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【專欄】日本亞太地緣經濟的核心利益與兩岸角色

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後冷戰時期,以「經濟實力」與「科技力量」做為衡量綜合國力基礎的《地緣經濟時代》取代了傳統《地緣政治理論》的概念。

2023年,面對美中貿易的持續對抗、聯準會的鷹式升息與中國大陸經濟的放緩重挫,亞太新興經濟體面臨貨幣大幅貶值與區域供應鏈重組,亞太地緣經濟正處於最大的不確定時代。

日本亞太地緣經濟的核心利益與兩岸角色

自安倍首相於2012年底重返執政乃至現今之岸田首相,日本在亞太地緣經濟的核心利益考量及兩岸扮演的角色,詳如下述六項:
一、海域資源權益的掌控
為掌控海域資源權益,日本地緣經濟利益是確保東海海域油田及漁業等資源的權益。臺灣擬出「東海和平倡議」,日、臺達成漁業協定,共享資源﹔中國大陸則設立「東海防空識別區」,持續升高與日本的對抗壓力。
二、貿易交易網絡的安全
攸關經貿發展的海上航線,日本地緣經濟利益乃強調生產原料的穩定供給。臺灣守護的周邊海域,是日本重要的海上交通生命線﹔中國大陸在南海、臺海與東海,均強勢與周邊國家存在領土主權爭議。
三、產業分工整合的角色
在亞太經濟一體化過程中,日本地緣經濟利益在於協助日本跨國企業開拓海外市場。臺灣扮演日本產業重要供應鏈的角色,日臺高科技產業協力策略是全球典範﹔中國紅色供應鏈在國家傾力扶植下,已對日本產生威脅。
四、國家經貿利益的強化
因應全球化發展,日本地緣經濟重視經貿利益在國家競爭力的角色。依日本海關統計, 2013-2022,日對臺累計享有1,625.8億美元的貿易順差,臺灣是提振日本經貿發展的重要夥伴。同一期間,日對中累計承受3,832.6億美元的貿易逆差,中國大陸是弱化日本經貿發展的競爭對手。
五、亞太經濟整合的參與
面對亞太區域經濟的整合,日本地緣經濟利益追求與重要經貿夥伴加速談判FTA/EPA,並以CPTPP11高品質規範制約世界產值最大的自由貿易區RCEP15的影響力。當前,中國大陸以RCEP及一帶一路,抗衡日本主導的CPTPP。
六、亞太貿易秩序的維護
為維護亞太貿易秩序,日本地緣經濟利益應參與及主導國際經貿環境的規範,確保市場經濟體制的自由運作。現階段,臺、日企業逐漸降低對中國大陸的投資比重,並攜手轉進東協及印度市場,臺與日在亞太市場的方向及利益一致﹔中則與日爭奪制定亞太區域貿易秩序及規則的主導權。

岸田首相在首相官邸接見美國參謀長聯席會議主席查爾斯-布朗  /日本政府官網
岸田首相在首相官邸接見美國參謀長聯席會議主席查爾斯-布朗 /日本政府官網

大歷史觀解讀中國再興,日本應慎擬亞太經貿戰略

“你可以回頭看多遠,你就可以向前看多遠”
— 邱吉爾(英國前首相)
“The farther back you can look, the farther forward you are likely to see.” Winston Churchill

面對美國霸權搖搖欲墜,中國興起來勢洶洶,已帶動二十一世紀全球秩序重組,日本應以大歷史觀解讀中國的再興,並慎擬日本在亞太的經貿戰略。
一、開拓亞太多元經貿板塊
日本除與美國為首的西方先進經濟體加強聯繫外,也應開拓亞太多元經貿板塊;更重視與東協、南亞、中亞、中東等亞太新興經濟體的融入及連結;摒除文明與經濟的優越感,接納亞太新興經濟體的優質人才與合作開發能源。
二、提升經濟大國典範
在國際分工體制,扮演更關鍵主導;在國際人工智能(IE),扮演更核心地位;在國際新興市場,扮演更重要推手。
在亞太經濟外交,發揮更積極貢獻;協助解決亞太區域的環境、能源、糧食、數位經濟落差及產業生態失衡等議題;發揮經濟大國典範,促進亞太區域經濟合作及整合,避免在與中國的軍備競賽中虛耗經濟資源。

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郭國興
郭國興
文化大學國際貿易系教授、國立臺東大學特約講座教授、日本東京大學農學部特任客座教授、日本慶應大學法學部訪問教授、英國倫敦政經學院訪問學者、英國里茲大學商學院訪問研究學者、中國北京大學經濟學院課程講座、中國北京外國語大學客座教授、行政院大陸委員會諮詢委員、行政院僑務委員會專家委員、中華民國對外貿易發展協會顧問、兩岸政策協會副理事長、編著「兩岸經濟合作與新南向政策﹕台灣的策略與布局」。

作者出生台東偏鄉,幼年家貧,隨父母遷居墓仔埔旁多年,成長及求學過程比他人付出更多心力與代價,但也奠下日後堅定不撓的毅力。「撕裂的台灣不可能在國際上有競爭力」。作者雖無懷瑾握瑜之德,但負經世濟民之志。對台灣這塊生於斯、長於斯的好山好水,充滿鄉土情懷的感恩及回饋之心,也心繫台灣經濟之永續發展與萬千青年學子能否於職場謀有一席之地。

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