【專欄】勞動部別再用「澄清」之名規避全民的質疑

文/周倪安（台聯黨主席）

從五月初全台雇主上街抗爭以來，導致台灣治安、產業、社會保險等問題的外勞政策，終於受到社會大眾高度關注與討論！但是面對這些質疑，勞動部長洪申翰跟次長李健鴻，始終用閃爍和避重就輕的方式面對全民的疑問，使得民怨越燒越大！但燒得好，也該是時候了！

近日，李健鴻次長表示，所謂「外勞零付費」政策，並不及於看護外勞，所以網路上的質疑是謠言。這樣的言論實在相當不負責任！因為「外勞零付費」的政策，就工商業的角度來說，早就在台灣逐步落實了；現在的外勞只要落地台灣，本來就不再需要負擔太多費用，無論是薪資、就安費、交通費、勞健保、食宿等成本，大多由雇主承擔。

但是勞動部現在的政策，居然進一步主張外勞在自己母國所產生的仲介費、訓練費、機票、證件費等費用，也要算在台灣雇主身上。台灣的雇主根本無從了解與查證，外勞的受訓證書是真是假？仲介費如何計算？收費是否合理？怎麼可以要求台灣雇主概括承擔這些境外產生的費用？

這樣的費用，大約八萬到十來萬元不等，對於員工人數一百人以下的傳統產業、中小企業以及漁業來說，都是不小的負擔。自筆者返鄉澎湖以來，長期關心並傾聽在地民意，也經常聽聞基層漁民對勞動部刻意把漁民與看護雇主區分開來的做法感到憤怒與不解。這種把不同雇主群體切割開來的說法，不但無助於解決問題，反而只是在製造更多對立。

「外勞零付費」的另一層問題，就是可能促成逃逸與洗工現象。未來若雇主必須全額負擔外勞在母國的相關費用，而台灣對失聯外勞問題又遲遲無法有效改善，在部分外勞取得工作機會、甚至由雇主代為負擔相關費用之後，是否可能增加提前解約或失聯的誘因？這難道不是政府應該正面評估的風險？

更現實的是，現在已經出現部分外勞以家庭看護工名義來台，之後藉故解約，再透過制度轉往其他工作場所就業的情況。未來如果看護外勞沒有零付費，而工廠、漁業外勞享有零付費待遇，是否反而會進一步提高洗工誘因？對許多失能家庭而言，遇到這種情況本來就已經是一大折磨。勞動部若未妥善處理制度漏洞，卻持續推動可能擴大問題的政策，又如何能說與看護雇主毫無關係？

現在勞動部每一次所謂的「澄清」，都讓人感覺不是在回應問題，而是在迴避問題。不但沒有真正傾聽民意，反而持續累積社會的不滿。所謂「外勞零付費」，費用不會憑空消失，只是由誰負擔的問題而已。如今勞動部的政策方向，本質上就是把更多成本轉嫁到台灣雇主身上。面對這樣不合理的政策，我們當然反對到底！