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立委擬修法將「禁限制水域」改由海委會公告 基於國安考量仍應維持由國防部公告

記者邵敏/高雄報導 針對近期有立法委員提案修正《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》(下稱「兩岸人民關係條例」)第29條,將「禁限制水域」公告,從國防部改由海洋委員會公告。海洋委員會表示,該條文之立法背景係由國防部召集相關單位衡酌兩岸分治、軍事安全及地緣特性等因素而劃設,113年4月26日公聽會中,海委會出席代表已陳明若要做變更,將涉及國家安全問題。 《兩岸人民關係條例》於81年公布施行,國防部於87年6月22日依兩岸條例公告「限制、禁止水域」範圍,復於93年6月7日及107年5月25日公告兩次公告修正。其中臺灣、澎湖、綠島、蘭嶼、彭佳嶼、小琉球、七星岩及東沙地區之禁止水域範圍與我國之領海範圍一致,限制水域範圍則與我國鄰接區範圍相同。至於金門、東碇、烏坵、馬祖、亮島、東引、南沙地區之限制、禁止水域範圍,則採多邊形劃法劃設之,可以明顯看出該法第29條關於禁限制水域的規定,係基於國防安全、國家安全及區域情勢的綜合考量,且涉國家安全及行政院各機關內部分工。因此,該條文維持現行作法,由國防部負責公告,能確保相關水域管理與防務作業的協調性與一致性。 海委會表示,在去(113)年的「臺灣地區及大陸地區人民關係條例第29條修正草案」及國家安全戰略法草案」立法公聽會上明確表示,若將「禁限制水域」公告,從國防部改由海委會公告,可能涉及國家安全問題,並非如外界所報導的「沒有意見」。「禁限制水域之劃設公告」非單純本於海域分區利用劃設公告,事涉國安及國防層面考量,自應維持由國防部為之。 海委會始終致力於維護海域秩序與安全,現行規定對於驅離中國大陸越界漁船,執法沒有疑義,但禁限制水域涉及國防戰略與安全防務,應由具有國防權責的機關進行公告,以確保政策連貫性與執行效益。海委會將與相關機關保持密切合作,共同維護海域安全,以符合國家整體安全利益。 海委會最後呼籲,在涉及國防與國安政策的立法修正過程中,應綜合考量各項因素,並確保政策調整不影響國家安全與既有管理體系的運作,維持穩定、有序的海域管理。

立委擬修法將「禁限制水域」改由海委會公告 基於國安考量仍應維持由國防部公告

記者邵敏/高雄報導 針對近期有立法委員提案修正《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》(下稱「兩岸人民關係條例」)第29條,將「禁限制水域」公告,從國防部改由海洋委員會公告。海洋委員會表示,該條文之立法背景係由國防部召集相關單位衡酌兩岸分治、軍事安全及地緣特性等因素而劃設,113年4月26日公聽會中,海委會出席代表已陳明若要做變更,將涉及國家安全問題。 《兩岸人民關係條例》於81年公布施行,國防部於87年6月22日依兩岸條例公告「限制、禁止水域」範圍,復於93年6月7日及107年5月25日公告兩次公告修正。其中臺灣、澎湖、綠島、蘭嶼、彭佳嶼、小琉球、七星岩及東沙地區之禁止水域範圍與我國之領海範圍一致,限制水域範圍則與我國鄰接區範圍相同。至於金門、東碇、烏坵、馬祖、亮島、東引、南沙地區之限制、禁止水域範圍,則採多邊形劃法劃設之,可以明顯看出該法第29條關於禁限制水域的規定,係基於國防安全、國家安全及區域情勢的綜合考量,且涉國家安全及行政院各機關內部分工。因此,該條文維持現行作法,由國防部負責公告,能確保相關水域管理與防務作業的協調性與一致性。 海委會表示,在去(113)年的「臺灣地區及大陸地區人民關係條例第29條修正草案」及國家安全戰略法草案」立法公聽會上明確表示,若將「禁限制水域」公告,從國防部改由海委會公告,可能涉及國家安全問題,並非如外界所報導的「沒有意見」。「禁限制水域之劃設公告」非單純本於海域分區利用劃設公告,事涉國安及國防層面考量,自應維持由國防部為之。 海委會始終致力於維護海域秩序與安全,現行規定對於驅離中國大陸越界漁船,執法沒有疑義,但禁限制水域涉及國防戰略與安全防務,應由具有國防權責的機關進行公告,以確保政策連貫性與執行效益。海委會將與相關機關保持密切合作,共同維護海域安全,以符合國家整體安全利益。 海委會最後呼籲,在涉及國防與國安政策的立法修正過程中,應綜合考量各項因素,並確保政策調整不影響國家安全與既有管理體系的運作,維持穩定、有序的海域管理。

