產經新聞

https://www.youtube.com/live/txriy9tRbc8 「台美對等貿易協定」（Agreement on Reciprocal Trade，ART）正式簽署，賴清德總統今（13）日上午特別召開「因應台美簽署貿易協議新局」國安高層會議會後記者會，向國人說明台美貿易談判成果所帶來的影響以及政府將採取的積極作為。 總統指出，台美簽署「台美對等貿易協定」及「台美投資備忘錄」具有5項歷史性突破，也將成為臺灣產業與經濟升級轉型最大推力。總統強調，政府將從支持產業、強化經濟安全合作、以及有序應對中長期結構調整三大面向採取積極作為，加速臺灣經濟轉型升級，並籲請立法院全力支持並盡速完成審議。 總統也宣布，總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」，由他擔任召集人，結合行政院卓院長領導的「經濟發展委員會」；未來推動臺灣經濟發展，將由國安團隊與行政院分工合作，針對處理上述各項結構性課題，擬定策略及執行方案，團結朝野、企業界及民間團體力量，共同努力將臺灣經濟推升到全新的境界。 總統致詞內容為： 臺灣和美國在上個月簽署了「台美投資備忘錄」，今天稍早更進一步完成「對等貿易協定」的簽署。剛剛，我召開了國安高層會議，這場會後記者會，行政院卓榮泰院長也率領相關部會首長共同參與。在此，我要鄭重向國人報告台美貿易談判的成果所帶來的影響，以及政府將採取的積極作為。 透過台美貿易談判，我們達成了6大目標，為臺灣產業以及整體經濟爭取到重大利益： 第一，在臺灣對美國出口方面，我們爭取到對等關稅以及232關稅享有最優惠待遇，臺灣對等關稅將調降為15%且不疊加，與日本、韓國、歐盟等主要競爭對手取得立足點的平等，而且還消除了過去因為台美未簽署自由貿易協定（FTA）導致關稅顯著高於競爭對手的劣勢。 另外，我們還爭取到261項農產品，包含蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料、咖啡、火鶴、芋頭、番石榴、果汁、果醬、鳳梨、芒果等，以及1,811項工業產品，總計2,072項輸美產品豁免對等關稅，讓輸美平均關稅從35.78%，降到12.33%，大幅提升臺灣產業的國際競爭力。 在232條款關稅上，臺灣也取得最優惠待遇，包括半導體及半導體衍生品，在一定額度內免稅，額度外還有最優惠待遇；其他包括汽車零組件、木材家具、航空零組件等，也獲得最優惠待遇。 第二，對應美國給予臺灣優惠關稅，並為了降低美國所關注的對美國巨額貿易順差，臺灣也調降美國產品進口關稅。 就如同其他對美順差國，我們必須做出相對應的關稅調降，但我們堅守了糧食安全及工業韌性原則，爭取到93項產品維持不降稅及部分降稅。 在農產品部分，攸關糧食安全的稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、大蒜、紅豆等27項農產品不調降關稅；稻米及米製品、大蒜及紅豆的關稅配額（TRQ），也未改變。 我們也爭取到，國內需求量大的15項豬肉產品進口關稅，第3年調降到一半；31項農產品則調降到特定稅率。 在工業產品部分，在維護「工業韌性」原則下，我們確保了中小貨車、數控臥式車床、機械零件、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控/配電器具等20項攸關臺灣機電維護能力的產品項目，都是只降到特定稅率。 第三，在非關稅貿易措施調整方面，我們堅持守護國人健康原則，並與國際規範接軌。 在處理長達20年的牛豬議題上，仍是以維護國人健康為最大優先考量，並以科學證據為基礎，牛豬產品萊克多巴胺安全容許量（MRL），與國際標準食品法典委員會（Codex）一致，並經我國風險評估；同時，將繼續維持牛豬產品在飲食場所標示原產地不變、邊境及後市場抽驗機制也不變。 我們也以科學實證管理各項進口，例如美國牛肉進口，只有開放絞肉及部分內臟，敏感品項禁令不變；食安管理包括源頭、邊境及後市場管理機制不變；校園午餐優先採購國產肉，以及基改食品原料管理規定等，都維持不變。 第四，我們在「台美21世紀貿易倡議」基礎上，加速推動經貿體制接軌國際，包括智慧財產權保護、勞動規範、環保標準、貿易便捷化與法規透明化，還有數位貿易環境等，和國際通行規範銜接，提升經商的便利、公平與透明環境。 第五，在經濟安全上，台美建立高度共識，將從強化核心關鍵技術出口管制、精進投資審查、防杜洗產地等層面加強合作，將有利於台美共同建立可信賴、具韌性的非紅供應鏈。 第六，「台美投資備忘錄」確立台美雙向投資機制。我們將以「臺灣模式」與美國進行供應鏈合作。 美國政府將協助赴美投資的臺灣企業，能夠取得土地、水電等基礎設施，可以順利發展並形成產業聚落，也更便利與美國研發設計公司合作，以及接軌美國廣大市場，進一步讓臺灣的半導體、資通訊、以及電子製造服務等產業，能夠融入美國經濟。 另一方面，美國將促進美國企業來臺投資，並引進最先進技術，對臺灣的國防科技、軍工、次世代通訊、安控、人工智慧、半導體、生技與醫藥等產業，都有極大助益。 另外，我們的國營事業也將本於能源安全與韌性，擴大從美國採購石油、天然氣、電力設備及民航機等。 透過雙向投資與對美採購，不僅可促進台美貿易平衡、提升經貿的互惠合作，同時也將深化台美經貿戰略夥伴關係，促進經濟繁榮與和平穩定。 在這裡，我特別要向國人同胞報告，台美簽署兩項貿易協議，具有5項歷史性的突破，也將成為臺灣產業與經濟升級轉型的最大推力。 第一，在美國的主要貿易夥伴中，臺灣爭取到最大幅度的對等關稅調降，以及最優惠的232關稅，徹底扭轉長期以來，臺灣未和美國簽署FTA所造成的貿易劣勢，也為我們的農業及傳統產業進軍美國市場，帶來潛力可觀的商機。 