【專欄】川普第二任期的試煉:2025年美股與經濟的挑戰與機遇

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引言:歷史經驗與2025年的關鍵性

美國總統執政期間,政策的實施與影響往往需要時間醞釀。以川普第一任期為例,2017年是他上任的第一年,《減稅與就業法案》等重大經濟政策的實施帶動了美股的大幅成長,標普500指數全年增幅接近20%。根據這一歷史經驗,2025年,即川普第二任期的第一年,將成為市場和學者觀察政策影響的重要節點。尤其是在全球經濟面臨挑戰、美股波動加劇的背景下,川普的經濟政策能否繼續發揮效應備受關注。

日本綜合研究所的分析指出,川普第二任期的重點將放在深化稅改、強化能源政策以及延續貿易保護主義。這些政策不僅將影響美國國內的投資與消費,也將對全球經濟和市場結構產生深遠影響。2025年作為政策初步效果顯現的關鍵年份,將是全球資本市場的重要觀察窗口。

深化稅改與美國企業的發展

稅改政策是川普第一任期的重要亮點,稅率的大幅下調直接提升了美國企業的盈利能力。《減稅與就業法案》將企業所得稅從35%降至21%,大幅削減了企業的稅負負擔,激發了企業的資本支出和本土投資。在這一政策支持下,2017年至2019年間,美國企業的資本支出成長率保持在3%-4%的高位。

川普政府計劃在第二任期進一步推進稅改,將企業稅率降至18%,並針對製造業和科技行業提供更多稅收激勵。這一舉措旨在吸引更多外資,同時鼓勵本土企業加大研發與生產投資力度。根據相關分析,2025年美國企業的資本支出成長率有望達到4%左右,特別是在晶片製造、人工智慧和新能源技術等領域,企業的投資活躍度將顯著提升。

不過,稅改也帶來了財政壓力。美國國會預算辦公室的數據顯示,2024年的聯邦赤字預計將達到1.9萬億美元,而到2025年,這一數字可能進一步上升至2.1萬億美元。過高的赤字水平可能削弱市場對美國財政可持續性的信心,從而推高國債收益率,對股市表現形成潛在壓力。

能源政策的延續與機遇

能源政策是川普政府施政的另一核心領域。第一任期內,川普提出「能源獨立」目標,積極推動頁岩油氣的開採,使美國成為全球最大的能源出口國之一。這一政策不僅提升了美國的能源自主性,還壓低了國內能源價格,為下游產業提供了成本優勢。

在第二任期,川普預計進一步放寬對能源行業的環保限制,並推動頁岩油氣的產量提升。根據日本綜合研究所的預測,2025年美國液化天然氣(LNG)的出口量有望成長12%-15%,主要輸往歐洲和亞洲市場。由於國際能源需求的持續上升,這一政策有望為美國能源企業帶來可觀的收益。

同時,川普政府還計劃加強對新能源技術的支持,包括氫能源和核能技術的研發投入。這不僅是為了應對能源多樣化的需求,也是為了在全球新能源競賽中占據領先地位。然而,能源政策的推行也面臨著來自環保組織和國際社會的壓力。2025年,美國的碳排放量可能恢復至2019年的水平,這與全球氣候目標不符,或將引發國內外的強烈反彈。

貿易保護主義與全球供應鏈重組

美國總統當選人川普任命經濟學家納瓦羅(Peter Navarro)為高級貿易暨製造顧問。納瓦羅在川普第一任期擔任白宮貿易顧問。川普表示,很少人能比納瓦洛更有效或堅決執行他的兩項神聖規則,即:「購買美國貨,僱用美國人」(Buy American, Hire American)。圖為解析川普新政的專書/ 截自Amazon 網站

貿易保護主義是川普經濟政策的重要組成部分。在第一任期內,川普政府對多個主要貿易夥伴國施加高額關稅,並通過重新談判北美自由貿易協定等方式,強化對美國利益的保護。這一政策對美國製造業的回流和本土供應鏈的重建產生了積極影響,但同時也增加了國際貿易的摩擦與不確定性。

第二任期,川普預計將延續「美國優先」政策,對部分進口商品進一步提高關稅,並強調與盟國之間的技術合作。特別是在半導體和新能源技術等關鍵領域,川普政府希望通過限制與部分國家的技術交流,減少對亞洲供應鏈的依賴。根據日本綜合研究所的分析,2025年美國製造業的產能利用率可能提升至78%以上,部分跨國企業也有望加速將生產基地轉移回美國。

然而,貿易保護主義的深化也可能對全球經濟帶來負面影響。國際貨幣基金會(IMF)報告顯示,2025年全球貿易成長率可能因美國單邊政策減少0.3-0.5個百分點,對新興市場國家的出口造成壓力。此外,關稅的提升可能推高進口商品的價格,對美國消費者的購買力形成一定影響。

結語:2025年是挑戰與機遇並存的關鍵年份

總結而言,川普的政策在過去展現了提升經濟成長和提振市場的潛力,但也留下了結構性挑戰。展望2025年,雖然市場期待政策效應的延續,但我們不能忽視過去的經驗教訓。以2018年的美股回調為例,它清楚說明了總統任期的第二年未必總是「收穫期」,而可能是一個檢驗政策效果和面臨市場調整的關鍵年份。政策的短期刺激往往伴隨著潛在風險,特別是在國際經濟環境複雜化的背景下,如何平衡短期增長與長期穩定將成為挑戰的核心。

因此,對於2025年的美股走勢,政策制定者和投資者應該同時保持謹慎與靈活,關注政策細節與市場變化帶來的雙重影響,避免重蹈過去的覆轍。正如歷史告訴我們的那樣,抓住機遇固然重要,但對風險的正確認識與管理才是實現可持續發展的關鍵。

備註:本文基於公開資料整理和分析,雖盡力確保內容準確,但不排除因資料變動或政策調整帶來偏差的可能性。本資料僅供參考,並不構成任何投資建議。

本文僅代表作者立場,不代表本平台立場

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蔡鎤銘
蔡鎤銘
經濟學博士、金融業退休高階主管、淡江大學財金系兼任教授、台北張老師基金會副主委; 行政院第二屆終身學習楷模、2019金融研訓院校園黑客松金獎指導教授; 人生信條:「風鳴草勁、漱石無苔」。
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