都能獲得培育發展。一位熟悉的華為地區總經理就曾自信的表達：公司裡員工素質超過市場上80％的人才水準！無怪乎，華為能夠人才輩出戰將如雲！IBM、谷歌、阿里、騰訊、字節跳動…等諸多知名企業，無不把培養『人才』清楚列為企業的核心戰略！華為任正非老爺子強調：華為不強調積累美元，而是積累人才資本！ 『人才培育』是台灣企業無法成長的核心原因，所以企業出現『俄羅斯套娃』現象！常見到企業管理者不願意培養年輕人，害怕年輕人比他們出色，用的都是比自己差的人！所以企業出現『一代不如一代』！如果企業家也是這樣的，他們的企業就真的是：一代企業。走在衰敗路上，會反映在企業經營者、領導者的認知與作為上！

  文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授） 引言 2025年，川普（Donald Trump）重返白宮，其「對等關稅」政策震撼全球貿易秩序，尤以對中國大陸的強硬態度震懾國際。從歐盟到亞洲，甚至中國大陸，無一能免於高壓關稅威脅。川普視中國為美國貿易逆差的首要來源，試圖以關稅與轉運限制重塑全球供應鏈。 川普對等關稅的霸權邏輯 川普的對等關稅顛覆傳統「相互關稅」，轉為單邊高壓工具。他宣稱美國作為全球最開放經濟體，長期遭受不公平待遇，導致巨額貿易逆差。2025年2月13日，白宮聲明顯示，對等關稅旨在糾正「非對稱性」，迫使他國接受美國主導的貿易條件。關稅不再依品項差異化，而是針對原產地一刀切，如歐盟關稅從2.5%飆至15%，台灣從32%降至20%，仍高於日韓的15%。 美國市場的吸引力與技術、金融霸權是川普的底氣。他以高關稅威脅（如對部分國家達50%），迫使對手妥協。對大陸，川普態度尤為強硬，指其為貿易逆差「元兇」，並以安全為由，針對高科技產品施加額外限制。對等關稅的「相互」之名，實為美國單方面定義的公平，挑戰全球貿易規則。2025年4月2日，美國平均有效關稅率（AETR）升至22.5%，為1909年以來最高，7月降至18.4%。 川普對中國的強硬態度與轉運打擊 川普視中國大陸為美國經濟與安全的最大威脅，延續第一任期貿易戰策略。2025年4月2日，他宣布對大陸進口商品徵收34%關稅，高於歐盟與日韓，4月11日進一步升至145%，並依據《貿易擴張法》第232條款調查半導體等關鍵產業，可能加徵關稅。大陸對美出口以電子產品與機械為主，2023年貿易順差約3000億美元。川普認為，這一順差源於大陸的「不公平」貿易政策，要求大幅開放市場並減少高科技補貼。 為規避高關稅，大陸企業通過在東南亞、墨西哥等地設立工廠，將商品轉運至美國。2025年8月1日，川普簽署行政命令，對轉運商品徵收40%額外關稅，矛頭直指大陸的轉運網絡。新規適用所有間接運輸貨物，但大陸因其龐大製造業基礎受影響最大。貿易專家史蒂芬·奧爾森（Stephen Olson）預測，大陸將強烈不滿，可能影響與美國的談判。為確保執行，川普政府計劃推出「原產地規則」，類似《美墨加協定》（USMCA）要求汽車75%北美零部件的標準。 儘管如此，川普近期對中國大陸態度有所軟化。5月12日，美中在日內瓦談判達成90天關稅減讓協議，美國對大陸關稅從145%降至30%（10%基線關稅加20%芬太尼懲罰性關稅），中國大陸從125%降至10%。哈佛大學教授艾利森（Graham T. Allison）指出，川普因經濟互依、2026年期中選舉壓力及和平締造者定位，傾向妥協。 歐盟的屈服與無奈 歐盟作為美國最大貿易夥伴，2025年7月27日同意對美出口品接受15%關稅，遠高於過去的2.5%。這一妥協源於歐盟在談判中的弱勢地位。歐盟對美貿易享有約2000億歐元的商品貿易順差，但缺乏有效反制手段。報復性關稅只能影響930億歐元的美國出口，且服務貿易的報復因依賴美國數位企業（如微軟、網飛）而受限。歐盟內部企業敦促盡快達成協議，以降低不確定性帶來的損失。 歐盟的技術落後進一步削弱其談判籌碼。2022年，美國研發支出達8860億美元（GDP占比3.5%），而歐盟僅3820億美元（GDP占比2.2%）。在人工智慧與量子計算等前沿領域，歐盟企業幾無競爭力。