第二，透過台美貿易談判，我們將食品安全、工業標準、經貿體制等，與世界規範全面接軌，對臺灣產業競爭力的提升及產品行銷全球，大大有利。 第三，在美國打造「臺灣模式」，將促使臺灣世界級的半導體及ICT產業，和美國領先全球的AI產業緊密結合，形成全球最強的科技及產業創新體系，不僅可維繫臺灣半導體及相關產業的長期優勢，同時，其外溢效應將帶動臺灣無人機、機器人、衛星、軍工產業，乃至生物科技、先進醫療等產業的發展，全面提升臺灣產業的競爭力。 第四，經濟安全與供應鏈韌性納入台美合作的重要環節，將為臺灣經濟注入全新的成長動能，並讓臺灣成為打造全球非紅供應鏈的核心所在。 第五，臺灣深化與美國經濟戰略夥伴關係，不僅讓臺灣在「製造業重返美國」扮演重要角色，也有利於台美共同拓展和第三國合作，同時可以從根本上強化臺灣經濟及供應鏈的韌性，進而有助企業「立足臺灣，布局全球，行銷全世界」。 各位國人同胞，為了掌握臺灣、美國簽署兩項貿易協議的契機，政府將從三大面向採取積極作為，加速臺灣產業以及經濟轉型升級。 第一，提供農工產業強力支持與必要的協助。 首先，行政院依據《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，已經編列930億元，來推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，並且預留後續編列特別預算200億元的額度，目的在減緩美國課徵對等關稅帶來的衝擊。 現今，台美談判結果對產業的正面效益遠大於衝擊。我要強調，已經編列的預算不會縮減，但減緩衝擊的目的，將調整為協助產業提升競爭優勢，擴大爭取海外市場。 在農業方面，農業部將擴編韌性特別預算，設置300億元農安基金，從扶持農業、確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等四大面向，全方位支持農業升級轉型，來維護農民權益及農村安定。 在工業方面，經濟部已經編列460億元韌性特別預算，辦理支持產業的四大措施，包括「外銷貸款優惠保證加碼」、「中小微企業多元發展貸款加碼」、「研發轉型補助」以及「爭取海外訂單」。 針對少部分因市場開放可能受到影響的產業，例如汽車整車及供應鏈、保健食品等，政府將提供相對應支援措施。 還有行政院將邀集相關機關，檢討強化外貿協會功能，全力協助農業、傳統產業以及中小微企業拓銷全球市場。 第二，強化台美經濟安全的合作，落實關鍵作為。 國安會將會同行政部門強化「國家高科技安全管制專案」，全面盤點執行成效及面臨的問題，並將AI發展可能影響納入考量，強化對國家關鍵技術及高科技的保護，也要將降低高科技產業關鍵原物料對中國的依賴，納入管制目標。 我們也要參照美國、歐洲等先進國家制度，精進對外投資及外來投資審查機制，以及相應的金流、人流及物流的安全管理，確保產業健康發展。 同時，我們必須加強因應中國產能過剩問題，尤其要防杜特定地區產品違規轉運及洗產地，擦亮「MIT，Made in Taiwan」招牌。 我們更要持續深化台美在關鍵基礎設施韌性、以及網路和數位安全的相關合作。 第三，有序應對中長期經濟以及產業結構的調整。 因應全球供應鏈韌性，臺灣必須加速產業及經濟的轉型升級，並且優先處理以下各項中長期結構性課題： 一、尋求更均衡、有韌性的經濟成長模式，以達成出口及內需雙引擎驅動，高科技與傳產並重，軟硬體平衡發展，成長及所得分配兼顧等目標。 二、積極落實「臺灣模式」，協助赴美投資的產業形成聚落，提升效率，增加競爭力。 三、結合臺灣半導體與美國AI產業發展，並藉由和臺灣在地連結，全面提升國內產業競爭力，優化經濟結構。 四、因應AI發展，提升臺灣能源韌性。 五、加強台美經濟的互利合作，尤其在軍工及經濟安全關聯產業的策略性合作。 六、有效運用超額儲蓄及閒置資源，提升人民生活品質，促進區域及城鄉均衡發展。 因此，我在此宣布，總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」，由本人擔任召集人，結合行政院卓院長領導的「經濟發展委員會」；未來推動臺灣經濟發展，將由國安團隊與行政院分工合作，針對處理上述各項結構性課題，擬定策略及執行方案，團結朝野、企業界及民間團體力量，共同努力將臺灣經濟推升到全新的境界。 台美貿易協議簽署後，將在雙方完成內部程序後生效實施。行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將「對等貿易協定」函送立法院審議，包括上個月簽署的「台美投資備忘錄」將一併函送立法院。 我特別要籲請立法院全力支持並盡速通過，為加速臺灣產業及經濟轉型升級，還有深化台美經貿戰略夥伴關係，鋪平道路，開創新局。各位親愛的國人同胞，當全球都苦於疫情、苦於供應鏈重組、苦於關稅壁壘的時候，因為臺灣的強大，因為全體國民的團結，台美貿易談判才能談出好結果。 這份榮耀屬於每一位努力打拚的臺灣人。是大家的實力，讓臺灣在世界上發光。請大家對自己有信心，我們已經證明，臺灣有能力走向世界，也有實力贏得尊重。 讓我們一起把握這個機會，迎向一個更安全、更強大、更繁榮的未來。謝謝大家。

