【專欄】台灣外交與產業的新契機

文/楊聰榮（新東向產業聯盟理事/中台灣教授協會理事長／台灣師範大學）

外交部長林佳龍近期在「台灣、美國、東協印太合作艦隊：AI與半導體產業前瞻論壇」上的演說，清晰勾勒出台灣在全球地緣政治與科技競賽中的新定位。他提出的「新東向」策略與「台美聯合艦隊」概念，不僅延續了過去「新南向政策」的全球化思維，更將台灣的產業優勢與外交政策緊密結合，展現了在美中對抗與AI科技浪潮下，台灣如何尋求突破與機遇的雄心。結合台灣產業優勢和外交目標，是值得發展的方向，特別做進一步的討論。

根據目前所提出來的方案，AI與半導體是我們目前的策略性產業，AI科技的三大支柱，算力、演算法與大數據，仰賴台灣在AI晶片與伺服器產業的硬體優勢。這使得台灣在「非紅供應鏈」中具備不可替代的戰略價值。隨著全球供應鏈因地緣政治而重組，台灣電子產業從35年前的「西進中國」、10年前的「China+1」南向布局，到如今的「新東向」，逐步實現「Taiwan+N」的全球化高值化轉型。這種轉型不僅是對成本壓力的回應，更是對「國家安全」與「國家利益」驅動的新經濟模式的積極適應。

「新東向」策略的核心在於融入美國的創新生態圈，透過「新雁行國際聯合艦隊」模式，實現「以大帶小、軟硬兼施、公私協力、內外循環」的產業協作。林佳龍特別提到，台灣與美國在關稅談判中位列「第一批名單」，並通過台積電對美投資、阿拉斯加天然氣採購及AI晶片技術合作等「三波對接」，與美國政策保持高度一致。這不僅緩解了美國關稅政策的潛在壓力，也為台灣爭取了在全球科技競賽中的「贏者圈」席位。利用公私協力，結合台灣產業優勢與對美國方面的政策作為，正好是可以互相支持發揮的方向。

林佳龍將外交視為「國力的延伸」，強調「總合外交」需凝聚國內共識、善用社會力量。他的發言顯示，台灣的外交不再侷限於傳統政府間互動，而是與產業、技術和市場深度整合，特別是在AI與半導體領域，台灣正成為連結美國、日本、歐洲及東南亞的關鍵樞紐。這種角色不僅強化了台灣的國際影響力，也為實現總統賴清德「經濟日不落國」的願景奠定基礎。這樣的政策規劃，正好把我們產業的特色與國家外交政策的目標，巧妙地結合在一起，確實是我們應該發展的方向。

挑戰依然存在。美中科技與貿易對抗的不確定性、傳統自由貿易模式的衰退，以及中國在全球供應鏈中的持續影響，都要求台灣在「新東向」策略中保持靈活與韌性。同時，與菲律賓等第一島鏈國家的「台菲經濟走廊」構想，顯示台灣在區域安全與經濟合作的雙重考量下，需更精準地平衡地緣政治風險。我們以台灣的產業優勢，用公私協力的方式，政府與產業互相帶動，是互相發揮力量的做法。

總體而言，林佳龍的「新東向」與「台美聯合艦隊」願景，展現了台灣在全球新局勢下的戰略自信。透過產業優勢與外交協作，台灣不僅能在AI時代站穩腳跟，更有望在國際舞台上扮演更重要的角色。這一策略的成敗，將取決於政府、企業與社會的共同努力，以及台灣能否在快速變化的全球環境中持續創新與適應。這樣的策略應該是可以創造雙贏的局面，我們給予深切的期待。