【專欄】國民黨親中路線構成台灣民主的挑戰

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文/楊聰榮(公民監督國會聯盟評審委員,中台灣教授協會理事長,任教於台灣師範大學)

在2025年台灣政治局勢劇烈動盪之際,國民黨親中路線的結構性轉向與台灣民主的挑戰,已浮現為台灣政壇不可忽視的核心議題。這一轉變不僅影響兩岸關係的未來發展,更觸動國內政治的制度平衡與主權認同的社會共識。

國民黨的對中政策源自2005年連戰「破冰訪中」以來的歷史基調,當時以「九二共識」為核心,強調「交流取代對抗」的務實路線。隨著中國對「一中原則」的詮釋愈發強硬,國民黨對中政策逐漸與台灣主流民意脫節。2025年,國民黨高層如馬英九、傅崐萁、洪秀柱與夏立言等人,頻繁重申「兩岸同屬中華民族」「反台獨」「兩岸一家親」等說法,構築出與中共統戰論述高度一致的話語體系。這種集體性表述已非單一個人立場,而是整體政黨在國際與國內戰略上的結構性傾斜。其核心問題在於:這不再僅是文化敘事,而是一種將主權模糊化、把兩岸關係還原為血緣與歷史記憶的政治話術,刻意淡化台灣作為主權國家的獨立性與人民的政治選擇權。

更令人關注的是,這一親中傾向已不僅停留於外交與言論層面,更透過具體的制度性行動滲透至台灣內政。2024年傅崐萁訪中返台後,旋即與民眾黨聯手推動國會改革法案,被輿論批評為「擴權濫權」,引爆台灣近年來最大規模的民主抗議行動。同年,國民黨立委再提出在金門與馬祖設置自由貿易示範區,主張開放中國資金與勞工,並提議金馬執法應與中國「協調對接」,明顯挑戰台灣的法律主權與國安底線。這些政策提案不僅被視為制度層面上的統戰延伸,更形同「在台立法、為中服務」的具體實踐。當法治成為統戰的工具,當議會成為輸誠的通道,台灣主權已非單純的外交議題,而是切身的制度存亡問題。

同時中共近年亦轉向地方滲透策略,積極拉攏國民黨縣市首長與區域立委,透過地方包圍中央,逐步改變國民黨內部對中政策的主導結構。地方派系在選舉資源與執政現實中,逐漸成為中共介入的溫床,而黨中央在維繫政策一致性上逐步失控。這不僅使國民黨在親中與本土之間搖擺不定,也導致其政策論述缺乏穩定性與說服力,進一步削弱其在政黨競爭中的系統能力。

國民黨親中傾向的擴張並非未遭反彈。面對賴清德政府明確將中國定義為「境外敵對勢力」,並推動17項反統戰對策,國民黨非但未調整政策,反而藉由國會多數席次阻撓行政改革,甚至在重大國安議題上刻意模糊立場。這種內外不一致的戰略操作,不僅削弱了國民黨在國安與民主價值上的信賴度,也讓其行為成為中共資訊戰與認知作戰的橋樑。在全球民主面對極權壓力的大格局下,國民黨的不作為與錯位,不僅加劇國內意識形態分裂,也使台灣對外在國際間的主權正當性面臨侵蝕風險。

民意的走向更清楚地反映這一警訊。長期民調顯示,支持「維持現狀」或「傾向獨立」的民意穩居高位,而對「九二共識」的支持則持續探底。尤其是年輕世代中,對中國的不信任與對台灣主權的重視已成新常態。國民黨若繼續執迷於過時的論述與傾中路線,不僅難以重建社會信任,更可能在選舉中遭遇結構性邊緣化,失去中道選民與年輕世代的支持。此舉非但損害政黨競爭力,更進一步破壞台灣民主體系的健全性與多元性。

在這樣的背景下,台灣社會正站在捍衛民主與面對統戰滲透的十字路口。國民黨的親中路線已從偶發言行演變為高度結構化的政治工程,其對台灣民主制度與主權完整的威脅不容小覷。當親中政策與濫權法案結合,當地方成為中國介入的前線據點,整個社會必須以更高的警覺與集體行動加以防禦。民主的基礎源於人民的集體意志,主權的保障有賴於政治體系的健全運作。國民黨若希望在下一階段的民主競爭中重新站穩腳步,唯有正視當前困境,徹底檢討其親中立場,提出能與台灣主流民意對話、同時兼顧兩岸現實的新論述,方有可能重獲社會信任。

總而言之,國民黨親中路線的結構性轉向不僅揭示其政策路線與政黨生態的根本轉變,更對台灣作為民主國家的制度韌性提出嚴峻挑戰。未來的台灣,必須依靠全民的民主信仰與主權自覺,在地緣風險高漲、極權滲透加劇的時代背景下,穩住內政、擴展國際,捍衛屬於這塊土地的尊嚴與自由。民主不是自動運轉的機器,而是一場不斷選擇與堅守的過程,而國民黨,也終須在這條路上做出自己的抉擇。

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楊聰榮
楊聰榮
跨領域研究學者,中台灣教授協會理事長,任教於台灣師範大學。

分別研習過人文社會科學與自然科學,考察學習亞洲國家及歐洲的語言及文化,致力於發展整合不同領域的知識與政策實踐,發展台灣人的新世界觀,從亞洲及歐洲各國的角度看台灣,再從台灣與這些國家的關係的角度看世界。
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