  因應臺美關稅與貿易發展，推動美規車合規進口貿易常態化因應臺美對等關稅貿易談判及基於接軌國際標準原則，交通部取消自2008年逐年遞減美規車進口數量之限制，對接同為國際標準之美國聯邦機動車輛安全標準(FMVSS)，回復常態貿易管理，並在確保美規車合規進口，保障消費者權益，解決非關稅貿易障礙，讓國內消費者購車選擇更為多元。 交通部表示，聯合國UNECE車輛安全法規及美國聯邦機動車輛安全標準均屬國際標準，目的都是要確保民眾用車安全，兩者僅就技術細節、測試方法與接受準則上有差異，但都有訂定降低碰撞傷害、提高行人保護以及相關零部件安全性能項目，且目標均為確保車輛安全。 鑑於美國具備汽車先進製造系統，且為全球主要汽車市場之一，具備成熟之車輛安全管理制度，因應國際經貿情勢及臺美對等關稅談判結果，推動美規小客車進口不受限及貿易常態化，取消美國境內生產製造並符合FMVSS之美規小客車進口來臺的數量限制，使業者能根據市場需求導入。 交通部指出，未來美規車輛進口到臺灣，須由車廠確認符合美國FMVSS標準，檢附FMVSS符合性證明文件經審驗程序確認，取得交通部安全審驗合格證書。 此外亦須向經濟部、環境部申請能耗、污染、噪音等3張合格證明文件後，才能上市銷售、登檢領照行駛道路。 另為強化美規車安全管理，交通部將建立後市場監督管理機制，針對美規車抽樣檢測與召回，以確保車輛安全法規符合性，並要求車輛業者負擔召回與改正之完全責任，以保障車輛安全及保障消費者用車安全。 交通部強調，政府推動政策係以確保國人行車安全為最高原則，未來將持續關注國際車輛安全法規發展，透過標準調和與對等互認機制，提升我國車輛管理制度與國際接軌程度，促進汽車市場健全發展，保障國內消費者權益，並提供國人更多元且安全之用車選擇。

  我國於台北時間今(13)日與美國簽署對等貿易協定(Agreement on Reciprocal Trade, ART)，為掌握農產品外銷美國新優勢、加速全球布局，以及鞏固國產競爭力、保障農業韌性，賴總統宣布成立300億元「農安基金」，從扶持農業、確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等四大面向，全方位支持農業升級轉型，積極把握台美協定為農業部門帶來的新契機，並針對可能有受影響之虞的農產品，提出完整的產業支持措施，以確保農民權益，展現政府讓農民安心、農村安定的施政決心。 台美對等貿易協定的談判結果，除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議，我國更進一步爭取261項農產品銷美豁免對等關稅，包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉(珍珠奶茶原料)、芋頭、觀賞蛙等重要銷美農產品的對等關稅都降為零，占我國農產品銷美金額的42.1%，業者將可節省2.19億美元的關稅成本，加上取得優於競爭對手國的條件，例如蝴蝶蘭銷美關稅降為零，優於主要競爭對手國荷蘭的15%，將有助於擴大台灣農產品銷美。 農業部指出，本次台美協定我方同意調降部分美國農產品關稅，主要是國內沒有或僅有少量生產的品項，高度仰賴進口，對美國降稅後產業與消費者都將受益，例如小麥(國產自給率0.2%)、牛肉(4.6%)、蘋果(0.7%)、櫻桃(0%)、龍蝦(1%)、堅果(0%)、鱈魚(0%)等。至於豬肉(國產市占率88.4%)、液態乳(88.6%)、葡萄(64.8%)、柑橘(90%)、花生(75%)等產品，則是國內需求量大，國產具有優勢且市占率高，美國產品主要是與其他進口國競爭。 農業部表示，台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美，並提供農業升級轉型，讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機，農業部將妥善運用300億元「農安基金」，並於近期公布各項支持措施的補助額度與申請程序，積極輔導農民與業者確保國產競爭優勢及布局全球。

行政院鄭麗君副院長、行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表率領的我方談判團隊，已於今（臺灣時間2/13）日已正式與美方達成「臺美對等貿易協定」（ART）簽署。協定不僅確定我國輸美產品對等關稅稅率，更取得半導體、資通訊產品及 232 條款相關項目之最優惠待遇；並透過本次貿易協定，在勞動權益保障方面，也達成合作共識，將透過接軌國際要求，進一步強化勞工權益。 洪申翰部長表示，貿易協定生效後，將大幅提升我國科技業及傳產業者在美國市場布局的競爭力與降低不確定性。同時，因傳統產業與傳產勞工在中國的傾銷競爭等原因下，已經辛苦滿長的一段時間，洪申翰部長更呼籲朝野立委與社會大眾，一起支持這份正面的貿易談判成果，給產業再一次喘息跟升級轉型發展的空間和機會，讓國家利益、勞工利益和產業利益能共榮發展，保持競爭優勢。 洪申翰部長強調，「勞動人權接軌國際，已經是產業打國際賽的必要配備。」這次貿易協定內容對勞動權益有正向保障，勞動部也會評估國內產業與就業情境，給予產業調適時間，來逐步完善法制化作業，相關成果與即將推動的具體作法如下： 一、我方具體談判成果： 為協助產業降低強迫勞動與經營風險，我國將循國內審議程序，採認美國關稅法第307條認定的強迫勞動產品禁止輸入我國，接軌國際勞動規範，提升我國產品在全球市場信任度；也將修法禁止留置勞工身分證件、三年內落實禁止對製造業及漁撈業移工收取招募費等，以及五年內逐步精進勞工結社權等。 二、 防止強迫勞動，打造優質供應鏈： 我國將循國內程序進行認定，禁止強迫勞動產品輸入，讓勞動人權對齊國際標準，阻絕低價強迫勞動商品流入台灣，保障台灣產業成為國際認可的優質供應鏈，讓貿易與消費更符合人權期待。此外，勞動部將於三年內落實禁止對製造業及漁撈業移工額外收取招募費用，執行移工服務費「不預收、不超收」的規定，防止強迫勞動，打造優質供應鏈，包括：增訂《企業防制強迫勞動參考指引》、修法禁止留置勞工護照及重要文件、輔導產業招募及管理移工符合國際規範、精進雇主直接聘僱移工與優化仲介評鑑制度。 三、 精進勞工結社權、打造友善職場： 勞動部將在協定生效後五年內，針對勞工結社權之下列事項進行法規調適，包括：降低中小企業勞工籌組工會門檻，以保障籌組工會權利、確保全國性聯合工會組織沒有最低代表性門檻要求、建立選擇或解散工會之適當機制，以避免無運作之工會影響勞工團結權之行使、完善適當罷工門檻，保障勞工爭議權之行使。