【專文】PRC、ROC都不擁有台灣主權

文/江文基(加拿大台灣同鄉會前會長 )

我們是臺灣裔加拿大公民和移民。在2022年11月臺灣的縣市長和議員選舉中，看到反共陣營被主張兩岸統一的親共陣營擊敗，因此我們擔心加拿大和臺灣兩個太平洋國家的未來。毋庸置疑，臺灣（福爾摩沙和澎湖）目前的政治局勢相當危急，需要對臺灣的歷史背景和必要的未來操作有所瞭解。因此，我們提出以下建議。

維護印太地區和平與繁榮的關鍵步驟 ：認清中華人民共和國（PRC）和中華民國（ROC）都不擁有台灣的主權

歷史上，滿清帝國（中華民國推翻滿清後中國不存在）於 1895 年通過《馬關條約》，正式將臺灣（含澎湖）割讓給日本。五十年後，日本在1945年第二次世界大戰中向盟國投降後，因為美國和盟國忽略臺灣從來都不隸屬於中國的事實，中華民國國民黨軍隊開始佔領臺灣。在接下來的幾年裡，中國共產黨軍隊擊敗了中華民國國民黨軍隊，於1949年在北京成立中華人民共和國，1950年中華民國政府流亡臺灣，只剩下金門和馬祖作為其真正的領土。根據1952年的《舊金山和平條約》，臺灣的主權從未正式從日本帝國移交給任何一方。

1952年生效的《舊金山和平條約》只記錄了日本放棄臺灣主權，並未提及臺灣的地位問題，當年加拿大政府也與參與簽署並批准了該條約。1970年加拿大與中華人民共和國建立外交關係，與中華民國斷絕外交關係。隨後，1971年聯合國大會通過第2758號決議規定，由中華人民共和國取代中華民國在聯合國的代表席位。包括加拿大在內的一百多個國家參與此次投票，各國同意不將臺灣授予中華人民共和國。1979年美國與中華民國斷絕外交關係，臺灣執政當局以中華民國的名義繼續戒嚴和軍事佔領臺灣。1990年代在內外壓力下，中華民國開始利用被佔領土上的臺灣居民和金門、馬祖的中國公民，舉行中華民國總統和立委的選舉。這些選舉賦予了流亡中華民國在臺灣的行政權，但沒有賦予台灣的主權。 因為它違反了國際法的原則，即「佔領者不能擁有主權」（註1）。

註1.
佔領國的義務主要在1907年《海牙章程》（第42至56條）、《日內瓦第四公約》（《日內瓦第四公約》第27-34條和第47-78條）以及《第一附加議定書》和國際人道主義法的某些條款中作了規定。佔領國與地方當局締結的協定，對被佔領居民依國際人道主義法應給予保護（《日內瓦第四公約》第47條），被保護人本身在任何情況下都不能放棄其權利（《日內瓦第四公約》第8條）。適用於佔領情況的主要規則：佔領者無獲得對該領土的主權。

台灣主權待臺灣人民提出要求

二戰後，以國民黨為一黨制國家的中華民國，實施人類歷史上最長的38年戒嚴令，不斷白色恐怖企圖影響臺灣人的主權思想。戒嚴令直到1992年才結束，當時以「刑法第100條」取代了戒嚴令，仍然對臺灣民主人士進行壓迫，產生不少政治犯。直到廢除刑法第100條多年後的今天，中華民國仍在給臺灣人洗腦，聲稱中華民國擁有台灣主權。許多臺灣人因為這種長期洗腦而染上了「斯德哥爾摩症候群」，他們繼續加入中華民國政，假藉黨國體制餘威，操縱、欺騙、壓迫自己的人民。情形有如今天的中華人民共和國，以微妙的方式對待新疆維吾爾人和藏人一樣。

臺灣在亞太地區具有舉足輕重的戰略地位，不僅是從印太地區通往西太平洋的門戶，向南更是守衛巴士海峽（連接南海和太平洋）的戰略要地。

中共一方面繼續謊稱台灣是中國的一部分，一方面與臺灣「統一派」合謀，利用各種形式的文攻武嚇與網路戰，企圖在2024年中華民國總統和立委選舉中獲得優勢。長久以來，中華人民共和國對迫使中華民國與該國簽署和平協定寄予厚望，如果他們如願成功，該和平協定將被許多觀察家視為「統一協定」或「附件協定」。如此一來，臺灣海峽將成為中國的內海，中國面對韓國、日本和印太國家的直接威脅將大幅縮減。一旦中國人民解放軍（PLA）佔領臺灣，印太聯盟的戰略結構將被瓦解，中國的力量將正式延伸到太平洋。

中華民國及其黨國軍力量長期非法佔領臺灣，是中共「解放」臺灣的藉口。而從2018年到2022年間，加拿大軍艦每年都會通過台灣海峽，表明加拿大政府有意維護台海作為國際水域的和平與安全。

為徹底解決這一關鍵問題，美國眾議院19名議員共同提出決議，表示恢復美台正常外交關係。目前民選的中華民國政府只有統治臺灣的權利，所以美國立法《臺北法案》提升臺灣執政當局的地位，承認其為臺灣政府。通過符合國際法的程序，臺灣的主要佔領軍美國與加拿大、法國、英國和澳大利亞一起簽署了《舊金山和平條約》，可以要求中華民國在臺灣流亡政府辦理必要的手續：重新登記臺灣身份和戶籍，簽發真正的臺灣護照，以臺灣名義選舉總統和立法委員。由臺灣出生的士兵組成的中華民國軍隊，必須重組為真正的臺灣國防軍。而實質上忠於一個中國或兩個中國政策的中華民國政府官員、政黨或其他人，需要回到他們的領土（金門和馬祖）或回歸他們的祖國（中國）。臺灣新政府將制定臺灣憲法並宣布實施。

這些程序是為了使台灣成為一個符合國際法的正常和真實的國家，與加拿大和世界其他國家建立外交關係。這樣，中共及台灣內部的統派勢力，想在2024年及以後通過選舉佔領臺灣的圖謀，才得以永遠消除。