義大利經濟學家馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）警告，歐盟若不加大公共投資與整合資源，將在全球競爭中持續落後。德國反對大規模聯合借款，限制了資金動員，迫使歐盟接受不利條件。 歐盟內部對川普的強硬態度引發爭議。德國批評美國的單邊主義，法國則對數位服務稅的爭議保持沉默。歐盟試圖透過WTO反制，但該機制自2019年起癱瘓，無法即時約束美國。報復性關稅可能引發美國對歐盟葡萄酒等產品徵收50%關稅的報復，使歐盟陷入進退兩難。研究估計，歐盟GDP因關稅長期下降0.3%，但因對美貿易敞口有限（約2.9% GDP），不至於引發衰退。 亞洲的妥協與策略調整 亞洲國家難逃關稅壓力。日本承諾5500億美元對美投資，韓國承諾3500億美元並開放市場，換取15%的較低關稅。台灣關稅從32%降至20%，但仍高於日韓，顯示談判弱勢。台灣對美出口以伺服器等電子產品為主，佔46.2%，以20%關稅實施，估計通膨上升0.02%，GDP下滑0.03%。半導體關稅尚未明朗，但美國依據《貿易擴張法》第232條款調查，可能進一步加壓。 日韓的妥協伴隨策略性讓步。日本強調投資僅1-2%為真金白銀，其餘為融資擔保；韓國以能源採購與市場開放換取喘息空間。台灣因談判未達最終協議，面臨較高關稅，但仍有下調空間。這些國家依賴美國市場與技術，難以採取強硬對抗，只能以投資承諾或市場開放換取關稅減免。 東南亞國家面臨轉運關稅挑戰。越南與美國達成協議，對轉運商品徵收40%關稅，馬來西亞（15%關稅）則努力簡化海關流程，減少大陸零部件比例，以符合美國的原產地規則。然而，這些措施難以完全規避大陸的轉運影響，顯示川普政策的廣泛衝擊。研究顯示，亞洲經濟體服務出口預計2025年成長4.4%，但商品貿易受關稅影響可能下降0.2%。 全球經濟結構的脆弱性 川普對等關稅的成功，根植於全球經濟的不對稱性。美國主導消費市場、數位技術與金融體系。歐盟與亞洲企業在雲端運算、串流服務等領域依賴美國技術，難以替代。大陸雖在製造業強大，但高科技領域受限於美國技術封鎖。2022年，大陸研發支出雖領先歐盟，但與美國相比仍有差距，鞏固了美國技術霸權。 WTO規則的弱點助長川普的氣焰。對等關稅違反WTO的最惠國待遇與關稅限制原則，但WTO爭端解決機制自2019年起癱瘓，無法有效約束美國。歐盟與大陸雖可訴諸WTO，但程序冗長，難即時反制。報復性關稅可能引發美國更強硬回應，如對大陸高科技產品或歐盟葡萄酒加徵高關稅。大陸以稀土出口限制反制，顯示其報復能力，但短期內難以脫離對美市場依賴。全球商品貿易預計2025年下降0.2%，若關稅全面實施，可能進一步萎縮1.5%。 結語 川普的對等關稅以美國經濟霸權為後盾，針對中國大陸的轉運與高科技限制尤為嚴厲，卻因經濟互依與政治考量展現妥協空間。歐盟因技術落後與內部分歧無力抗衡，亞洲國家以策略性讓步換取喘息，中國大陸則在強硬與談判間尋求平衡。全球經濟的不對稱性與WTO的無力，讓川普得以主導貿易秩序。未來，各國或將加速技術自主與市場多元化，以降低對美國依賴，但短期內，川普的關稅霸權難撼動，全球經濟正面臨單邊主義引發的深刻變革。

  文/ 劉助   美國與世界各國打起關稅戰，可能對世界經濟衝擊造成全球經濟衰退。美國製造業 PMI,一路走低，來到 50.1， 雖然還是維持擴張線，但趨勢一直向下。而進出口2025年以來每月均值是，出口1788億，進口3001億， 一月到 5 月成績是出口成長11.6%， 進口衰退 -6.56%， 表示關稅開始發揮作用。 而2024年平均每月出口是1718億， 進口是2722億， 出口差不多持平，進口也是10% 衰退。   目前趨勢是出口成長，進口衰退。符合當前關稅加總情況。 但製造業的 PMI衰退，6 月份的 49.0 衰退到 7 月份的 48.0（這個指標小於 50， 代表收縮），而服務業的 PMI 也是由50.2 降到 50.1. 趨勢向下如附圖 : 表示製造業經濟不景氣，這個資料與 7 月份新增工作職位 7.3 萬，遠低於平均 16萬，是互相符合的。就業市場在萎縮，經濟跟著就是衰退。在新的關稅實施之後，平均關稅稅率是 18%， 因此，受到關稅的影響，美國製造成本若是比外國高出 18%，...

