【專欄】重塑國際秩序 中國建立「國際調停院」與歐美別苗頭

5月30日，由中國主導的《國際調停院》在香港舉行協議簽署儀式，其目的是要透過調停解決國家之間的爭端。這個組織主要將由《來自全球南方（新興國家和開發中國家）的 30 多個國家》參加。在川普政府推行「美國優先」政策的當中，外界認為中國正在尋求重塑《由美國和歐洲國家主導的國際秩序》。

中國外交部聲稱：出席簽字儀式的中共中央政治局委員、外交部長王毅強調，國際調停院的成立「在國際關係史上具有重要意義」。王毅表示：目前已有32個國家簽署了當該協議。

根據香港媒體等的報導，簽署國包括衣索比亞、吉布地等非洲國家，所羅門群島、萬那杜等太平洋島國，以及印尼、柬埔寨等東協國家。透過《中國大規模經濟圈之構想=「一帶一路」之倡議》而與中國建立密切關係的國家，在全球南方的組織當中是很顯著的。

國際調停院的總部設在香港，預計在明年初開始之前營運。據稱：國家與外國企業之間的糾紛以及企業之間的國際商業糾紛將成為調停的對象。王毅表示，新機構將根據各方的意願調解爭端，一般認為調解院不會接受違背中國意願的爭端之調解。中國成立國際調停院的目標顯然是要獲得與國際法院（ICJ，荷蘭海牙）同等的地位，但其公正性能否得到保證、國際社會是否會承認其權威性呢？尚不明確。

據悉，中國推動設立國際調停院的背景是2016年常設仲裁法院（荷蘭海牙）做出了裁決，這個裁決駁回了中國根據《聯合國海洋法公約》對南海所主張的主權。中國批判該裁決是《一張廢紙》，而拒絕接受，但很明顯的是，中國成立一個它具有影響力的組織是為了在未來出現類似的國際爭端時，能有力推動協議。

習近平領導階層主張要推動「世界多極化」，設立國際調停院被認為是要脫離《由美國主導的國際秩序》的一環。王毅呼籲：解決跨國的國際問題時，「要提升南方國家的代表性與發言權」。