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  若台灣政府展現極端的親中傾向，美國將不再僅將其視為「主權國家」的外交往來，而可能將相關政務官員或其代理人視為「外國主權利益的代理者」。 在《外國代理人登記法》(FARA) 的法律框架下，針對此類極端情況，美國司法部 (DOJ) 及聯邦政府可能採取的具體步驟與制裁手段分析如下： 重新界定「外國委託人」與取消外交豁免 FARA 通常豁免獲得認可的外交人員。然而，若台灣政界人士在美活動被認定是為「第三方（如中國）」的利益進行遊說，美國可能採取以下行動： 取消豁免權： 美方可主張相關人士的活動已超出傳統外交範疇，轉而符合「外國代理人」定義，要求其必須在 10 天內向司法部註冊並公開所有活動與資金細節。 標籤化身分： 一旦完成 FARA 註冊，相關人士在美發布的所有資訊（如新聞稿、演講稿）必須標註「代理人揭露聲明」，使其政治誠信度受損。  針對「隱形代理人」的刑事與民事調查 若台灣官員或其在美親屬被懷疑秘密執行有利於中國的任務，司法部 FARA 執法單位 (FARA Unit) 會啟動行政或刑事調查： 強制傳喚 (Administrative Subpoenas)： 司法部可強制要求揭露所有通訊紀錄與財務往來，核查是否有未申報的資金來源或指令。 刑事指控： 針對「故意不登記」或「提供虛假陳述」的行為，最高可處以 25 萬美元罰款及 5 年有期徒刑。  關聯性制裁與資產凍結 (結合 IEEPA 法案) 雖然 FARA 本身是「揭露法」而非直接「制裁法」，但其調查結果常作為實施更嚴厲制裁的法律基礎： 資產凍結： 美方可引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)...

  廖林麗玲（資深媒體人、前駐德記者） 目前擔任德國國會友台小組主席的徐德分博士（Till Steffen），是現任德國國會議員。日前來台時，接受筆者專訪，內容談及德國和台灣在國防、科技等領域的合作。法律背景，讓他的論述清晰，不時點出關鍵問題。他堅定挺台，在個人網頁上，也特別列上台灣，表達支持。訪談裡對台灣做了許多建設性的提醒。他重視人權議題，認為德國和中國在經濟合作時，必須兩者一起衡量。 來自德國最大港漢堡 海空運皆是要地 問：您的選區在德國北部的漢堡，我們先從漢堡談起，您會最想讓台灣讀者認識什麼？ 答：我在漢堡住很久，從1997年就住在那裡。它是一個非常國際化的城市，因為漢堡是德國最大的港口，人們來自世界各地，各國公司在漢堡都相當活躍。除了海運之外，航空工業也扮演重要角色。空中巴士（Airbus）在漢堡擁有重要的民航機生產基地，A320系列客機的最終組裝，許多都在漢堡進行。此外，我們有漢莎技術公司（Lufthansa Technik），主責飛機維修養護。漢堡也是德國在數位化方面，走得最前面的城市，雖然還有許多改進的空間。這裡也是一個真正思考未來的地方，有許多大型研究機構，專門研究各式各樣的未來議題。 無法繞過台灣 台德合作大幅提升 問：您來過台灣好幾次了，這一次有什麼不一樣嗎？ 答：很多事情不一樣了。現在台灣和德國彼此合作的興趣大幅上升。以前台灣在德國還沒有那麼熱門，但現在可以注意到，我們討論很多問題時，大家都會把目光投向台灣。因為當我們思考如何讓供應鏈更有韌性時，像台灣這樣的科技國家是無法繞過的。不只在晶片產業，也像是電池生產等。在這些領域，德國和台灣的合作是很值得推動。另一方面，台灣也越來越重視德國，台積電的工廠正在德勒斯登（Dresden）興建，那裡將成為感受台式生活的地方，許多台灣家庭將搬遷過去，他們需要學校、餐廳等。前幾天我在台灣鼎泰豐用餐，就在想或許那裡會有德國第一家鼎泰豐餐廳。另外還有一個重要的發展，德國也在思考，在人工智慧等領域，可以扮演什麼角色。在這方面，如果與台灣合作，就會有更多可能性。 威權侵略加劇 民主國家更需互助 問：您在個人的網頁，特別寫上對台灣的支持，可否談談您的理念？ 答：我們處在威權擴張、侵略加劇的時代，這些勢力比如像中國、俄羅斯。同時也面臨另一種情況，我們已不能像過去那樣依賴美國。德國和台灣都受到這種情況的影響。問題在於，我們應該如何應對，避免完全受制於他人。這時自由民主國家之間建立聯盟，就顯得格外重要。彼此支持、互相協助，確保沒有任何一個國家必須獨自面對挑戰。這種合作在歐洲，透過歐盟已經運作得相當不錯。但我們也需要與其他國家建立更緊密的連結，像是日本、韓國，當然也包括台灣。這些民主體制具有示範作用。