  文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授） 引言 2025年7月27日，美國總統川普（Donald Trump）與歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在蘇格蘭特恩伯里高爾夫球場達成歷史性貿易協定，化解8月1日起30%高關稅威脅，為全球最大雙邊貿易關係注入穩定性。美國對大多數歐盟商品徵收15%關稅，歐盟承諾購買7500億美元美國能源並投資6000億美元於美國經濟。此協定避免全面貿易戰，卻引發歐洲內部爭議，對台灣等亞洲經濟體的貿易談判具啟示。本文剖析協定內容、影響及對台灣的意義。 協定內容與談判背景 美國對歐盟商品徵收15%關稅，涵蓋汽車、製藥、半導體，鋼鋁維持50%關稅。根據美國商務部，2024年美歐貨物貿易總額9759億美元，美國進口6060億美元，出口3700億美元，貿易逆差驅動川普關稅政策。歐盟承諾購買7500億美元美國能源（液化天然氣、石油、核燃料），投資6000億美元於美國經濟，並購買軍事裝備。飛機零件、化學品、農產品享有零關稅，鋼鋁關稅未來將採配額制。 談判充滿緊張。川普4月宣佈「對等關稅」，5月威脅對歐盟商品徵收50%關稅，後降至30%，最終妥協為15%。馮德萊恩稱協定確保「穩定性與可預測性」，但坦言是「最佳妥協」。歐盟原準備對1162億美元美國商品徵收報復關稅，此協定避免衝突。談判顯示川普以高關稅為槓桿，迫使歐盟讓步，類似策略已應用於日本（15%關稅）與英國（10%關稅）。 經濟影響與歐洲反應 15%關稅較2024年1.5%平均關稅率顯著提高，增加歐盟對美出口成本。美國預計從關稅獲900億美元收入，吸引歐盟投資，刺激製造業與能源業。歐盟出口部門承壓，汽車產業因關稅從27.5%降至15%，獲得喘息。德國總理弗里德里希·梅爾茨（Friedrich Merz）表示，協定減輕汽車業負擔；義大利總理喬治婭·梅洛尼（Giorgia Meloni）稱其「可持續」。法國總理弗朗索瓦·巴魯（François Bayrou）批評歐盟「屈服」，愛爾蘭總理米歇爾·馬丁（Micheál Martin）憂貿易挑戰但認同明確性。歐元兌美元下跌，反映市場對歐洲出口的擔憂。 對台灣貿易談判的啟示 美歐協定與美日協議（15%關稅，5500億美元投資）顯示川普以關稅壓迫投資承諾與市場開放，對台灣談判具指標性意義。台灣以半導體與電子產品對美出口為主，2024年對美貿易順差約500億美元，台積電等企業高度依賴美國市場。總統賴清德表示，行政院副院長鄭麗君與經貿代表楊珍妮正於華府進行第四輪談判，力爭低於15%關稅。財信傳媒董事長謝金河指出，低關稅可能需以更大投資或市場開放為代價，如半導體在美設廠或農產品進口放寬。 台灣談判需借鑑日本與歐盟經驗，透過投資承諾（如台積電擴大美國產能）爭取關稅減免。PTT網友擔憂，若台灣關稅高於日本的15%，可能引發民眾不滿，增加政治壓力。行政院發言人李慧芝強調，談判以維護產業利益與糧食安全為原則。美日協議顯示半導體與醫藥品可爭取關稅豁免，台灣需聚焦保護關鍵產業，平衡對美讓步與國內壓力。 全球貿易格局變動 美歐協定重塑全球貿易。日本、英國（10%關稅）、印尼、菲律賓、越南均與美國達成協議，15%關稅成為基準，台灣與韓國談判壓力上升。韓國汽車與半導體出口受關稅影響大，需爭取減免；台灣則需保護半導體與電子產品。川普策略以關稅換取投資與地緣政治利益，美國財長貝森特強調協議品質，暗示對台灣可能採高壓策略。 中國大陸若面臨高關稅，台灣可能在供應鏈重組中獲益，但需確保半導體在美市場競爭力。美日協議中的能源合作（如阿拉斯加天然氣管道）顯示地緣政治考量，美歐與美日協議提高民眾對台美談判期待，談判壓力劇增，台灣需謹慎應對。 