【專欄】雞蛋之亂 責任政府何在？

國內雞蛋之亂持續多時（監察院早在2019年即因缺蛋問題，對農委會提出糾正）迄今並未緩解，今日產地價每台斤42.5元、批發價每台斤52元，重回去（2022）年7月歷史高點，所累積的民怨，將會對2024年總統及立委選舉造成影響，值得重視。

本來雞蛋消費佔民眾日常生活支出比率不大，理應不會造成民眾大反彈，但是在國內通膨及物價狂漲下（2022年全年物價指數CPI 為2.95%，創下2009年以來新高；包括雞蛋在內的17項重要民生物資平均也上漲5.02%）遠高於調薪的情況，民眾普遍感到「食」的負擔愈來愈重，生活壓力增大，基於雞蛋是一般民眾日常飲食的必需品，消費者只能多買一點以備不時之需，此種錙銖必較的辛酸和無奈，居高位坐領高薪的官員顯然難以體會，對民眾苦難無感，主管官員許多對外說詞（如「只承諾解決蛋荒，沒說解決蛋價」，「每顆蛋僅增加0.2元，已經比很多國家都便宜｣，｢我負責｣…），不僅無法安撫民怨，更讓民眾罵翻，國內雞蛋之亂，政府必須負起責任並非無端指控。謹分述如下：

1.國內蛋雞產業普遍存在缺乏規模化、雞農高齡化、傳統雞舍老舊、蛋雞飼養環境差、罹病率高、產蛋率低、缺分級定價機制、運銷包銷制缺失等，造成產量難以跟上消費需求變動，導致缺蛋及高蛋價的惡果。這些沉疴存在已久，依據農委會職責理對雞蛋掌握供應，協調生產，產銷輔導（包括：行銷通路建立及相關團體督導），主管部會未積極協助解決，讓產業轉型升級明顯失職。

無法對症下藥引發民怨

2.蔡政府既然將包括雞蛋在內的多種易發生產銷失衡之農產品，列入預警監控項目，理應對當季生產規模、數量、經營動態、預期產量、突發狀況，甚至國外相關產業的動態等等，可能造成價格波動的要素，做充分掌控（透過新技術隨時進行查核修正），並即時做出應變措施，讓蛋價維持在合理的區間運行。事實是政府對於造成此次缺蛋及蛋價高位運行的種種原因包括：氣候不佳，禽流感發生，飼料原料和能源成本上漲，產蛋率偏低，盤商長期操控，匯率變動，產銷供應鏈落伍等，每個因素對產量和蛋價造成「實際｣影響的科學數據和分析並未完全掌握（如實際產蛋數量，每日實際缺蛋數量，禽流感實際感染數等等）自然無法對症下藥，也無法未適時對外發布，造成缺蛋和高蛋價問題持續發酵引發民怨

3.農委會早在2020年即成立雞蛋國家隊宣稱，不會缺蛋要民眾不要囤積，事實證明缺蛋之亂迄今仍未平息，讓人想起農委會先前未加強農產品外銷還大張旗鼓成立農產品外銷國家隊－台農發，事後證明雷聲大雨點小，宣傳效果遠大於實質成果，對幫助外銷相當有限。

缺蛋之亂 農政官員難辭其咎

4.農委會干預蛋價斧鑿斑斑，但是當產銷失衡，導致蛋價飆漲，引發民怨時，卻又對外堅稱尊重市場機制不會干預蛋價，表裡不一，導致進退失據，腐蝕民眾對政府施政的信心。

5.面對蛋價高漲引發民怨，農委會官員老是舉些例子想證明政府處理問題能力不差如美日蛋價上漲幅度高過台灣，卻不提有許多國家的蛋價漲幅遠低於台灣，且台灣高價蛋持續期間遠較其他國家久，讓民眾有詭辯，比爛的感覺。

綜上分析，本次缺蛋之亂，農政官員難辭其咎，卻無人真正負起責任，敢於擔當，勇於承擔，在台灣官場官德早蕩然無存。「心無百姓莫為官｣，「民之所好好之，民之所惡惡之｣，對當朝官員已是一種奢求，台灣主政者若對自己的失能和無能完全無感，不知民間疾苦，繼續以一種事不關己的冷漠態度治理國家，終將為民意所棄！