比如以台灣為例，對於生活在中國的人民來說，就是一個典範。因為他們會看到，擁有相似的文化背景，卻採用了不同的政治制度。那麼，為什麼我們不呢？ 未來軍事衝突大不同 國防災難應變深化合作 問：這次來台拜會賴總統，討論了德國和台灣，在國防、災難應變的深化合作，國防面向上，具體是指什麼呢？ 答：我們已經從烏克蘭戰爭看到，未來若發生軍事衝突，戰爭模式會與過去大不相同。像是無人機在戰場上的應用，將扮演重要角色。而當無人機結合人工智慧，它們的效能更將進一步提高。因此觀察台灣在這些方面，有哪些技術發展和研究成果，對德國有何助益，自是重要。另一方面，台灣也正在關注自身的國防體系，未來應該如何建構。目前台灣國會正在非常密集地討論這些問題，像是國防預算究竟應該花在哪裡？未來會需要新的防衛系統是關鍵所在。這些必須先行研發，投入資金。因此台灣和德國在這些方面將如何發展，在哪些領域可能合作，都是值得關注的。 台德建立自身能力 不過度依賴美國 問：您提到會進一步關注川普總統與賴總統之間，可能進行的通話。這樣的發展對德國的意義？ 答：我們當然會注意這件事。坦白說，我個人確實有些擔憂，美國對台灣的支持是否還能像過去那樣堅定。但另一方面，德國對這種情況其實並不陌生。因為川普一直以來都經常放話，說「這個要停止了。」「那個要取消了。」因此對我們而言，最重要的經驗教訓就是：不要過度依賴美國，而是要建立自己的能力。所以對台灣而言，美國的作為當然很重要。但更重要的是思考，台灣如何建立自身的能力。我認為這才是真正的關鍵所在。 問：或許您也注意到了，五月有一艘荷蘭軍艦駛入南海。中國方面對這艘軍艦發出了警告。另外在2024年，也有德國軍艦穿越台灣海峽，中國當時也表態反對。您對此有什麼看法？ 答：這是一片國際水域，所有船隻當然都有通行的權利。各國海軍艦艇的任務之一，就是維護國際航運路線的安全，台灣海峽也是其中一部分，尤其它能發揮重要的作用。中國試圖對外界營造一種印象，好像那裡全部都是它的國內水域。這是不正確的，那裡是國際水域，因此沒有任何理由，各國軍艦不可以通過。 經濟與人權 必須放一起考量 問： 五月底德國經濟部長賴歇訪問中國，除了經濟，並沒有對中國人權問題表態。部分德國媒體評論，認為經濟部長應該直接提出人權議題。但也有部分商界人士認為，這樣做可能會損害德中關係。您的看法呢？ 答：人權議題當然極其重要。比如在新疆的強迫勞動問題上，就因施加強大的壓力，才能促使福斯汽車（Volkswagen）撤出當地（編按：2024年福斯宣布出售新疆工廠結束業務）。我們不能讓企業的生產建立在強迫勞動之上。不能讓人們被迫從事勞動，然後企業還從中獲利。因此，我認為經濟合作與人權問題必須一起考量。可以和中國在經濟上合作，但同時也必須關注中國的人權問題。 經濟過度依賴中國 損害德國自身利益 問：那麼，您認為德國經濟是否過度依賴中國？ 答：不能一概而論。確實有一些大型企業對中國依賴非常深，這使得它們很容易受到影響。中國的手段就是，先邀請大企業進行合作，然後一個接者一個，把他們原本的供應商排擠出去。例如原本一家德國汽車製造商，可能使用波蘭供應商的零件，後來卻被中國供應商取代。這樣一來，德企就會變得更加依賴中國。我們看到中國利用優勢，比如限制稀土出口，施加壓力攫取自己的利益。因此我們必須避免，讓中國在市場上，取得壓倒性的支配地位。與中國合作沒有問題，但依賴中國是不對的。而這種依賴，最終也會損害德國自身的經濟利益，這才是關鍵所在。 問：談到中國和德國的合作，也讓人想到中國國企入股德國漢堡貨櫃碼頭的爭議，目前有稍微平息嗎？ 答：是。中國國企對漢堡一家貨櫃碼頭公司持有一部分股權，但目前還不足以有決定權（編按：中資後來以24.99%入股）。最大的爭議，就在於是否允許中企持有足以影響企業決策的股權比例。當時進行了非常多的討論，最後的結論是，不允許中企取得決定性的股份。因此，他們最終只獲得了較少比例的持股。儘管仍有爭議，但至少他們無法決定公司的經營政策。 發展和儲存再生能源 台灣面對的關鍵問題 問：再回到德國和台灣合作的議題，目前德國和台灣核能，都已經全面停止運作，身為綠黨的國會議員，您如何看待再生能源的未來，以及台德雙方可以合作的面向？ 答：在推展再生能源方面，我們首先需要的是足夠的電網，把電力送到需要的地方。其次，我們需要儲能系統，也就是電池儲能。台灣面臨的挑戰，其實和德國很像，同樣需要建構電力儲存能力。這是一個非常有潛力的領域。技術雖然已成熟，但其中的基礎零組件，幾乎都來自中國，這是個問題。值得慶幸的是，我們已經啟動了一項德國與台灣共同進行的電池技術研究計畫，目前仍在持續推動。未來新的電池技術，很可能會由此產生，對德國和台灣都將很關鍵。另一方面，台灣重返核能看來不是選項，未來台灣真正需要面對的問題是，如何發展再生能源？如何儲存能源？如何為將來可能的封鎖做好準備？如何因應供應鏈中斷？或能源短缺？這些才是真正關鍵的問題。      