勞動部表示，針對上述推動事項，將向社會各界充分溝通、完備法規研究並完整蒐集勞資共識，在調適期內循序推動。 四、 汽車業產業勞工四大支持： 另外，針對汽車業市場開放，政府已推動新購2,000cc以下車款貨物稅減徵、汰舊換新再減徵，支持國內汽車產業；此外，勞動部也將提出三大支持措施，第一、開拓多元市場，協調跨部會支持車廠降低製造成本，提高競爭力，創造多元市場需求，共同穩定基層勞工就業；第二、勞動部將與經濟部協助勞、資、政社會對話，確保溝通順暢，並使勞資合作產業調適，協助產業間產能人力調配，也請經濟部研義30億車業專款連結勞工權益；第三，勞動部將加碼預算推動專案計畫支持勞工，強化汽車產業勞工權益保障與持續精進工作技能，面對外界情境變動時，仍能維持核心競爭力。 洪申翰部長強調，當產業走入世界，協助企業接軌國際要求與強化勞權保障就是政府責無旁貸的任務。協定簽署是臺美經貿合作的重要里程碑，不僅強化「臺灣模式」在國際供應鏈中的地位，更透過勞動權益提升與關稅優惠的雙軌並進，臺美攜手升級勞動人權，打造具國際信譽且永續的產業供應鏈；未來將持續輔導產業落實各項規範，透過動態調整法規與推動相應的協助措施，攜手政府部門、產業與基層勞工，積極溝通、互利共贏，共創臺美經貿新格局。

  過去20年來，台灣建商獲利豐厚與高房價之間的關係，主要建立在 「資金狂潮」、「低持有成本」與「成本轉嫁機制」這三大支柱上。 以下是基於搜尋結果分析的關鍵因素： 政策引導的資金狂潮 (2009年為關鍵分水嶺) 建商獲利與房價飆漲的起點，與政府吸引海外資金回流的政策高度相關。 遺贈稅調降： 2009年遺贈稅從最高 50% 驟降至 10%，導致大量台商資金回流。由於當時缺乏實業投資標的，這些鉅資大量湧入房地產市場，成為推升房價的第一波主要動能。 低利率環境： 長期低利率使得建商融資成本極低，這讓建商有能力長期「養地」而不急於出售，掌握了供給端的定價權。  稅制漏洞與低持有成本 台灣獨特的稅制結構，變相鼓勵了囤房與囤地，這也是建商與高資產階級獲利的關鍵。 公告現值 vs. 市價脫鉤： 台灣房地產稅基（公告地價/現值）遠低於市價。這意味著持有土地與房屋的成本極低，建商或投資客可以低成本持有房產等待增值，而不必擔心稅賦壓力強迫拋售。 避稅天堂： 在房地合一稅實施前，房地產曾是高資產階級主要的避稅與財富儲存工具，進一步推高了需求。  「預售制度」的高槓桿操作 建商利用「預售屋」制度，得以用極低的自有資金撬動龐大的開發案。 財務槓桿： 建商向購屋者收取訂金與工程款，大幅降低了自有資金需求。這讓建商能同時開啟多個建案，快速擴大獲利規模。 成本轉嫁： 近年來（特別是 2025-2026 年），面對營造原料與人力成本飆漲（如土方之亂、缺工），建商將這些成本完全轉嫁到房價上，導致房價即使在交易量縮時仍難以下跌（成本支撐地板價）。  2026 年的新變局：獲利模式受挑戰 值得注意的是，到了 2026 年，建商的獲利模式正遭遇挑戰，房價高漲不再單純意味著暴利： 利潤被成本侵蝕： 雖然房價仍高，但因土地稀缺與營造成本大漲（上漲約 30%），部分建商的淨利率已被壓縮至約 10% 左右，甚至出現「中小建商停工」現象。 小宅化策略： 為了在高房價下維持銷量，建商改推「低總價、小坪數」產品，透過縮小居住面積來維持單價與獲利。  總結 建商過去 20 年的大幅獲利，是建立在「政策資金紅利」與「持有稅負過低」的結構上。而高房價則是這些紅利被資本化後的結果，近期更疊加了「通膨成本」，使得房價與一般民眾所得脫鉤的情況更加嚴峻。  台灣「自有率高、空屋率高、青年購屋難」的結構性矛盾 2026 年政府的政策核心已從單純的「打房」轉向「多管齊下的引導」，試圖透過稅制與補貼並進的方式來緩解。 以下是針對現況與政府解方的整理： 矛盾現狀：為何房子多卻買不起？ 自有率高 (約85%)： 但此數據包含與父母同住者，且多數房產集中在中老年族群手中。 空屋率高 (近10%)： 全台空屋數超過 90 萬戶，創下歷史新高。原因在於持有成本過低（房屋稅基與市價脫鉤），以及許多屋主寧願閒置也不願出租管理。 青年困境： 房價飆漲與薪資成長脫鉤，加上高自備款門檻，導致年輕人雖有「新青安」貸款輔助，仍難以跨越頭期款門檻，且未來面臨升息壓力。  政府 2026 年關鍵對策 政府試圖透過「增加持有成本」逼出空屋，並透過「補貼」協助青年。 逼出空屋：囤房稅 2.0 (2025-2026 實施) 機制： 將非自住房屋稅率由 1.5%-3.6% 調升至 2%-4.8%，並改採「全國歸戶」（全台合併計算戶數），避免投資客在不同縣市買房避稅。 目的： 增加多屋族與建商餘屋的持有成本，迫使其釋出空屋進入租賃或買賣市場。 鼓勵出租： 若房東願意誠實申報出租（達租金標準），稅率可降至 1.5%-2.4%，以此誘導空屋轉作租賃使用。  協助成家：補貼與租屋支持 新青安貸款 (至2026年中)： 提供最高 1000 萬貸款額度、5 年寬限期與利息補貼。雖然降低了月付壓力，但政府已表明 2026 年到期後可能不再補貼利息，需注意後續財務風險。 擴大租金補貼 (2022-2026)： 針對單身青年、新婚及育兒家庭加碼補貼，且放寬申請資格（不需房東同意），試圖減輕「買不起」期間的居住負擔。 社會住宅： 持續推動「只租不賣」的社宅，並透過「包租代管」開發民間空屋，提供低於市價的租房選擇。  制度改革：虛坪改革 目標： 減少不必要的公設比（如車道公設不應分攤給未買車位的住戶），讓年輕人買房時的「實坪」增加，變相降低單價痛苦指數。  未來挑戰與建議 雖然政策立意良善，但專家提醒 2026 年房市面臨轉折： 房價修正風險： 預期...

