【專欄】台灣基載電力寄望地熱發展

文/楊聰榮（台灣環保聯盟學術委員，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）

台灣近年來積極推動再生能源計畫，特別在地熱發電領域展現出顯著的企圖心，以期實現能源多元化並確保台海防衛作戰期間的電力穩定。作為首個火山地熱項目，大屯山地熱發電站標誌著台灣在地熱能源開發上的突破。儘管地熱發電具有穩定性與永續性的優勢，其發展仍面臨技術成本高等挑戰。本文從地熱發電的潛力、當前困境以及未來展望三方面，探討台灣寄望地熱發展為基載電力的可行性與必要性。

地熱發電在台灣具備得天獨厚的潛力，特別是其作為基載電力的穩定性，能有效補充間歇性的太陽能與風力發電。台灣位於環太平洋火山帶，擁有豐富的地熱資源，大屯山與溫泉地區如宜蘭、花蓮等地，皆為開發熱點。大屯山地熱發電站的啟動，證明了火山地熱的可行性，其穩定供電特性尤其適合台海防衛作戰期間，作為分散式發電站抵禦單點故障風險。地熱發電的環境影響較小，符合台灣2050年淨零排放的長期目標。與小水力發電和氫能源計畫相輔相成，地熱發電可望成為台灣能源結構中的重要支柱，為能源安全與氣候承諾提供雙重保障。

地熱發電的發展在台灣仍處於起步階段，面臨多重挑戰。截至2024年底，地熱發電容量僅5 MW，遠低於水力或太陽能，顯示其規模化進程緩慢。高昂的勘探與鑽井成本是主要瓶頸，地熱資源的深度與分佈亦增加開發難度。此外，環境評估與地方反對意見也拖延了項目進度，例如部分溫泉地區的居民擔憂地熱開發影響觀光業。政策執行層面，雖然政府設下2025年再生能源佔比20%的目標，但再生能源整體僅達11.1%，地熱的貢獻更是微乎其微。相較於國際上如冰島或紐西蘭的成熟地熱產業，台灣在地熱技術與資金投入上仍需突破，顯示其作為基載電力的願景尚未完全實現。

展望未來，地熱發電要成為台灣基載電力的支柱，需仰賴技術進步、國際合作與政策優化。國際合作是關鍵，例如2025年台灣在Hyvolution展覽中與多國簽署氫能備忘錄的經驗，可複製到地熱領域，引進先進鑽井技術與資金。政府應提供更多補貼與稅務優惠，降低企業開發風險，同時加速環境評估流程，平衡生態與開發需求。

與地方社區的溝通亦不可或缺，透過透明的資訊公開與觀光結合的開發模式，可緩解反對聲浪。地熱發電的長期穩定性應與其他再生能源整合，形成互補的能源網絡。地熱可作為基載電力，搭配太陽能與風力的尖峰調節，提升整體電網韌性。這些措施將有助於台灣實現2030年地熱發電擴容的目標，並為2050年60-70%的再生能源佔比奠基。

台灣寄望地熱發電成為基載電力的願景，體現了其在能源安全與永續發展上的雙重追求。大屯山項目的啟動是一個重要的起點，但要實現規模化與穩定供應，台灣需克服技術、資金與社會接受度的挑戰。透過國際合作、政策創新與跨能源整合，地熱發電有望成為台灣能源轉型的支柱，不僅確保台海防衛期間的電力穩定，也為全球氣候目標貢獻力量。地熱發展的成功，將是台灣邁向能源自主與永續未來的關鍵一步。