童振源

童振源

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美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表

【專欄】從荷姆茲海峽爭議看新加坡的原則外交與信譽建構

  文/童振源(美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 在二十一世紀波譎雲詭的地緣政治格局中,小國的生存空間往往被認為取決於大國之間的權力博弈。然而,國土狹小、資源匱乏的城市國家新加坡,卻透過近乎嚴苛的「戰略可預測性」,以及對國際法的高度堅持,在強權環伺之中,逐步建立起獨特而穩固的國際信譽,成為其維持安全與發展的關鍵支柱。 荷姆茲海峽:不可退讓的國際法防線 2026年初,全球目光再度聚焦中東。伊朗試圖對通過荷姆茲海峽的船隻徵收高達200萬美元的「安全通行費」。當多個國家選擇透過外交協商,甚至直接支付費用以確保航運安全之際,新加坡卻給出了截然不同的答案:拒絕支付,也拒絕談判。 針對荷姆茲海峽爭議,新加坡外交部長維文明確表示,新加坡拒絕與伊朗談判,因為過境通行權源自《聯合國海洋法公約》所保障的「權利」,絕非沿海國家可以任意授予或剝奪的「特權」。 這種強硬立場背後,反映的是新加坡對自身生存命脈的長期戰略考量。荷姆茲海峽最窄處約21海浬,而位於新加坡南方的馬六甲與新加坡海峽,最窄處甚至不足2海浬。對新加坡而言,馬六甲海峽的航運重要性遠超荷姆茲海峽;一旦在荷姆茲海峽上出現妥協,等同於默認沿海國家可以任意改變國際水道的法律性質,將危及新加坡的貿易樞紐地位。 拒絕美國壓力:麥可・費案確立司法主權 要理解新加坡如何累積其國際信譽,必須回顧其面對全球最強權時的應對方式。1994年的麥可・費(Michael Fay)案,正是新加坡捍衛司法主權的重要里程碑。 當時,18歲的美國青年因塗鴉與破壞公物,被判處四個月監禁與六記鞭刑。冷戰甫結束,美國正處於單極霸權的高峰,該判決在美國輿論引發強烈反彈,被批評為「野蠻」與「過度」。時任美國總統柯林頓更親自致函新加坡總統,要求從寬處理。 面對此等壓力,新加坡深知,一旦因犯罪者的國籍或其背後國家的實力而動搖判決,法治將失去其根基。最終,新加坡在展現外交善意的同時,僅將鞭刑由六記減為四記,並堅定執行其餘刑罰。 短期內,這一決定確實使美星關係降溫;然而從長遠觀之,此案反而為新加坡贏得更深層的國際尊重。它向世界傳遞出一個清晰訊號:新加坡的信譽,並非建立於迎合強權,而是源自對規則持續且一致的堅守。 不屈服於中國壓力:泰瑞斯裝甲車事件 2016年11月,新加坡武裝部隊九輛「泰瑞斯裝甲車(Terrex)」在台灣完成「星光計畫」演訓後,經商業貨輪運返途中於香港遭到扣押。外界普遍認為,此舉並非單純的行政問題,而是針對新加坡在台灣進行軍事訓練及其在南海議題立場的政治施壓。 面對壓力,新加坡展現出冷靜且層次分明的外交策略。首先,拒絕透過媒體進行「擴音器外交」,避免情緒升高與民族主義對撞;其次,將爭議重新拉回法律層面,主張裝甲車作為軍用資產,享有國際法上的「主權豁免權」,不應遭到扣押。 同時,在中國要求終止赴台軍事訓練的壓力下,新加坡一方面重申「一個中國」政策,另一方面則巧妙訴諸文化語境,強調「不會忘記老朋友(台灣)」與「不會背棄老朋友(台灣)」的價值。此舉既維持了戰略自主,也保留了對大國的尊重。最終,在歷經兩個月的拉鋸後,裝甲車全數歸還新加坡。 面對鄰國壓力:從赫佐格事件到白礁仲裁 1986年,以色列總統赫佐格訪問新加坡,引發馬來西亞與印尼強烈抗議,甚至出現切斷對新加坡供水的威脅。面對鄰國壓力,新加坡政府並未退縮。當時外交部長指出,自1965年獨立以來,在最艱困的時期,以色列曾提供關鍵的軍事協助,協助建立新加坡武裝部隊。他強調,新加坡有權接待任何與其具有正式邦交的國家領導人。 與此同時,新加坡在堅持接待赫佐格之餘,也刻意劃清政策支持的界線,公開說明此舉並不代表支持以色列的所有立場;新加坡總統更在歡迎宴會上表達對巴勒斯坦人民自決權的支持,與多數東南亞國家立場一致。此種在「主權自主」與「立場平衡」之間的精準拿捏,正體現出新加坡外交的原則與靈活。 另一方面,在與馬來西亞長期的白礁(Pedra Branca)爭端中,新加坡主動提議提交國際法院裁決,並願意承擔可能敗訴的風險。2008年,國際法院裁決確認白礁屬於新加坡,而中岩礁則歸屬馬來西亞,新加坡隨即接受裁決。這種對國際司法機制的尊重,進一步鞏固了其作為「負責任國際參與者」的形象。 譴責俄羅斯侵略:尊重主權與領土完整 2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,新加坡成為東南亞唯一對俄羅斯實施單方面制裁的國家。這並非地緣政治上的選邊,而是對《聯合國憲章》的堅定捍衛。維文部長直言:「各國無論大小,其主權、政治獨立與領土完整都必須受到尊重。這些原則對於作為小國的新加坡而言,攸關其生存。」 回顧歷史,無論是越南入侵柬埔寨、蘇聯入侵阿富汗、美國入侵格瑞那達,或伊拉克入侵科威特,新加坡在聯合國的投票立場始終維持一致。這種一以貫之的標準,正是其國際信譽得以長期累積的關鍵。 信譽,是小國安全的基石 從荷姆茲海峽爭議,到麥可・費案與泰瑞斯事件,再到面對鄰國壓力,以及對俄羅斯侵略行為的明確譴責,新加坡一再展現:信譽從不是口號,而是在每一個關鍵時刻對原則的具體實踐。在這個動盪不安的時代,這份信譽,正是支撐新加坡國家安全的基石。