  臺北市長蔣萬安今（11）日宣布，臺北市政府已正式與輝達完成地上權簽約。他表示，這次簽約對臺北、對臺灣而言，都是關鍵且重要的一步，更是一項具指標性的里程碑。依據簽約內容，本案地上權期間為50年加20年，權利金新臺幣122億元，簽約雙方為臺北市政府與台灣輝達經典股份有限公司。蔣萬安強調，很高興輝達第一個海外總部順利落腳北投士林科技園區，「臺北，就是輝達的家」。 蔣萬安指出，此案能順利推動，要特別感謝李四川副市長及市府跨局處團隊的努力，以及市議會、新光人壽與市民朋友的支持與協助。他說明，輝達原先評估由新加坡、香港及英屬維京群島公司作為簽約主體，但市府在溝通過程中積極爭取，希望輝達在臺北設立子公司，最終輝達決定成立台灣輝達經典股份有限公司作為簽約方，資本額由原本門檻8億元提高至10億元，近期更完成增資33億元，展現長期投資臺北的決心。 根據輝達提出的投資營運計畫，未來從興建到營運階段，總投資金額將超過400億元，並可創造超過1萬個工作機會。市府期盼今年6、7月順利動工，後續也將全力協助各項行政程序推進。蔣萬安強調，這不僅是一項重大投資案，更再次證明臺北具備完整產業聚落與國際競爭力，未來將成為AI科技發展最強大的核心引擎。 針對媒體詢問簽約時間，蔣萬安表示，雙方今日上午完成換約程序，下午即對外正式說明。對於是否由市長親自簽署，他回應，合約上已由臺北市政府用印並由他代表簽名，另一方代表則為輝達全球稅務總裁Mark Steven Hoose，雙方順利完成簽約。 談及輝達後續規劃，蔣萬安表示，輝達期待儘速動工，同時 黃仁勳 執行長今年也將來臺出席 Computex Taipei（6月2日至5日），並已向市府申請協調臺北流行音樂中心場地舉辦活動，市府均已協助安排。 至於總部建築外觀設計，蔣萬安表示，黃仁勳相當重視首座海外總部的整體規劃與細節，相信未來將呈現一棟兼具科技感與美學的指標性建築，最終設計將由輝達正式對外公布。 對於是否邀請黃仁勳出席動工典禮，蔣萬安表示，市府當然希望他能共襄盛舉，但仍須配合其整體行程安排，市府也持續與輝達保持密切聯繫、同步進度。針對外界關心第二總部議題，蔣萬安表示，目前尚未收到相關訊息，但若輝達有進一步投資規劃，市府一定全力支持。 李四川副市長則表示，感謝市長充分授權與市府團隊共同努力，這不是個人的功勞，而是跨機關合作與市民支持的成果，才能促成這項重大投資案順利落腳北士科。 至於完工與營運期程，蔣萬安指出，輝達希望越快越好，市府將依既定時程推動行政程序，後續施工與完工時間，仍須視輝達整體設計與工程規劃而定。

  內政部與經濟部今(11)日共同舉辦「建築物設置太陽光電新制與推動宣導說明會」，內政部政務次長董建宏致詞時表示，為加速能源轉型、回應淨零碳排目標，內政部會同經濟部訂定發布「建築物設置太陽光電發電設備標準」，將太陽光電納入建築規劃，新制每年可新增約66萬瓩(660MW)裝置容量，相當於供應約20萬戶家庭用電需求，提升建築能源自主與都市韌性。 董建宏指出，第30屆聯合國氣候大會(COP30)再次強調加速能源轉型與提升再生能源比重的重要性，再生能源穩定增長是臺灣能源轉型的核心命脈。內政部透過「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」推動營建產業低碳創新，並與經濟部跨部會合作，將再生能源發展與建築管理機制結合。新制依《再生能源發展條例》訂定，規範建築面積達1,000平方公尺以上的新建、增建或改建建築物，每20平方公尺應設置1瓩太陽光電設備，這類案件雖僅占建造執照申辦量約10%，但建築面積占比達80%，透過精準規範，在不增加中小型建案負擔下，創造最大綠能效益。 建築物設置太陽光電是臺灣能源轉型的關鍵拼圖，不僅能擴大都市綠能供給、提升建築能源自主能力，更可結合既有建築更新需求，透過屋頂及立面太陽光電設置，讓建築從能源消耗者轉型為能源生產者，同時改善老舊外牆安全，強化城市韌性。另為提升資訊透明度，讓民眾於不動產交易前即可掌握建築能源使用效率，內政部規劃將建築能效標示納入不動產租售必要揭露資訊，並於實價登錄網站公開建物能效資料，作為民眾買賣及租賃住宅的重要參考依據，引導市場重視節能價值，推動綠色消費與低碳生活。 內政部指出，今日北部場為系列宣導活動首場，中、南部地區將接續舉辦說明會，廣邀建築公協會、產業界、學術單位及民間代表參與交流，蒐集各界意見，讓新制推動更臻完善，攜手打造更安全、更公平、更永續的建築發展環境。

