【專欄】無權勢者的力量

廖天琪（德國）

（作者按：本文是3月18-19日，柏林舉行的「世界民主論壇」World Forum for Democracy上的一篇英語發言的節譯）

人們往往將台灣的處境跟烏克蘭相比，認為目前的國際局勢——大欺小、強凌弱對台灣很不利。然而從歷史視角來看，二者之間很不相同。1911年孫中山推翻千年帝制，在中國建立了亞洲第一個共和國。1949年內戰原因，國民政府遷台，台灣的中華民國直到1971年都代表整個中國。聯合國2758決議改變了此情況，中共統治的中華人民共和國成為安理會5個成員之一，代表中國。台灣退出聯合國。如今的台灣是亞洲，乃至世界上名列前茅的自由民主國家，民生富裕、社會祥和、言論開放、法制健全。中國依然是一黨專政的威權體制。

川普總統想要急切地終結俄羅斯-烏克蘭戰爭。他顛倒事實，討好侵略者普京，指責澤連斯基發動了戰爭。儘管美國應當在北約中擔任並發揮主導作用，但他放棄自己這種主導角色要求北約和歐洲國家承擔責任。懸而未決的停火談判能否保證持久和平，似乎不是他真正關心的。川普總統為什麼這麼急？時不我與，中國崛起，印太地區局勢緊迫具有爆炸性，不能再等了。

上世紀五十年代冷戰以來，美國就推出了一種圍堵中、俄等共產主義國家的軍事部署計劃，即島鏈戰略（Island Chain Strategy）。西太平洋沿著東亞大陸沿海，北起日本、琉球、鏈結台灣、菲律賓，南接馬來半島直達馬六甲海峽。台灣在這個被稱為第一島鏈的居中位置，麥克阿瑟將軍曾稱台灣為「不沈的航空母艦」，美第七艦隊長時間在此水域巡航。隨著中美1979年建交，中國開始發展海權，邁向太平洋。本世紀以來中國在南海建立島礁，完成軍事部署，並宣布第一島鏈所在的東海南海等印太水域屬於中國。

如今中國造船業領跑世界，佔50%以上份額。中國海軍發展迅速，擁有的軍艦數超過美國，也能自己製造航空母艦，這些事實令美國趕到巨大壓力。印太地區擁有全球一半以上的人口和全球近三分之二的經濟體量。奧巴馬總統事期就開展了印太戰略，拉攏了日韓紐澳甚至印度等國家來共同設防，心目中早已把中國看成最強大的對手和威脅。他強調印太地區應該是開放的、互聯的、繁榮的、安全的和有彈性的，也就是說不能由一方獨大。那麼美國能坐視台灣成為中國的囊中之物嗎？

多年來，台灣一直面臨中國的軍事威脅和恐嚇。自2022年8月南希·佩洛西訪問台灣以來，中國的威脅不斷升級。它每天派出數十架軍機和軍艦繞台飛行航弋。2024年5月賴清德就任總統，發表演說，強調中國、台灣互不隸屬，中共於是發動所謂「聯合利劍2024 A」的陸海空及火箭軍圍繞台島的軍事演習，以此威嚇台灣軍民。根據台灣國防部統計，2024年，解放軍飛機有5109架次、軍艦有2701艘繞台飛行巡弋，其中大部分都越過台灣海峽中線。難怪台灣海峽被稱為世界上最危險的地方。

除了軍事上的威嚇，國際外交上的圍堵打壓，中國對台灣政界、媒體、商界、文化界的滲透也是全方位的，海底電纜被切斷，台灣官民各個單位的數據庫遭受攻擊，數據戰無日無之。好在台灣朝野能保持鎮定平和的心態面對這些挑戰，不讓恐懼陰霾侵蝕人心。

總所周知，台灣在晶片產業的主導地位，使它成為世界不可或缺的部分。台灣生產了全球 60% 以上的半導體芯片以及 90% 以上的最先進芯片（2 奈米）。近期有護國神山美譽的台積電在美國簽約，將再投資一千億美元在美設廠。然而台積電最重要的基礎技術仍然保留在台灣，如果中國強行吞併台灣，將造成玉石俱焚的結果，這對世界經濟造成的損失和衝擊將不可限量。

美國自1979年以來和台灣簽署了《台灣關係法》，其中規定美國「向台灣提供防禦性武器」，維持自身抵抗武力侵犯的能力。台灣每年向美國購買上億元的武器，台灣軍費預算2025年已達GDP的2.5%。拜登總統曾強調對台灣的承諾堅如磐石，維護台海兩岸與區域的和平穩定。

按照常理和契約精神，美國是應當對台灣信守保護的承諾，這於人於己都是有利的，但是川普上任以來，一切遊戲規則和道義法治都歸零，他背棄盟友，出賣烏克蘭，綏靖獨裁者，與虎謀皮，凡此種種，是一種徵兆，自由世界不能再信任和依賴川普的美國，台灣應當明察局勢，做好強敵來犯的準備。誠如哈維爾所說，世界也不可忽視「無權勢者的力量」（The power of Powerless）。中國有句諺語「哀兵必勝」，願以此話與烏克蘭共勉。