挑戰與未來展望 協定細節如鋼鋁配額、製藥與酒類關稅尚未明確，法律文本需數週至數月完成，歐盟27國批准可能因法國反對受阻。台灣談判需應對類似挑戰，保護農業與中小企業，同時爭取低關稅。川普對大陸的談判若採高關稅，可能加劇全球貿易緊張，影響台灣出口。台灣需借鑑歐盟與日本經驗，透過投資與市場開放換取有利條件。 結語 美歐貿易協定以15%關稅與歐盟投資承諾穩定雙邊關係，對台灣談判提供借鑑。台灣需在第四輪談判中平衡半導體產業保護與對美讓步，爭取低於15%關稅，以穩固全球供應鏈地位。美歐與美日協議揭示川普以關稅為槓桿的策略，台灣談判的成敗將影響亞洲經濟格局，考驗賴清德政府的智慧與決斷力。

海洋委員會與日本潔淨海洋物質聯盟（Japan Clean Ocean Material Alliance, CLOMA）今（31）日在我國「印太區域海廢合作平台」倡議下合辦「臺日海廢治理 × 循環產業交流會」，集結臺日近40家大型跨國指標企業線上共同交流，參與廠商數量及規模皆創歷年新高，臺灣隊也預定9月進軍「2025東京循環經濟展」，展現國際合作新格局。 CLOMA肯定臺灣：期待深化合作、開創藍色價值 CLOMA是日本跨產業的協作平台，成功整合當地政府、企業、學術與民間力量，致力推動企業永續與循環經濟。CLOMA國際合作委員會主席藤原正明致詞時強調，自113年簽署合作意向書以來，臺日雙方在海洋廢棄物治理及塑膠再利用方面合作密切，CLOMA非常期待透過這次深度交流，推動雙邊企業互動，打造更具韌性的區域合作關係。藤原主席亦高度肯定臺灣企業的技術實力，盼望未來能開展更多具體合作。 管碧玲：推動臺灣成為印太海廢治理核心樞紐 海洋委員會主任委員管碧玲指出，面對日益嚴峻的全球海洋廢棄物課題，她任職以來積極倡議並著手推動「印太區域海廢合作平台」，透過資源共享與技術互補，深化區域合作、凝聚價值同盟，為解決海廢建構國際網絡。她強調，面對海廢沒有局外人，臺灣要積極站上國際浪頭，成為印太海廢治理的領導者。 臺日近40家產業代表齊聚 展現完整鏈結實力 海委會邀集「印太區域海廢合作平台」之成員，今年臺灣成員擴大至將近20家，包含遠東新世紀、邦泰複合材料、富勝紡織、宏恩塑膠、誠佳科紡、品卓企業、億薈塑膠、華寶碳循環材料、豐溢綠能、點睛設計、高昌貿易、伸仁紡織、午洋企業、福懋興業、詠麗生化科技、仲潔生物科技等具代表性業者；日方則有大金工業、東洋紡、三得利、王子控股、蝶理、鐘化、聯合利華日本、福美化學工業、Green Science聯盟、大日本印刷等領導企業與會，展現從技術供應、材料應用到再生產品開發的全鏈產業網絡。 海委會表示，這不僅是臺日雙方海廢相關技術交流的重要里程碑，更為後續深化合作奠定堅實基礎。透過年度持續深度對話與需求媒合，雙方企業已初步建立合作共識，為臺灣進軍國際循環經濟市場創造絕佳契機。 海廢產業三大戰略，打通技術到品牌的任督二脈 為推動臺灣在國際海廢治理與循環經濟領域布局，海洋委員會「印太區域海廢合作平台」透過三大策略，積極串聯產官學能量，打造韌性藍色經濟夥伴網絡。 第一戰略是「出海（Outbound）」：臺灣以豐富的研究量能及雄厚的創新技術為基礎，致力於推動本土藍色供應鏈走向國際舞台。 第二戰略是「結盟（Alliance-building）」：海洋委員會積極促成跨部會合作與區域平台建構，深化與印太國家在政策面與產業鏈的實質連結，推動循環經濟的區域擴散與政策共識，拓展合作的廣度與深度。 第三戰略是在「整合（Coherence）」：海洋委員會將鏈結區域供需，在「印太區域海廢合作平台」架構下整合區域各國的資源稟賦與技術優勢，透過能力建構與技術轉移，與區域夥伴攜手打造供需互補且具韌性的區域循環經濟網絡。 臺日攜手啟動印太海廢治理新局：延伸至東京循環經濟展 海委會表示，交流會本身也將出海！延續交流會的豐碩成果，臺灣代表團預計約有15家企業將於9月赴日參與「2025東京循環經濟展」，除舉辦專場發表會外，將安排臺日企業一對一媒合，深化今日建立的合作基礎。並將設立「Taiwan Ocean Circular Hub」展區，系統性展現臺灣從政策驅動到產業創新的完整實力，為全球海廢治理提供臺灣解決方案，向國際社會展現永續藍色經濟的具體願景。  