  經濟部115年商業服務業節能設備汰換補助將於115年2月10日開放線上申請，有需求的企業屆時可至補助網站（https://www.essc.org.tw）提出申請。本年度補助受理至115年4月10日止，經費用罄將提前截止，請企業及早準備相關資料提出申請，以免向隅 本次補助品項包含一級能效空調、電冰箱、瓦斯爐（燃氣台爐）、具節能標章照明燈具、冷凍櫃、熱泵熱水器等設備，在不超過各品項補助上限前提下，補助購置金額的50%，每一申請單位最高補助50萬元，企業可依實際需求汰換設備並申請補助。 為推動國家節能減碳目標，同時協助商業服務業加速汰換老舊設備、降低營運成本，經濟部持續辦理「商業服務業節能補助計畫」，近三年來已累計補助超過5.7萬家次業者投入節能改善，汰換超過10萬台空調設備及56萬具照明燈具，累計每年節電約6.8億度、減碳約33.6萬公噸，顯示服務業者的踴躍參與以及節能減碳的實質成效。 以某大型飯店為例，汰換1,000盞燈具，全面升級館內照明設備，整體用電量降低約20%，每月節省超過1萬度電，同時營造更明亮、溫馨的住宿環境，顧客滿意度亦隨之提升。業者表示，設備更新不僅有效降低能源成本，也有助於優化服務品質，提升整體營運表現。 節能補助的效益同樣擴及中小型與傳統產業，以南部某成立逾70年的傳統糕餅業者為例，透過補助分階段汰換空調、照明與冷凍設備，包括約120具節能標章照明燈具，以及一級能效冷氣與冷凍設備各1台。業者指出，設備汰換後不僅減輕長時間製作糕餅所需的用電負擔，也改善高溫作業環境，並有助於穩定產品保存品質與提升員工工作舒適度，為傳統產業的日常營運帶來實質助益。 本補助計畫採全線上申請，補助網站（https://www.essc.org.tw）另有提供補助要點、懶人包及常見問答等供各界隨時查閱，業者提出申請後，亦可於網站即時查詢申請進度。針對補助如有疑問，亦可洽詢服務專線（02-8978-5999）。 後續將陸續舉辦補助計畫說明會，協助業者掌握補助規定及申請流程，相關場次資訊與報名方式，將統一公告於補助網站。誠摯邀請商業服務業踴躍申請，透過政府資源，升級營業設備，實現省電、省錢又永續的經營目標。

  台灣「國民素質轉型」。在 2026 年這個台美經貿深化的關鍵點，台灣人民不應只是協議的「受益者」，而應主動成為「參與者」。 要從「海島人民」轉型為「全球化經貿國民」，這不僅是語言問題，更是思維邏輯、合規意識與專業技能的全面升級。以下針對各行各業提供詳細的轉型執行方案： 一、 核心素養：國際經貿國民的共同基礎 在進入各產業分析前，所有台灣國民應具備以下三項「21世紀經貿素養」： 「信賴思維」（Trust-based Mindset）：理解國際經貿已從「價格競爭」轉向「價值信賴」。包含對資安、智慧財產權（IP）及勞權的絕對尊重。 「合規韌性」（Compliance Resilience）：主動對標國際標準（如 ESG、SDGs），將「麻煩的法規」視為進入全球市場的「通行證」。 「數位公民權」（Digital Citizenship）：掌握數據流動、遠端協作與 AI 工具的運用能力，打破地理邊界。 二、 分產業執行方案：抓緊台美十年紅利 製造業與科技供應鏈：從「代工思維」轉向「系統整合與共同開發」 轉型目標：成為美國不可或缺的「研發與製造一體化夥伴」。 個人行動： 工程師與技術人員：不應只追求製程良率，而應學習美國的「系統架構思維」。參與如NIST (美國國家標準與技術研究院) 的標準制定討論，從規格跟隨者轉向參與制定者。 中高階主管：修習「全球供應鏈風險管理」，理解地緣政治對物流的影響，並建立跨國、跨文化的管理能力。 參與方式：利用 中的標準對接，主動申請美國專利認證，參與美國各州的創新聚落（Innovation Clusters）。 農業與食品加工業：從「在地特產」轉向「全球安全品牌」 轉型目標：利用台美檢疫簡化流程，將台灣農產品推向北美高端零售市場。 個人行動： 農民與生產者：導入「精準農業」與「全程冷鏈溯源」。學習美國 FDA 的食品安全現代化法案（FSMA）標準。 行銷人員：研析美國市場對「永續食材」與「亞洲超級食物（Superfoods）」的偏好，包裝具台灣故事性的品牌。 參與方式：加入政府推動的「台美農業貿易便捷化計畫」，爭取農產品進入 Costco 或 Whole Foods 等美系通路。 服務業與數位內容產業：從「內需市場」轉向「跨境輸出」 轉型目標：利用數位貿易協定，將台灣的軟體、設計、教育與金融服務輸出。 個人行動： 軟體開發者：對標美國的資安規格（如 SOC2 認證），開發具備隱私保護功能的跨國 SaaS 工具。 文化創意工作者：利用台美文化交流契機，學習如何將台灣元素（如廟宇文化、民主經驗）轉譯為具國際商業價值的 IP。 參與方式：運用 數位發展部 的跨境貿易補助，參與北美數位貿易論壇，尋找美國在地的內容分潤夥伴。 金融與專業服務業（律師、會計師）：從「台灣法」轉向「全球合規顧問」 轉型目標：成為台商赴美投資與美商來台的最佳嚮導。 個人行動： 金融從業者：深研台美避免雙重課稅協議 (ADTA)，開發針對中小企業赴美投資的專屬金融產品。 法律與會計人：考取國際認證，精通美國州法與聯邦法的差異，特別是稅務透明度與勞工法。 參與方式：積極參與 台灣美國商會 (AmCham) 的專業委員會，與美籍專業人士建立常態性諮詢網絡。 三、 教育與青年：培養「台美世代」 台灣人民的素養升級，核心在於下一代。 