陳禹成 美國華府 Q-Day Defender, LLC 法律總顧問 無人機跟「台灣之盾」孰輕孰重？ 官員：重點是妥善搭配 https://share.google/ubjxeW1Q2buoeZZnp 沒錯！ 2026年4月，美國參議院軍事委員會舉行聽證會，美國印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅海軍上將強調，台灣亟需採取不對稱的「地獄景觀」戰略，該戰略將高度依賴無人機和無人系統，以威懾中國可能發起的入侵。 關於台灣防務的證詞及相關討論要點如下： · 「地獄景觀」策略：帕帕羅強調，應大量使用巡洋艦、無人機和自主水面艦艇，在台灣海峽製造「地獄景觀」。該戰略旨在將台灣海峽變成一個不適合居住的混亂環境，從而挫敗並癱瘓中國人民解放軍的入侵艦隊長達30天。 【專欄】美國國會聽証 印太司令就無人機防衛台灣之陳述 Congressional  Hearing Paparo on Drone for Taiwan | 蕃新聞 https://share.google/sWMvfeTcYoKZrKmIm 飛彈防禦系統，始自物理學家 「台灣之盾」；如何而來？飛彈防禦系統，始自物理學家海洛德·布朗（Harold Brown） ，美國歷史上第一位擁有科學家背景的國防部長。 布朗在飛彈防禦與戰略武器上的核心思維是「以科技不對稱優勢遏制蘇聯」與「務實的飛彈防禦」。 其針對飛彈防禦系統的政策主張： （1） 反對單一地面防禦、倡導海基系統：他任內及卸任後均指出，相較於極易被反制的純地面飛彈防禦，結合海基平台的飛彈防禦系統（如後來成熟的神盾防禦系統）在成本與技術風險上更低、更具可行性。 （2） 以反制取代硬碰硬（抵消戰略）：他深知當時技術無法百分之百攔截蘇聯的洲際彈道飛彈（ICBM），因此他全力加速研發匿蹤技術（Stealth...

  陳禹成（美國華府）05.27.2026 台灣的無人機產業，如雨後春筍般地冒出，上星期在彰化見了市長（彰化市長領導的無人機產業https://share.google/aimode/qoh9OvQJkrSXAZeJJ），今天又看見了澎湖（台灣無人機拚下一個「護國產業」！澎湖10級強風成最佳測試場 - 自由財經 https://share.google/XcnXJSZPUuNr8NlJx）。這對台灣的經濟是一大好事，股市也如此見証。 但是，8年1.25兆國防特別條例，中央政府預算被砍，鍾佳濱、陳培瑜5月26日召開記者會，並宣布已送出《無人載具產業創建條例》草案 。現場也邀請工研院機械所副所長許文通、經濟部產業技術司專委何祥瑋、經濟部產業發展署副組長盧文燦。綠委推5年5500億無人載具發展特別條例 國防部：有助國防自主 https://share.google/VuaNrrW2I19QkT0PK。但在敵對勢力《在地協力者》的認知戰阻擋之下，成為明日黄花的可能性也不小。 其實，台灣追求的科技主權（楊泮池攜緯創、台達電五大股東，台灣最強科技聯盟如何堆起醫療數據神山？ https://share.google/je9v6fNmzQhnrH0Q0），政治領袖可以輔導，私人個人或企業直接投資美國，透過與美國華府專長Chaos-based Cryptography 技術的公司合作，超越美國目前當紅且NIST （National Institute of Standards and Technology）推薦適用的PQC Post Quantum Cryptography 致勝。 8年1.25兆元國防特別條例，當中包含三塊重要拼圖，第一是「台灣之盾」；第二是引進高科技，形成精準擊殺鏈；第三則是壯大軍工相關本土產業 【藍白大砍國產無人機預算　卓榮泰拋3對策：國內軍工產業站出來】出處：信傳媒https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/60821 第一「台灣之盾」；如何而來？飛彈防禦系統，始自物理學家 第二 壯大軍工相關本土產業；私人個人或企業直接投資美國 第三 引進高科技，形成精準擊殺鏈；那一刻，改變了賴清德人生軌跡 I....

