歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)3月30日)發表重要演講,呼籲歐洲對中國採取更強硬政策,因為中國在國內變得更具壓迫性,國外更加咄咄逼人。
美國政治媒體“政治”週四報導說,下週與法國總統一同訪問中國的馮德萊恩措辭嚴厲警告北京不要與莫斯科站在一起,在烏克蘭推動折衷和平。她說,“中國如何繼續與普京的戰爭互動,將是歐盟與中國發展未來關係的一個決定性因素。”
馮德萊恩首次暗示,歐盟可能終止謀求與中國達成一個里程碑式的貿易協議。這一協議曾在2020年達成,但隨後在歐洲議會受到阻攔,因為歐洲議會的一些成員因批評中國在新疆的迫害人權行為而遭到北京的制裁。
報導說,這次演講活動由歐洲政策中心和德國及歐洲最大的專門研究中國的智庫墨卡託中國研究所(Mercator Institute for China Studies,MERICS)共同主辦。
馮德萊恩還說,“我們不得不承認,這個世界和中國在過去三年裡都發生了變化。在我們更廣泛的中國戰略中,我們需要重新評估全面投資協議(CAI , Comprehensive Agreement on Investment)。
報導說,儘管馮德萊恩過去也曾批評中國,但這是這位歐盟主管首次就歐盟與北京的關係發表一個全面的講話。她在指出台灣局勢、新疆人權迫害和對立陶宛的經濟報復之後說,“這些報復行為表明中國在國內更具壓迫性,在國外更加咄咄逼人。”
馮德萊恩還說,“我們對中國重返全球舞台的背後動機感到關切。我們看到中國有意強化整體戰略態勢已有些時間了。現在這一態勢受到越來越咄咄逼人行動的佐證。”
她尤其對上週在莫斯科舉行峰會的習近平與普京的關係持批評態度。她說,“最能說明問題的是習主席在克里姆林宮外台階上對普京說的話。他說,'這也真是百年變局之一部分,我們共同來推動。'”
馮德萊恩說,中共的“明確目標是系統性地改變國際秩序,以中國為中心……我們看到在莫斯科展現的友誼,詳細說明了對國際秩序的一個新的願景”。
她還呼籲歐盟國家針對中國更大膽和更快地使用新的經濟工具,包括監控外國補貼和對經濟脅迫採取新政策。代表歐盟成員國的歐盟理事會一直不願授予歐盟委員會更多權力來採取懲罰脅迫國家的決定。
馮德萊恩稱歐盟與中國的經濟關係是“失衡的”,表示歐盟今年將採取新的經濟安全戰略。
馮德萊恩在講話中還警告成員國必須改變與中國的關係,否則有變成像澳大利亞那樣成為經濟脅迫受害者的風險。
馮德萊恩表示,鑑於北京行為的後果,歐洲不是與亞洲強國中國脫鉤(de-coupling),而是脫險(de-risking)。她公開質疑習近平在實行近三年嚴厲防疫封城封控之後重返世界舞台的背後動機。
她說,“中國目前已經結束了'改革開放'的時代,在向一個維安與控制的新時代邁進。”
馮德萊恩強調,在地緣政治中沒有任何事務是必然的,中國可以選擇在國際秩序中發揮符合其地位的負責任的角色。
她說,“我們確保與中國取得外交穩定與公開溝通是至關重要的。”
悉尼晨報報導說,中國新任總理李強週四在博鰲論壇上說,中國已經準備好在國際秩序中發揮作用,作為世界和平的“穩定錨”。不過,其他出席博鰲論壇的領導人看上去對這一說法持懷疑態度。
美國國會眾議院3月27日通過兩項與中國有關的法案,其中一項法案要求不再把中國歸類為發展中國家。
眾議院以415票贊成、0票反對的表決結果,無異議通過了《中華人民共和國不是發展中國家法》(PRC Is Not A Developing Country Act)。這部法案由來自加州的民主黨眾議員金映玉(Young Kim)與來自康涅狄克州的民主黨眾議員康納利(Gerry Connolly)跨黨聯袂提出。
這部法案要求美國國務院對國際組織施加影響,把中國重新歸類為高收入、中高收入或者發達國家,而不再視其為發展中國家。法案要求國務院勸說這些國際組織不要讓中國得到任何給予發展中國家的特殊待遇。
金映玉眾議員說,這項法案將確保中國不能再在世界舞台以發展中國家為代價而享受優惠待遇。
美眾議院外交事務委員會亞太小組主席金映玉說:“中華人民共和國是世界上第二大的經濟體,佔了全球經濟18.6%,他們的經濟規模僅次於美國,美國被視為發達國家,中華人民共和國也應如此。”
金映玉還批評中國政府利用發展中國家地位持續在國際上操弄制度和剝奪了真正需要幫助國家的資源。
她說:“中華人民共和國利用其發展中國家地位來申請國際組織的發展援助和貸款,儘管他們花費了數萬億美元,用於發展中國家的基礎設施項目,作為他們債務陷阱外交計劃'一帶一路'的一部分。”
民主黨眾議員懷爾德(Susan Wild)呼籲議員們支持這項具有兩黨性質的法案。她指責中國利用發展中國家的地位來推卸應該承擔的國際責任,包括溫室氣體排放等。
“中華人民共和國是全世界最大的溫室氣體排放國。然而,太長時間以來,中國一直在逃避採取更多行動應對氣候變化的責任,”懷爾德說,“中華人民共和國通過尋求和得到國際條約和組織內的發展中國家地位來做到這一點,儘管它是世界第二大經濟體。”
“現在是時候讓中華人民共和國分擔與其全球影響力和力量相對應的責任了,” 懷爾德眾議員說。