  記者李其芳/高雄報導 台灣生醫產業正邁入蓬勃發展的新階段，從上週在南港展覽館盛大舉辦的亞洲生技大展，即可窺見整體產業加速成長的趨勢。在這次生技展中，「外泌體」無疑是最熱門的話題，不少業者展出相關應用產品。然而，傳統動物性膠原蛋白仍受到關注，吸引許多國內外買家詢問，顯示其市場需求與競爭力依然強勁。 成立於 2019 年的「創甡生技」，為成功大學傷口修復與再生中心技轉之新創公司，由湯銘哲特聘教授領軍，擁有超過二十年研究膠原蛋白與細胞修復機制的豐富經驗。創甡的專家團隊以台灣常見養殖魚種「台灣鯛」為題，開發出獨家低溫萃取技術「Extre2Cold」，保留魚皮膠原蛋白的大分子結構與肌膚修復的活性，成功打造以活性膠原為核心的保養品牌「Ducolege 朵珂理肌」。 不同於市面上常見的水解小分子膠原蛋白產品，創甡生技強調能保有完整膠原分子，具有優異的抗發炎與組織修復能力，特別適用於異位性皮膚炎、濕疹、乾癬等問題性肌膚。同時，將原本大多被視為廢料的魚皮資源轉化為高附加價值保養品原料，也讓台灣鯛在永續與循環經濟方面展現全新的應用。 「Ducolege 朵珂理肌」系列產品主打透過活性膠原蛋白誘發自體第三型膠原蛋白增生，促進天然保濕因子、皮膚屏障與玻尿酸合成相關基因的表現，從根本啟動肌膚自我修復機制。目前產品線已涵蓋修護噴霧、安瓶、精華液與乳液等醫美級保養品。 創甡生技執行長周怡卿指出，創甡生技成立之初，秉持「科學融合美學」的精神，關注膠原蛋白原料的品質與活性，更致力於研發能真正回應肌膚困擾的修護產品，「Ducolege 朵珂理肌」即聚焦異位性膚質等問題肌族群的使用回饋。根據實際使用者經驗反映，產品可明顯提升肌膚保濕度，部分重度乾癢個案使用後肌膚含水量增加，搔癢與抓傷現象減輕，整體舒適度與生活品質亦有所改善。此外，亦有長照機構引進朵珂理肌修護產品，協助臥床長者舒緩肌膚乾燥、紅腫與摩擦損傷等問題，實現日常照護中的溫和防護。 周怡卿分享，歐美地區民眾偏好日光浴，以美國為例，2023 年全美就有超過三萬人因曬傷入院治療，市場商機龐大。國內有多位使用者回饋，朵珂理肌修護系列幫助日曬後肌膚消腫與舒緩反應明顯。而針對許多癌症病友在接受放射治療後常引起皮膚紅腫、灼熱等類似曬傷的敏感反應，創甡生技也將攜手台北醫學大學與秀傳醫療體系，展開放療後肌膚照護的臨床合作計畫。 周怡卿進表示，此次亞洲生技展吸引不少歐美買家主動洽詢合作，顯示創甡生技的核心技術與產品實力，已具備進軍國際市場的潛力與競爭力。創甡近期積極規劃導入國際醫療器材品質管理標準 ISO 13485，預計最快明年完成認證，屆時將推出以魚膠原蛋白為基礎的傷口敷料產品，正式跨足醫材領域，為未來拓展歐美市場奠定重要基礎。

  文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授） 引言 2025年7月23日，日本與美國達成震撼全球的關稅協議，核心是日本承諾對美投資5500億美元。這項被稱為「5500億美元對美投資」的協議，促成汽車關稅下調，被視為日美經濟關係新里程碑。然而，投資細節模糊，日美說法不一，引發熱議。這是經濟合作的雙贏，還是美國對日本的壓力博弈？ 投資框架與背景 「5500億美元對美投資」是日美關稅協議核心，日本承諾透過國際協力銀行（JBIC）與日本貿易保險（NEXI）支持企業對美投資，換取汽車等產品關稅降至15%。