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南山公墓規劃「保存與整理並重」 台南市府:讓歷史被看見、城市更宜居
記者許旗成/台南報導
春節連假期間,台南市南區南山公墓因民眾掃墓用火不慎,發生多起雜草燃燒事件。隨著清明節將至,外界再次關注南山公墓周邊環境管理及公共安全議題。台南市政府於今(31 )日在永華市政中心,由副市長葉澤山、姜淋煌率文化局、民政局召開記者會,針對南山公墓相關議題對外說明。
葉澤山表示,長期以來,南山公墓因面積龐大及時間久遠等因素,致使管理困難,以清明掃墓來說,民眾掃墓往往需踏入他人墓地,才能抵達。多年來陸續有遷移墳墓,形成坑洞,易造成病媒蚊滋生及民眾移動時的危險。加上墓地無法通行消防車,如發生火警,只能出動無人機滅火,而鄰近墓地區域,人口繁衍聚集,故市府基於公共安全、衛生及城市發展考量,進行大規模管理及規劃。
葉澤山指出,南山公墓兼具歷史文化價值與都市生活空間特性,市府尊重多元意見與地方心聲,並以「尊重歷史紋理、回應公共需求、審慎評估、環境管理」為核心原則,穩健推動整體規劃。他強調,南山公墓並非大型開發,而是規劃為整合型生命園區及公園等,用地目的相當明確。且南山公墓的文資審議相當透明且嚴謹,進行投票時,市府代表必須離席迴避,完全尊重與會專家及學者的專業判斷。
副市長姜淋煌指出,對於仍有文資審議需求的部分,市府不會立即要求遷葬,目前將先由沒有爭議的部分優先進行環境改善。
【回應民意】讓歷史場域與現代生活共存
葉澤山指出,南山公墓歷經明鄭、清代、日治至戰後時期,具有重要歷史脈絡;隨都市發展,周邊已逐步形成生活圈,道路與住宅與墓區相鄰,地方長期反映環境管理與空間整理需求,期盼市府整體評估並提出改善方向。
他表示,南山公墓不僅是文化保存議題,同時涉及公共安全、環境品質與城市治理,市府將在尊重歷史紋理前提下,審慎尋求與現代生活共存的平衡方案。
民政局指出,2020年辦理之南山公墓開放決策公民論壇中,多數與會者(約74%)支持在文化保存前提下進行空間整理,顯示社會期待在保存與發展之間取得平衡。相關規劃已朝生命教育園區方向研議,並採分區、分階段方式推動,結合殯葬設施優化與歷史紋理保存,循序推進。
【分區規劃、分期推動】逐步改善環境、提升服務量能
民政局生命事業科長陳龍政表示,整體規劃以「重點整理、功能提升、適度保留」為原則,採分區規劃、分期推動。
目前A、B區規劃為整合型生命園區,並非全面遷葬,而是朝「原地保存、景觀共生」方向評估,整合殯儀館、火化場、納骨設施及環保葬區,改善設施分散與量能不足問題,並導入開放性與環境友善設計,降低傳統殯葬空間的封閉感。
民政局說明,B區張貼查估單屬前置調查作業,並非遷葬公告,目的在於建立完整墓籍資料(包含數量、位置及型式),作為後續規劃與設計參考,並保障民眾權益。
民政局強調,目前相關作業以C區環境整理及安全風險改善為優先,因該區緊鄰住宅及交通動線,長期存在雜草堆置、火災風險及病媒蚊孳生等問題。市府將在兼顧尊重與溝通原則下,逐步改善環境條件,並評估適度導入公共服務機能,以提升周邊生活品質。至於D、E區及其他範圍,尚未定案,將依文化資產調查成果與社會共識審慎研議。
【文化保存】採重點保存與整體規劃;避免兩極對立
文化局主秘林喬彬表示,南山公墓於2025年經文資審議會決議,並未登錄為文化景觀,惟市府高度重視審議會附帶意見,即評估墓葬群保存之可行性,以呈現歷史紋理。為此,市府已多次召開跨局處與專業委員會議,考量地形地貌、水域生態、歷史紋理,南山公墓朝公園化方向規劃,從歷史文化價值、保存方式、空間紋理延續及環境承載等面向,進行審慎整體規劃。
