張五岳解析2023年美中台二大風暴

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳分析指出，2023年美中台比較大的風暴有二個，一是美國眾議院議長麥卡錫可能訪台，二是蔡英文可能正式訪美。若麥卡錫真的訪台，美國首要任務是確保麥卡錫人身安全無虞，為此美國得支付中國什麼樣的代價？現在中國軍機艦已經越過「台海中線」，麥卡錫一旦訪台，中國軍機艦會進入24海里以內，逼近「領海」。但也會管控風險，不會有戰爭。

張五岳在三三會例會演講時表示，中國有一定的和平統一台灣步調，除非台灣法理「台獨」、美台建立明確官方關係、美台領導人正式訪問，碰觸到中國紅線，才會提前所謂的統一動作。他分析認為，俄烏戰爭的經驗，讓北京在台海問題上會採取更審慎立場，不是加速對台動武，而會考慮得更多，武統從來不是第一選項。

張五岳說，兩岸要爆發戰爭，除非美台在外交上有重大突破、軍事上有重大合作、政治上通過「修憲」公投，但去年連18歲公民權要通過都這麼困難了，短時間內涉及兩岸地位的問題，要通過也不太容易。

張五岳認為，蔡總統過境美國公開演講，應該沒什麼大問題，但若是正式訪問美國，風波會比較大，1995年，李登輝訪問母校康乃爾大學，兩岸GDP 是2.5比1，現在是22比1，當時兩岸還有密使管道。1996年美國派兩艘航空母艦戰鬥群，中國一艘都沒有，除非大陸是塑膠，否則怎麼可能風暴會小於飛彈危機？

張五岳表示，麥卡錫會不會來台，不得而知，但麥卡錫若要訪台，美國最重要的工作一定要確保麥卡錫安人身安全，絕不能有任何閃失。美國要讓北京做出保證，需要支付什麼樣的代價？

張五岳說，去年8月美國當時的眾議院議長佩洛西訪台，現在中國軍機艦已經越過「台海中線」、瀕臨24海里。一般預估，麥卡錫訪台的後續動作，中國軍機艦會進入到24海里以內、逼近「領海」。不過張五岳認為，戰爭管控應該沒問題，雖然會有些波瀾。

張五岳強調，兩岸雖然很難重新恢復官方授權談判對話，但避免誤判、防範意外、管控分歧、避免敵意螺旋加深，絕對是中美台唯一的共識。

張五岳表示，疫後兩岸交流是中國對台主旋律，藍綠都會廣泛交流，只是還是會以政治互信為基礎。從中方角度來看，交流是想要增進彼此瞭解、為他所用、避免誤判，但正式的黨際交流，如果沒有政治互信作為基礎，只會發出錯誤的訊息。相信蔡英文不太容易接受中國對兩岸交流所設置的政治前提，因此民進黨要破冰，比中彩票還難。

張五岳建議，兩岸之間的互動，人道考量需要優先於一切，不要因為政治的分歧，讓人道、關懷受影響。兩岸許多事情涉及人道部分，政治考量不用那麼強，不需要還要堅持基本立場原則，政治議題就用政治議題處理，但人道關懷、援助等問題，台灣方面應該在這方面有更多主動積極的空間，台灣的企業、NGO角色都會更加靈活，政治不需要扮演太多角色。