技職教育改革：推動「台美技職學分互認」。學生在台灣操作美國機台，並獲得美方認證的技術證照。 英語思維化：不再只是「考多益」，而是推動「商務談判與辯論」。讓年輕人具備用英文解釋「為什麼台灣的價值值得被投資」的能力。 參與計畫：爭取 Fullbright Taiwan (傅爾布萊特計畫) 的擴大補助，讓各行各業的職人都能赴美短期交流。 四、 國民參與的具體途徑 資訊主動權： 人民應主動訂閱 經濟部國際貿易署 的電子報，追蹤台美經貿談判的每一項細節，將其視為個人職涯規劃的雷達。 在地社群化： 鼓勵各鄉鎮成立「台美經貿共學社團」，邀請退休外交官或歸國經理人分享國際商戰經驗，打破城鄉資訊落差。 參與政策論壇： 在政府舉辦的台美貿易倡議公聽會中，人民應主動提出「基層痛點」，如：小型電商如何面對美國退貨成本？讓政策更貼近民生。 五、 結語：2035 年的台灣經貿人形象 透過這十年的轉型，台灣人民將呈現出嶄新的國際素養： 他們自信，因為了解國際規範並能運用自如。 他們靈活，能在美國的創新動能與台灣的韌性製造間，找到最佳的平衡點。 他們被信賴，因為「台灣製造（Made in Taiwan）」與「台灣思維（Thought by Taiwan）」已成為全球誠信的代名詞。 這不僅是賴政府與卓內閣的挑戰，更是 2,300 萬台灣人共同的「大轉型工程」。只要每個人在自己的崗位上，主動向「台美經貿十年計畫」的目標靠攏，台灣將不再只是地圖上的島嶼，而是全球經貿網路中最關鍵、最閃亮的節點。  

  台灣都市更新的爭議核心，往往在於 資訊不對稱、權力不對等以及利潤分配不透明。當住戶被視為被動的「被拆遷者」而非「共同開發者」時，權益便容易受損。 權益剝奪與建商主導，目前的關鍵爭點與住戶的自保方向： 住戶「出資者」地位被忽視 在法律定義上，都市更新（尤其是權利變換制）本質上是住戶「出資（土地）」與建商「出資（資金與技術）」的共同開發計畫。 不公平點： 建商往往將其投入的「共同負擔」（如營造費、管銷費）極大化，而將住戶提供的「土地價值」極小化，導致住戶分配到的室內坪數大幅縮水。 自保機制： 住戶有權要求公開預算明細。透過內政部都市更新入口網提供的資訊，可了解最新的法令規定，並可評估是否採取「自主更新」模式，自行找專案管理公司（PCM）而非全權交由建商主導。 主導權喪失與資訊黑箱 分配爭議： 許多建商在簽約時使用「合建契約」，內容往往對建商有利（如：車位分配權、樓層選位權）。 參與權： 依據《都市更新條例》，住戶可組織「更新委員會」。若對估價結果不滿，應在「公開展覽」期間提出書面異議，並參加各縣市政府舉辦的聽證會（以台北市為例）表達訴求。 如何對抗「不公平」的關鍵環節 選定估價師： 權利變換中的「價值評估」由三家估價師決定。住戶應爭取其中至少一家由住戶端推薦，避免估價師偏向建商。 審閱期與專業諮詢： 絕對不要在資訊不明時簽署「合建意向書」或「同意書」。建議諮詢財團法人都市更新研究發展基金會等第三方專業機構，協助審視契約條件。 容積獎勵分配： 容積獎勵是由政府給予的公共資源，住戶應確認這些多出來的坪數是如何在住戶與建商之間分配，而非被建商獨佔。 總結 要打破建商主導的僵局，住戶必須從「受害者心態」轉為「發起人思維」。若多數住戶能凝聚共識並聘請法律或估價專業顧問，才能在談判桌上獲得應有的參與權與出資分紅。 台灣都市更新中的「住戶權益剝奪」與「建商主導權過大」是長期存在的爭議，核心在於住戶雖身為土地出資者，卻常因資訊不對等與制度設計，在分配過程中處於被動。 以下為 2026 年台灣都更爭議的關鍵現狀與分析： 住戶出資者地位被架空 在傳統「合建」模式下，建商提供資金、住戶提供土地，住戶本應是共同出資者。然而，建商常掌握開發成本（如營造成本）的報價權，住戶難以確認其合理性。  資訊不透明： 建商可能低估原房產價值，或在「權利變換」中透過拉高「共同負擔」比例，稀釋住戶分回的坪數。 分配不公： 2026 年受通膨與營造成本飆漲影響，地主分回比例進一步被壓縮，「一坪換一坪」在許多案例中已難以達成。  建商主導權與獨裁制度 現行制度讓建商（實施者）在整合成功後擁有極大的決策權，住戶往往無法選擇其他承包商或參與細節管理。 「零地主戶」現象： 2025 年底起市場出現標榜「無原住戶」的建案，顯示建商傾向將原住戶「洗出」以利於單純管理，這被批評為剝奪住戶原址居住的權利。 強制參與爭議： 在達一定比例（如 80%）同意後，政府可介入強拆，這使少數不同意戶認為其私人財產權遭到公權力與建商聯手剝奪。  自主都更（自力更新）的困境 為了拿回主導權，政府雖鼓勵住戶發起「自主都更」，但執行極其困難： 專業門檻高： 住戶缺乏建築、法律與地政專業，難以應對複雜的審議流程。 資金與信任危機： 住戶難以達成出資共識，且無建商擔保時，銀行融資困難度增加。  