後冷戰時期,以「經濟實力」與「科技力量」做為衡量綜合國力基礎的《地緣經濟時代》取代了傳統《地緣政治理論》的概念。
2023年,面對美中貿易的持續對抗、聯準會的鷹式升息與中國大陸經濟的放緩重挫,亞太新興經濟體面臨貨幣大幅貶值與區域供應鏈重組,亞太地緣經濟正處於最大的不確定時代。
日本亞太地緣經濟的核心利益與兩岸角色
自安倍首相於2012年底重返執政乃至現今之岸田首相,日本在亞太地緣經濟的核心利益考量及兩岸扮演的角色,詳如下述六項:
一、海域資源權益的掌控
為掌控海域資源權益,日本地緣經濟利益是確保東海海域油田及漁業等資源的權益。臺灣擬出「東海和平倡議」,日、臺達成漁業協定,共享資源﹔中國大陸則設立「東海防空識別區」,持續升高與日本的對抗壓力。
二、貿易交易網絡的安全
攸關經貿發展的海上航線,日本地緣經濟利益乃強調生產原料的穩定供給。臺灣守護的周邊海域,是日本重要的海上交通生命線﹔中國大陸在南海、臺海與東海,均強勢與周邊國家存在領土主權爭議。
三、產業分工整合的角色
在亞太經濟一體化過程中,日本地緣經濟利益在於協助日本跨國企業開拓海外市場。臺灣扮演日本產業重要供應鏈的角色,日臺高科技產業協力策略是全球典範﹔中國紅色供應鏈在國家傾力扶植下,已對日本產生威脅。
四、國家經貿利益的強化
因應全球化發展,日本地緣經濟重視經貿利益在國家競爭力的角色。依日本海關統計, 2013-2022,日對臺累計享有1,625.8億美元的貿易順差,臺灣是提振日本經貿發展的重要夥伴。同一期間,日對中累計承受3,832.6億美元的貿易逆差,中國大陸是弱化日本經貿發展的競爭對手。
五、亞太經濟整合的參與
面對亞太區域經濟的整合,日本地緣經濟利益追求與重要經貿夥伴加速談判FTA/EPA,並以CPTPP11高品質規範制約世界產值最大的自由貿易區RCEP15的影響力。當前,中國大陸以RCEP及一帶一路,抗衡日本主導的CPTPP。
六、亞太貿易秩序的維護
為維護亞太貿易秩序,日本地緣經濟利益應參與及主導國際經貿環境的規範,確保市場經濟體制的自由運作。現階段,臺、日企業逐漸降低對中國大陸的投資比重,並攜手轉進東協及印度市場,臺與日在亞太市場的方向及利益一致﹔中則與日爭奪制定亞太區域貿易秩序及規則的主導權。
大歷史觀解讀中國再興,日本應慎擬亞太經貿戰略
“你可以回頭看多遠,你就可以向前看多遠”
— 邱吉爾(英國前首相)
“The farther back you can look, the farther forward you are likely to see.” Winston Churchill
面對美國霸權搖搖欲墜,中國興起來勢洶洶,已帶動二十一世紀全球秩序重組,日本應以大歷史觀解讀中國的再興,並慎擬日本在亞太的經貿戰略。
一、開拓亞太多元經貿板塊
日本除與美國為首的西方先進經濟體加強聯繫外,也應開拓亞太多元經貿板塊;更重視與東協、南亞、中亞、中東等亞太新興經濟體的融入及連結;摒除文明與經濟的優越感,接納亞太新興經濟體的優質人才與合作開發能源。
二、提升經濟大國典範
在國際分工體制,扮演更關鍵主導;在國際人工智能(IE),扮演更核心地位;在國際新興市場,扮演更重要推手。
在亞太經濟外交,發揮更積極貢獻;協助解決亞太區域的環境、能源、糧食、數位經濟落差及產業生態失衡等議題;發揮經濟大國典範,促進亞太區域經濟合作及整合,避免在與中國的軍備競賽中虛耗經濟資源。
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