投資涵蓋半導體、醫藥、鐵鋼、造船、重要礦物、航空、能源、汽車、人工智慧（AI）與量子科技等關鍵領域，旨在構築「日美共同利益的強韌供應鏈」。協議顯示雙方欲在全球經濟與地緣政治中，強化產業聯盟，對抗中國大陸等新興勢力。 協議背景與美國總統川普（Donald Trump）「美國優先」政策相關。川普政府強調重建製造業，吸引外資創造就業與稅收。日本作為盟友，面臨關稅壓力，以大規模投資換取市場准入。但協議細節未公開，美國白宮文件與日本說法分歧，例如美國強調投資方向由其主導，日本則淡化此點，顯示協商角力。 資金來源與財政影響 5500億美元資金主要透過財政投融資調度，而非政府直接出資。財政投融資是日本政府發行財務投資和貸款計劃債券（公債），經JBIC或NEXI向企業提供融資或擔保的機制。根據日本官方資料，2025年秋季追加預算或2026年度預算可能明確財務投資和貸款計劃債券發行規模，預計分階段實施，減輕市場壓力。 財務投資和貸款計劃債券不計入財政赤字，對日本「國與地方首要平衡」財政目標無直接影響，在國民經濟計算（SNA）中歸類為公營企業債務，而非一般政府債務。但若公營企業因融資損失需政府補償，可能間接加重財政負擔。債券市場方面，財務投資和貸款計劃債券發行可能推升公債供給，導致利率上揚預期，2025年7月後債市波動已部分反映此預期。 投資領域與經濟效益　 投資聚焦經濟安全保障產業，特別是半導體與AI。例如，台灣企業台積電（TSMC）已在美國設廠，未來可能擴大投資，與日本企業如索尼（Sony）合作，強化半導體供應鏈；鐵鋼與造船回應美國基礎設施需求；能源與重要礦物則與供應鏈自主化相關。2024年美國商務部數據顯示，外商直接投資（FDI）每10億美元可創造約5000個就業崗位，推估5500億美元投資將帶來顯著經濟效益。 對日本而言，投資有助企業拓展美國市場，鞏固供應鏈地位，但風險並存。美國商務部長盧特尼克（Gina Raimondo）2025年7月接受彭博社訪問時表示，投資方向由美國主導，涉及半導體工廠等項目。這顯示美國可能以關稅再調升為籌碼，迫使日本企業優先投資美國指定項目，削弱投資自主性。 利益分配與潛在風險 川普宣稱「90%利益歸屬美國」，引發爭議。此說法多為政治修辭，意指投資帶來的就業、稅收與經濟成長多留在美國，而非企業會計利潤分配。可能解讀是美國要求日本企業將大部分利潤在美再投資，而非匯回日本，比例或為「美國9成、日本1成」。但強制利潤分配在法律與實務上難實現，可能僅為談判壓力。 風險方面，日本企業若被迫投資低回報項目，可能面臨財務壓力。若財政投融資產生壞帳，政府最終需承擔損失，間接影響財政穩定。美國財務部長貝森特（Scott Bessent）警告，若日本不遵守協議，關稅可能重新上調，為投資增添地緣政治不確定性。日本需在經濟利益與主權間謹慎平衡。 對全球經濟的影響 「5500億美元對美投資」牽動全球經濟格局。投資強化日美在半導體、AI等領域合作，形成對大陸主導供應鏈的制衡。2024年國際半導體產業協會（SEMI）報告顯示，美國與盟友正加速重組全球晶片供應鏈，預計2030年前投資總額將超1兆美元。5500億美元投資將鞏固日美在這一領域的領先地位，但大陸可能加大反制，加劇全球供應鏈競爭。 結語 「5500億美元對美投資」是日美經濟合作的重大舉措，旨在透過關稅減讓與投資強化產業聯盟。然而，投資細節不明、美國主導投資方向的立場及關稅再調升威脅，顯示這是不對等博弈。日本需在經濟利益與自主性間尋求平衡，未來執行細節將決定成敗。對全球而言，這項投資不僅重塑日美經濟關係，也將影響供應鏈與地緣政治格局，值得持續關注。