2026 年政策動向：試圖修正失衡 針對上述問題，政府於 2025 年底至 2026 年研議推動相關改革： 擴大自主都更獎勵： 行政院計畫提供「一條龍」全案管理協助，並由都更基金提供信保，讓地主無需與建商分配容積，藉此保障更多使用面積。 契約透明化： 律師建議地主應善用不動產開發信託與續建機制，確保建商倒閉或財務危機時財產能獨立受保。  建議自保措施： 住戶可要求建商提供完整的權利變換計畫說明，並利用政府提供的都市更新諮詢服務進行專業評估，避免在不了解契約內容的情況下簽署同意書。  要打破建商與住戶之間的對立，將關係從「開發商對拆遷戶」轉向「專業合夥人」模式，政府政策發展與市場趨勢主要聚焦於 「利潤共享機制」與「主導權專業代理」。 若要實現公平的「合夥模式」，政府與民間可朝以下四個方向轉型： 推動「全案管理 (PCM)」取代傳統合建 在合夥模式中，住戶應是「老闆」，建商則是「受僱的執行者」。 作法： 住戶集體聘請「專案管理公司 (PCM)」，支付服務費而非分配坪數。建商僅負責營造與管理，賺取合理的營建利潤與管理費。 優點： 都更後增加的容積價值（利潤）全數回歸住戶。 行動建議： 住戶可透過財團法人都市更新研究發展基金會尋找具公信力的 PCM 顧問，將建商的角色定位為技術合夥人。 建立「階梯式利潤分配」機制 傳統合建比例是固定的，但開發過程中房價上漲的利潤往往被建商獨佔。 合夥精神： 在契約中加入「超額利潤分享條款」。若最終售價高於預期，超出部分應由建商與住戶按比例分成。 透明化： 仿照公司合夥，建商需定期向由住戶組成的「更新委員會」進行財務進度報告，確保每一分預算支出都經過住戶（出資者）同意。 強化「信託管理」確保出資安全 住戶最大的恐懼是「地拿去了，房子蓋不起來」。 作法： 強制執行「不動產開發信託」。住戶的土地與建商的資金全部進入銀行信託專戶，專款專用。 預防機制： 簽訂「續建協議」，若建商發生財務危機，銀行與受託機構必須找尋新廠商接手，保障住戶這名「投資者」的資產不會化為烏有。 政府擔任「專業公正第三方」 政府不應只是審議，應轉向「仲裁與撮合」角色。 2026 政策趨勢： 政府積極推動「公辦都更 2.0」，由政府轉投資的都更中心擔任實施者，將利潤透明化並回饋給社區公共設施，降低建商因追求暴利而與住戶產生的摩擦。 估價公正： 住戶應利用各縣市政府提供的估價師推薦名單，由住戶、建商、政府各選定一家估價師，以「三方共識」決定出資比例，達成公平合夥。 總結 要達成「共榮」，關鍵在於將「分配坪數」的談判，轉化為「投資比例」的計算。當住戶有管道能監督營造開支，而建商也能獲得穩定的管理收益而非承擔房價波動風險時，這種「技術合夥」模式才能真正解決不公平競爭的問題。 「住戶出資、政府協助、建商營造、公益回饋」的合作模式，政策框架可以透過以下四種具體方案實踐： 「容積獎勵換回饋」模式：住戶變身社會住宅供應者 住戶可以主動向政府申請提高「容積獎勵」，並將增加的部分坪數捐贈作為「社會住宅」。 機制： 根據現行《都市更新條例》，捐贈社會住宅可獲得額外容積獎勵。住戶以土地出資，政府提供更多建築面積，建商負責蓋。 共榮點： 住戶不需增加出資額，卻能換回更大的室內空間；政府則在精華區獲得公宅資源，達成雙贏。 行動： 住戶可透過內政部國土管理署了解最新的「都更容積獎勵辦法」。 「公辦都更 2.0」住戶轉投資模式 住戶配合政府將部分樓層規劃為公宅或青創空間，由政府擔任「實施者」或委託國家住都中心執行。 機制： 政府提供信貸擔保，解決住戶（出資者）的融資問題。住戶除了自住外，可將分回的部分住宅單元長期租給政府作為公宅。 共榮點： 住戶獲得穩定的租金收入（政府代管），且由政府負責後續維護，解決空置與管理問題。 「代管代租」與「高齡換居」計畫 針對老舊社區高齡住戶，政府推出「以老換新」的合作方案： 機制： 住戶配合都更將老屋交由政府更新為公宅，政府優先安排住戶入住周邊有電梯的社會住宅（中繼期）。 共榮點： 都更完成後，住戶可選擇搬回新屋，或將新屋產權留給子女，自己則續住公宅。這讓住戶的「資產」與政府的「居住服務」產生結合，解決老屋重建期間的居住焦慮。 建立「公益型自主都更」法人 住戶可以成立「都市更新會」，並與政府簽訂「公益性契約」。 機制： 住戶承諾在都更案中保留 10%-20% 的空間作為長照中心、托嬰中心或社會住宅。 優惠： 政府針對此類案件提供「最高比例稅賦減免」（如：地價稅、房屋稅延長減免）以及「專案低利融資」。 參與權： 住戶身為出資者，能主導公益空間的種類（例如選擇社區最需要的托老所），增加社區價值。 具體落實步驟建議： 連署意願： 社區凝聚 75% 以上共識，表達願配合公宅政策。 諮詢專業： 聯繫各縣市政府的「都市更新處」或「住都中心」，申請「公辦都更」或「自主都更輔導」。 條件談判： 要求政府在審議時，將「公益回饋」轉化為「免除管理費」或「公共基金補貼」，直接減少住戶未來的持有負擔。 這種模式將住戶從單純的「地主」提升為「都市公益合夥人」，不僅能提升房屋價值，更能透過政府資源解決建商主導權過大的問題。