   文/朱孟庠  (李登輝基金會前副秘書長) 兩千三百萬台灣人民在變動的國際局勢中，最深層的共同追求是？美國對中政策已從「模糊」走向「清晰」之「典範轉移」，將中國定位為系統性競爭對手，台灣的戰略空間必須明確，過去在「親美」與「和中」之間取得平衡的舊框架瓦解，取而代之的是必須在「價值觀」與「國家安全策略」上做出抉擇，「親美派」與「反美派」的對立，已不只是政治爭論，而是對政體與國家生存方式的抉擇。 總統五二0執政兩週年談話核心：「台灣的未來，不能由境外勢力決定，也不能被恐懼、分裂或短期利益綁架。」他宣示國防改革，強調「國防投資是守住台灣民主生活方式與區域穩定的必要基礎，國防防衛力量旨在保衛人民而非主動衝突。」必須以實力維護和平。而亡羊補牢在補足被刪的國防特別預算，以強化國防產業自主。 期待敵人的善意？川習會後中共高調軍演的警示  中國遼寧號在四月下旬穿台海後，五月賴總統就職時又在西太平洋擾動。尤其在川習會後中國迅速公布並推動遼寧艦西太平洋演訓，是向區域宣示不會因高層會晤而退讓其戰狼立場？ 在台海、南海情勢緊繃與區域軍演頻繁，意味對印太軍事平衡的爭奪宣示？外交上維持對話窗口，軍事上則以例行卻高調的遠海行動，回應美菲日等多邊軍事合作，台灣該有何準備？能期待敵人的善意？   台、美跨世代整合「共同作戰圖像」 總統五二0演說強調「維護台海與印太和平穩定」，1.25兆國防特別預算讓台灣軍備進入一個新的、跨世代的整合，將進入美國國防戰備系統，協助台灣取得Link-22數據鏈系統技術，台灣國軍將與美軍、日軍建立直接且實時的資料鏈接（Data Link），形成「共同作戰圖像」，不只是強化防禦，更有嚇阻攻擊的能量。相對中國就可能必須提升數倍的支出，才有相應的能力犯台。   永續國防：國防自主與智慧化的戰力 總統表示國防改革在於國防自主，宣示智慧化的國防戰力，提出永續國防的願景。然被在野黨刪掉的四千七百億元軍購特別預算：關係著發展不對稱作戰的核心能力，無人機、 AI 整合、供應鏈、共同研發、指管系統，這些皆是未來戰爭決定生死的核心架構，絕非裝飾性的預算。 美國也警告若相關能力建置延宕，「等同對中國共產黨讓步」，故府、院被迫必須推動「二次軍購條例」將被刪減的四千七百億補齊。總統五二0演說也再次提出特別條例的應對及多軌追加國防預算。   清楚的國家意志 不容以〝和平包裝統一〞  然中共長期來對台灣的威脅起了一定的作用，美麗島民調顯示有 22.4%  即超過 四00 萬人可能在特定避戰情境下接受『和平統一』，這兩年來親中的在野黨扮演「灰色作戰」的奇兵，敵、我不分，國民心防正逐漸弱化，賴總統警示國人當「拒絕中國〝以和平包裝統一〞的統戰手段。」強調「主權不容矮化」、「和平要靠團結厚植國力、靠清楚的國家意志。」    「典範轉移」  親美是國家生存的抉擇 今美國對台政策已從檯面下的低調轉向更公開的國防支持，這種外部環境的變化，迫使台灣必須擺脫傳統的「兩岸交流思維」，轉而思考如何在全球安全結構中定位自己。賴總統呼籲全民「勇敢追求未來」，宣示國家未來的方向，全民當力挺總統提出的國防改革，以實力守護主權，捍衛國家尊嚴！    守家衛國的信心，來自於政府展現出強而有力的政策、國防實力與堅定的主權立場。當國家展現出不屈的韌性與團結，才能讓國際社會與國人皆具備無比的信心。賴總統提醒國人：「和平要靠國際民主夥伴的緊密合作，才能以實力取得真正和平。」 新世代、新框架下的國防預算不容打折 「國防是為了保護人民與捍衛台海穩定」，台、美軍事合作的範式轉移（Paradigm Shift），在新的框架下軍購就不再只是單純的武器「買賣」商業行為，而是台灣全面進入、嵌入美方軍事體系 「 戰略整合 」的過程。 支持政院提出「二次軍購條例」，訴諸全民，補足被刪減的四千七百億國防預算。