永康砲校遷關廟預計年底前完成 黃偉哲視察關廟營區盼同步助益永康及關廟發展

記者許旗成/台南報導 國防部委由臺南市政府代辦「砲校遷建與開發案」,耗資約96億元的砲校關廟校區業已於1月24日完工,依國防部規劃預計年底前可將永康砲校遷到全新的關廟營區。市長黃偉哲今(10)日前往關廟湯山營區視察,他表示原砲校將由永康區公所及市府單位進駐,並規劃休閒場域,期盼助益關廟及永康區整體城市發展。軍備局副局長王德本及市議員陳皇宇、杜素吟、鄭佳欣、黃肇輝、吳禹寰、朱正軒皆到場關心。 市長黃偉哲表示,「砲校遷建與開發案」自1990年代即展開討論,至2018年才真正動工,歷經20多年的漫長等待。新建砲校業已於今年1月底完工,目前尚有需修整改善之處,國防部規劃於年底前完成遷校。此外兩條聯外道路分別於2019、2020年完工通車;另兩條道路預計於明(2025)年完工。屆時關廟區的發展將大幅提升,而原永康砲校則由公所及市府單位進駐,且規劃休閒場域,助益整體城市發展。 他也感謝國防部軍備局及陸軍砲校的配合,同意以逐棟建築物逐條道路方式來進行驗收,如果俟全部工程竣工才進行驗收,不僅時效差,且影響當地整體發展。 市府工務局說明,國防部陸軍司令部委由臺南市政府代辦「砲校遷建與開發案」,以分期分區、代拆代建、先建後遷原則,採取五大工區陸續施作,其中砲校關廟校區占地93餘公頃,總經費約96億元,包含行政教學區、訓練區、公共設施區(含道路與水利設施)、生態保育區等四大使用區及新虎山訓練場2處觀測所、3處訓練場及1處砲陣地等建築物。 工務局指出,砲校新校舍平面設計原則,建置模矩化與穩定的結構平面,並規劃多類型的廣場供校閱、休閒及訓練使用。外觀採漸層次設計,以降低壓迫感,並塑造國軍親民愛民形象近,工程亦符合時代潮流採綠建築及智慧建築設計,符合現代環保智能的潮流。 工務局長陳世仁表示,「砲校遷建與開發案」兩條聯外道路工程於2019年3月完工;新虎山訓練場與南169改道工程於2020年7月完工;砲校關廟校區於今年1月完工;第三條聯外道路預計於2026年初完工,新光大道工程預計於2026年7月完成,二條道路屬於備用道路,但相對社區道路網絡發展助益甚大。 南市府表示,陸軍砲兵訓練指揮部關廟湯山營區,預計進駐士官兵及學員生約2500多人,未來將帶動關廟經濟與都市發展,活絡地方產業成長及土地開發,並滿足陸軍砲校校訓合一的目標。永康的舊砲校校區將於搬遷後,緊接進行創意設計園區的市地重劃,屆時將帶動永康的地方發展向前邁進一大步。

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