文化局強調,市府與文史團體目標一致,皆致力於文化資產保存。本案自2019年起持續進行調查與資料蒐整,並依法提送文資審議,尊重審議制度與專業判斷。對於具保存價值之墓葬,未來亦將透過整體規劃與重點保存方式,使歷史紋理得以延續與呈現。
【文資調查】基於保護原則;審查完成後適時公開
針對文資調查報告未公開一事,文化局說明,目前相關資料屬審議過程中的專業內容,為初步價值評估,尚非最終結論。為避免潛在文化資產於審議期間受到干擾或損害,依相關程序於審議完成前暫不公開。
待審查程序完備並確認學術品質後,將適時對外公開相關資訊。本次調查以文獻蒐集與地表調查為主,尚未進行地下考古試掘。
【國際經驗】保存不等於放任;管理才是關鍵
台南市政府表示,南山公墓雖未通過文化景觀登錄,但其承載的歷史文化意義不容忽視,已責成市府相關單位參考國內外城市經驗,推動歷史墓園空間的轉型與再生,務求在尊重文化、合理使用與公共利益間取得平衡。
市府強調,南山公墓規劃並非以開發取代保存,而是透過有系統的整理與管理,使歷史得以延續,同時提升環境品質。面對文化保存、城市發展與市民生活等多重需求,市府將持續秉持公開透明、專業審查與社會溝通原則,審慎推動,在保存與發展之間取得適當平衡。
跨世代共創「淺山DNA」!左鎮燈會竹藝驚豔登場 黃偉哲讚:低成本創大效益
記者許旗成/台南報導
邁入第三屆的「2026左鎮燈會」,自今(115)年1月31日起至3月8日於左鎮蔗埕公園、老街及化石園區盛大登場。台南市長黃偉哲今(8)日特地前往蔗埕公園與老街走訪燈會現場,肯定這場以社區力量為核心、以「低成本創造大效益」的小鎮燈會,不僅展現地方創意能量,也成功讓左鎮在夜色中綻放獨特光彩。
本屆燈會以「淺山DNA」為策展主軸,將左鎮的自然景觀、產業特色與人文記憶轉化為創作靈感,結合竹工藝與燈光藝術,融入社區共創精神,打造全台少見、以「竹」為核心概念的永續燈會。被白堊地形與淺山環繞的左鎮山城,在光影點綴下呈現出溫潤而深刻的地方風貌。
本屆燈會主題從左鎮的「淺山」環境出發,將山巒紋理、動植物生態與居民生活記憶視為土地長年累積的「DNA」。透過竹編結構與光影設計,營造宛如夜間生命旅程的沉浸式場域,交織成象徵人與自然緊密相連的光影風景。全場規劃五大展區,串聯老街、蔗埕公園至化石園區等重要生活場域,展出《竹影月脈》、《竹築方陣》、《竹浪雲煙》及主燈《一馬平川・迎新春》等大型裝置作品,並融入穿山甲、雲海等生態意象與西拉雅文化元素,呈現左鎮多層次的自然與人文底蘊。
副市長姜淋煌指出,左鎮燈會自2024年首屆舉辦以來,持續以在地竹材為主要創作媒材,逐步形塑出獨具辨識度的「竹燈會」風格,成為台灣燈會文化中別具特色的一環。多件作品由在地長輩、成功大學與南台科大USR計畫師生、社區團體及青年共同製作,讓燈會不只是藝術展演,更是跨世代交流與社區共創的平台,居民也成為舞台上最重要的主角。
左鎮燈會傳達的不僅是視覺之美,更是一種陪伴並理解土地的方式。透過光影,讓外界看見左鎮的深層樣貌;透過共作,讓地方不再只是被觀看,而是能被參與、被記住。今日參訪活動,市議員周奕齊及立委陳亭妃、郭國文服務處皆派員到場支持。
中央地方攜手強化防衛韌性 《臺灣全民安全指引》臺南下營上帝廟宣講
記者許旗成/台南報導
為厚植全民面對災害與突發事件的應變能力,內政部今(7)日下午於台南市下營上帝廟盛大舉辦《臺灣全民安全指引》宣講會。內政部長劉世芳、國家安全會議副秘書長林飛帆親臨現場,台南市副市長姜淋煌亦代表市長黃偉哲全程參與,與現場約400位鄉親面對面交流,共同推動「平時有準備、臨危不亂」的韌性生活觀念。
