一、只有李強總理缺席
1月16日,中國共產黨中央黨校舉辦了“省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研究班”的開學典禮,習近平親自出席,並發表了“重要講話”。根據人民日報的報導,在開學典禮上面,除了習近平主席之外,還有6名中央政治局常務委員和政治局委員、全國人民代表大會副主席、國務委員、政協副主席、最高法院院長、最高檢察院院長、中央軍事委員會委員等出席其中。這樣的會議可以說是已經超越了“金融問題”的範圍,而顯示出它是具有整個政權的“最高國務會議”之性質。
但是,這個最高級別的重要會議,卻缺少了本來應該最先出席的人物,亦即政治局常務委員、國務院總理李強。對於一個以“金融問題”為主題的“最高國務會議”,總理缺席不可能是一種尋常的狀況。
當查看李強的行程時,會發現他從1月14日開始正式去訪問瑞士,去參加達沃斯會議,而在16日當天,他也確實在瑞士,這或許是他缺席重要會議的表面上的理由。
但仔細思考會發覺到:上述的開學典禮是一個完全沒有什麼緊急性的會議,本來李強在訪問瑞士之前,或許就可以召開,或者是在他歸國之後也可以延後舉辦。但其結果是,最後在李總理不在的時候,舉行了本來應該是由總理召開的會議,這讓人不禁懷疑這是否一開始就有意排除李強總理。
當然,故意選擇李強不在的時間來舉行重要的會議,應該是習近平所做的決定。換句話說,習主席是故意將自己的心腹=李強總理排除在整個政權的最高會議之外。
二、去年10月也有類似的情況
實際上,習主席排除李強參與金融相關的重要活動,早在去年10月就有過前例。去年10月24日,習主席隨同何立峰政治局員兼副首相一行去訪問中國人民銀行(中央銀行)和外匯管理局,而當時,李強總理並沒有在現場。在中國,中央人民銀行和外匯管理局都是屬於中央政府的國務院之下的機構,兩者的領導都是由國務院總理負責。因此,在通常的情況之下,訪問和視察中央人民銀行或外匯管理局是總理權限範圍內的工作。即使在共產黨政權之下,主席不直接去接觸總理管理的部門是一直以來的潛規則和通常的慣例。
因此,習主席對於中央人民銀行和外匯管理局的訪問,是一種打破潛規則的異常行動。更奇怪的是,李強竟未隨同習主席去參與上述的活動。由於李強是中央人民銀行和外匯管理局的負責人,他通常是應該出席主席對這兩個部門的訪問和視察,更何況他是主席的心腹。
因此,對於習主席在李強離開北京的日子裡,選擇去訪問人民銀行和外匯管理局,人們可以認為這是很明顯“排除李強總理”的行動。
結果,習主席在去年10月訪問中央人民銀行之後,再次在今年1月16日的金融相關重要會議當中,排除了李強。而且兩者都是趁著李強外遊的時機,兩次的手法是完全一樣的。
當然,這個事情就意味著:習主席不再信任李強在中國經濟的心臟部門=金融部門的管理,他是對於在未來可能發生的金融危機等問題上面,想要自行採取因應的行動。
三、習近平的得力助手之一蔡奇
在1月16日的「金融專題研究班」的開學典禮中,有一個值得關注的點是:擔任典禮的主持,並進行「總括講話」的是習主席最得力的親信政治局常務委員蔡奇。原本,蔡奇在政權內主要負責黨務和意識形態,包含金融管理等的經濟運作是完全在他的管轄範圍之外的,但是在李強被排除的情況之下,蔡奇竟然主持上述專題研究班的開學典禮,並進行「總括講話」,這畢竟是非比尋常的。
1月19日,在上述專題研究班的「結業典禮」上,蔡奇再次以核心人物的身份出席,並再度進行「總括講話」。儘管在當天,李強已經從海外回國並回北京,但他卻依然未被邀請參加。
如此一來,李強看起來是完全被排除在本來應負責的重要職務=金融管理工作之外。相反地,蔡奇帶領黨中央宣傳部長和公安局長等高官蒞臨了上述的「結業典禮」,並進行「總括講話」,這一幕還被大幅報導在隔天的人民日報上面。
在名義上黨内排行第五的蔡奇,目前似乎已經壓倒排名第二位的李強總理,而伸手介入到經濟的運作當中,成為習政權中最有影響力的權臣之一。
四、習近平在福建省工作時的得力助手
如同前述,去年10月,隨同習主席訪問中央人民銀行的是政治局員兼副首相何立峰。而在去年11月,何立峰被任命為「中央金融工作委員會」的書記,成為共產黨政權中負責金融管理的關鍵人物。事實上,何立峰和蔡奇一樣,都是習主席在福建省任職時的老部下,是由習主席提拔而出人頭地的心腹。
另一方面,李強是習近平在從福建省調任至浙江省時的部下,他成為習主席的心腹的時間相對較晚。由此可見,以蔡奇和何立峰為核心的「福建幫」如今已超越了以李強總理為首的「浙江・上海幫」。蔡奇現在除了主掌黨務之外,還同時借助來自「福建幫」的何立峰,把手伸進了經濟運營的軸心=金融管理的業務當中而獲得了權限。
如果持續這樣發展下去的話,李強在經濟運作方面的實權可能會被蔡奇和何立峰奪走,即使李強沒有垮台,但也可能會被徹底冷落。最後,最有權力的蔡奇可能會試圖排擠同屬於習近平陣營中的浙江・上海幫,而以「福建幫」的力量來鞏固權力核心。
但是,這可能引發習近平陣營內部激烈的權力鬥爭,而且可能導致習政權的內部分裂。
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