記者邵敏/高雄報導 為因應農業季節性缺工需求並強化多元人力資源投入，高雄市政府農業局與高雄市榮民服務處首度合作於7月25日辦理「農務人力資源宣導說明會」，廣邀退伍軍人與退休族群參與，透過農業職人職涯分享與媒合資源介紹，搭建農業與潛在人才間的溝通橋梁。本次活動吸引超過40位與會者熱情參與，現場氣氛熱絡、互動踴躍，展現對農業職涯高度關注與興趣。 說明會中邀請來自美濃及大樹的退伍軍人現身說法，分別為小番茄農場經營者蕭成龍先生與大樹農業技術團農業師傅劉興樺先生。他們分享從軍旅退役走入農村、實際從農的轉職歷程，如何將軍中訓練出的行動力、責任感與團隊精神，轉化為田間工作的即戰力。講者們以自身出發且實務導向的經驗分享，讓現場與會者對農業工作有了嶄新的理解與信心。農業局也介紹了《好農無限＋》農業人力媒合平台，並手把手帶領與會者實際操作，協助參與者熟悉平台使用方式，進一步了解如何善用數位工具進行農業求職與徵才。 高雄市政府農業局局長姚志旺表示：「面對農業勞動力不足的挑戰，農業局持續推動多元化的缺工改善方案。「農業技術團」及《好農無限＋》平台就是積極媒合農務人力與農場需求的具體作法之一。希望透過這樣的模式，吸引更多願意嘗試農務工作的人才加入，不僅協助農民渡過農忙，更讓社會各界有機會親近農業、支持農村。」 《好農無限＋》平台可協助農場主尋找合適短期農務人力，也提供有意從事農務打工或具備戶外作業經驗的民眾，一個兼具彈性與實踐價值的任務平台。此外，農業局也歡迎有志投入長期農業工作的朋友加入「高雄市農業技術團」行列。技術團不僅保障最低薪資，提供專業農業訓練，更可依實際上工時數領取多項獎補助，包括就業獎勵金、交通津貼、務農基金及專業訓練獎勵金等。高雄市技術團目前有六龜團、大樹團及美濃團，有意參與者歡迎直接洽詢所在地農會了解報名程序及相關薪資補助資訊，或參見農業部農業人力資源平臺：https://ahr.moa.gov.tw 高雄農業技術團聯絡窗口：大樹農業技術團 謝小姐07-6565101#134 六龜農業技術團 劉小姐07-6892111 美濃農業技術團 古小姐07-6833309 「好農無限+」LINE徵工媒合平台：https://lin.ee/g1RAa27

  文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授） 引言 2025年5月21日至23日，日本千葉縣幕張展覽中心舉辦了日本最大規模的國防裝備展覽會「日本國防與安全裝備展2025」（以下簡稱展覽）。此展覽不僅展示日本國防工業的最新成果，更反映全球國防技術與國際政治的動態趨勢。從無人機技術到中小企業創新，再到中東國家的參展動機，展覽揭示了國防工業如何因應地緣政治與技術革新的挑戰。本文以該展覽為主軸，探討其反映的國防工業趨勢與國際政治意涵。 展覽概況與背景 展覽吸引來自33個國家與地區的471家企業參展，較前次250家成長約1.6倍，其中日本企業從86家增至169家，顯示日本國防工業的蓬勃發展。預估來場人數達1.4萬人，反映2022年底「戰略三文書」發布後，日本國防政策轉向積極強化，帶動業界熱度。 
展覽由英國Clarion Events公司日本法人主辦，獲日本防衛省、防衛裝備廳及經濟產業省支持，顯示其作為政府與業界對話平台的重要性。展覽源於英國1999年民營化的國防與安全裝備國際展，日本自2019年起每兩年舉辦，2025年為第三屆。 展覽設有14個國家館，顯示各國欲透過展覽提升影響力並尋求合作。日本企業積極參與，反映其融入全球國防供應鏈的企圖，與日本推動國際裝備轉移的政策相呼應。展覽的國際化趨勢突顯當前多極化世界的競爭與合作格局。 技術趨勢：無人機與協同作戰飛機 無人機技術是展覽焦點，尤其是協同作戰飛機（Collaborative Combat Aircraft, CCA）。CCA旨在隨伴有人戰鬥機，執行偵察、攻擊等任務，具備高度AI自主性、低成本與高損耗容忍度。美國的F-47計畫、日本與英國、義大利合作的全球戰鬥航空計畫均將CCA視為未來戰場核心。 