風險管理前置 讓安全指引真正落實家戶
副市長姜淋煌代表市長黃偉哲致詞時表示,城市治理的核心在於「風險管理防患未然」。面對地震、颱風等自然災害,以及日益猖獗的詐騙手段,市府已配合中央政策,順利完成《臺灣全民安全指引》的發送作業。姜副市長強調,今日宣講的重點是將手冊內容從「送到家」進一步推進到「看得懂、做得到、用得上」,讓防災包準備、基本急救與假訊息辨識等知能,轉化為家家戶戶必備的平安符。
整合地方能量 強化社區第一線防護
副市長姜淋煌進一步指出,市府將持續整合民政、警政、消防及各區公所的橫向力量,並善用地方宗教場域如「下營上帝廟」的強大社區動員能量,讓安全宣導更貼近民眾日常。此外,針對防詐工作,姜副市長也特別叮嚀市民保持警覺,遇疑慮訊息務必「多查證、少轉傳」,並善用165反詐騙專線或110報案,守護自身財產安全。
中央地方聯手 守護家園每一分安全
本次宣講會由內政部長劉世芳、國安會副秘書長林飛帆及台南市政府警察局長林國清,分別就全民防災、社會安全韌性及識詐打詐等主題進行深度分享。姜副市長代表市長感謝中央單位南下推動安全教育,也感謝下營上帝廟協助場地安排。活動最後,姜副市長呼籲市民將《臺灣全民安全指引》放置於家中顯眼處,從今日起與家人落實防災清單與聯絡機制,讓每個家庭都能「多一分準備、少一分損失」。
開基玉皇宮五度贊助監護兒少添新衣 黃偉哲感謝民間持續協力關懷弱勢
記者許旗成/台南報導
農曆春節將至,為陪伴南市監護兒少在歲末寒冬中感受關懷與溫暖,臺南市政府社會局今(24)日假總理大餐廳辦理「馬年開基幸福到 福(服)氣連連伴你行」春節活動,邀請監護兒少提前團圓圍爐迎新年。副市長姜淋煌在社會局郭乃文局長陪同下,代表黃偉哲市長到場致意並致贈春節紅包與祝福禮品,感謝開基玉皇宮長期關懷弱勢、財團法人永長興社會福利慈善基金會與UNIQLO等民間資源長期支持,共同為孩子們送上新年的溫暖祝福。
黃偉哲市長指出,南市目前共有100名由市府監護的兒少,這些孩子因原生家庭功能不足或家庭變故,無法獲得穩定生活環境,市府依法擔任監護人,並由社會局依個別需求安排安置機構或寄養家庭等替代性照顧資源,陪伴孩子在生活、就學與身心發展上穩健成長。黃市長特別感謝開基玉皇宮持續以實際行動支持兒少照顧工作,第五度與市府合作,贊助監護兒少及社區弱勢家庭學童共125名選購新衣;財團法人永長興社會福利慈善基金會亦延續去年的支持,今年持續贊助春節紅包及圍爐經費,讓關懷不只是一次,而是年年到位。
社會局郭乃文局長表示,監護兒少在成長過程中,往往較早面對家庭照顧中斷與生活不安定的挑戰,社會局除依法提供安置與寄養等替代性照顧外,更重視長期且穩定的陪伴,由社工人員持續關心孩子的生活適應、學習狀況與心理需求。她指出,孩子需要的不只是一時的幫助,而是在成長的關鍵時刻,有人願意一直陪著、走得夠久。她也感謝開基玉皇宮與永長興基金會多年來持續投入兒少福利,讓照顧不只是寫在制度裡,而是真真切切發生在孩子的生活中。
社會局說明,今日活動計有74名兒少出席,他們特別準備韓國女團「Magnetic」手指舞、扯鈴演出及「新年好馬」舞蹈組曲等成果表演,亮眼而有自信地展現一年來的學習成果與成長歷程,並在餐敘後由社工陪同前往新光三越西門店UNIQLO親自選購新衣。今日未能到場的兒少,則由社會局協助以線上方式選購,並於農曆春節前配送到孩子手中,確保每位孩子都能穿上合身的新衣、安心迎接新的一年。透過讓孩子自主選擇所需,市府也期待在實質照顧之外,培養其生活能力與自我決定的信心。
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