美國通用原子公司（General Atomics, GA-ASI）展示的YFQ-42A已於2025年5月開始地面測試，預計年內首飛。波音公司（Boeing）展出MQ-28「幽靈蝙蝠」（Ghost Bat），強調多用途與自主性。韓國航空宇宙產業（KAI）展示的UCAS也顯示其在CCA領域的布局。 
日本三菱重工業（MHI）展出CCA概念模型，強調模組化設計與低成本，適用於攻擊或偵察任務，已獲防衛裝備廳無人機研究合約。川崎重工業（KHI）推出「協同支援飛機」（CSA），專注偵察與電子戰，顯示日本在國防自主與國際合作中的平衡策略。 
CCA技術趨勢反映全球對成本效益與數量優勢的追求。低成本設計需在耐用性與性能間取得平衡，例如引擎與感測器需兼顧價格與戰場生存能力，對未來國防採購模式影響深遠。 產業生態：中小企業與新興力量 展覽設置「日本新進企業區」，由德勤托馬斯（Deloitte Tohmatsu）贊助，26家中小企業與新創公司展示創新產品，如紙板製手拋無人機與AI防衛解決方案。這顯示日本正積極吸納中小企業進入國防市場，響應防衛省與經濟產業省的聯合推動。 中小企業參展有兩大意義：促進政府採購及與大型企業合作。國際裝備展覽為中小企業提供與國內外企業接洽的機會，有助於其融入全球供應鏈。 新創企業在雙用技術（軍民兩用）領域表現搶眼，例如AI與太空監控技術。這些技術提升日本國防產業的創新能力，也吸引國際企業尋求合作。展覽顯示，中小企業與新創正成為國防產業生態系統的重要驅動力，推動技術與市場多元化。 國際政治：卡達的參展與地緣考量 卡達（Qatar）的巴爾贊控股（Barzan Holdings）展出彈藥、自動步槍與反無人機裝備。卡達人口僅300萬，卻憑天然氣財富與地緣政治角色嶄露頭角。2017年「卡達外交危機」促使其加速國防自主，巴爾贊控股透過與歐洲企業合資，推動本土化生產。 卡達參展顯示其尋求與日本企業合作的意圖，反映中東國家在多極化世界中平衡歐美依賴與自主發展的策略。日本作為潛在合作夥伴，顯示其國防工業的國際吸引力。 展覽的14個國家館顯示各國欲在國防領域擴大影響力。波蘭企業雖未設國家館，但獲政府支持參展，顯示中小國家的國防工業也在尋求國際合作。展覽成為地緣政治與國防工業交匯的平台，突顯全球供應鏈重組與技術競逐的現實。 雙用技術與未來戰場 展覽展現雙用技術的廣泛應用。美國巴別街公司（Babel Street）提出利用公開來源情報（OSINT）進行供應鏈風險分析，應對經濟安全保障需求。康斯特拉安全公司（Constella Security）展示即時監控社群媒體的服務，抵禦假訊息，顯示認知戰與混合戰的重要性。 帕蘭提爾公司（Palantir）的梅文智能系統（Maven Smart System）展示AI在數據整合與決策支援的潛力，已在美軍中央司令部與北約應用，預計2026年起在印太地區驗證。 烏克蘭戰爭凸顯低成本無人機的「成本強加」策略。展覽中，烏克蘭Brave1機構展示的Vampire與Shrike無人機，採用市售零件與3D列印技術，實現高生產性與低成本。這些技術改變戰場動態，促使各國重新思考反無人機策略。例如，美國海軍在紅海與葉門胡塞武裝（Houthi）交戰期間，為迎擊其低成本無人機攻擊，於2024年耗費約10億美元的飛彈與彈藥，凸顯高成本防禦對低成本攻擊的經濟壓力，促使美軍研發更具成本效益的反無人機方案，如雷射武器與電子戰技術。 結語 日本國防與安全裝備展2025不僅是國防裝備的展示舞台，更是技術創新、產業生態與國際政治的交匯點。從協同作戰飛機到中小企業創新，再到卡達等國的參展，展覽反映全球國防工業因應多極化與技術革命的努力。日本透過此平台強化國防自主與國際合作，顯示其在全球供應鏈中的角色日益重要。未來，隨著戰場型態快速變遷，類似展覽將持續為國防工業與國際政治提供洞察與契機。