【專欄】推動雙向全方位總合外交:讓新加坡朋友走進台灣,讓台灣全方位航向世界

  文/童振源 (美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 推動台星關係的深化,不僅止於經貿或文化交流,更在於將其轉化為帶動台灣產業發展、文化國際化與市場拓展的整體動能。透過雙向、全方位的連結,讓新加坡朋友走進台灣,親身看見經貿、科技、文化、觀光、醫療與美食等多元優勢,進而讓台灣全方位走向世界。 這樣的雙向全方位總合外交模式,涵蓋經濟與人文雙重面向,使台灣的各項優勢得以轉化為具體的交流機會與實質價值。其核心在於「雙向運作」:一方面以台星關係帶動台灣產業與文化發展,另一方面也透過台灣的產業、文化與社會力量,反向深化雙方的連結與友誼。 例如,在陽明山體驗在地美食,不僅是餐飲交流,更展現台灣生活文化的細膩與質感;參訪法鼓山,不僅是宗教行程,更體現台灣深厚的人文底蘊與精神內涵。這些來自台灣社會與文化層面的力量,構成台灣重要的軟實力基礎,有助於深化台星雙方的民間情感與互信。 同時,雙向全方位總合外交模式強調多層次合作架構,不僅串聯中央與地方政府,也整合企業界與民間組織。在促進新加坡各界深入認識台灣的同時,也協助台灣各領域更理解新加坡,進而建立長期且具體的台星合作關係。 此外,這並非單一領域的交流,而是一種跨領域、全方位的整合連結。企業界與各界人士往往具備多元影響力,因此透過整合觀光、美食、文化、人文、科技、產業與醫療等面向,使台星關係由點串連成面,進一步走向全面深化與穩固。 過去三年,我在新加坡長期透過與新加坡社會各階層的廣泛互動,持續建立深厚連結,涵蓋企業界、社團組織與各領域人士,同時也積極接待來自台灣的各類訪賓,建立雙方交流平台。每年我在官邸舉辦餐敘逾300場次,參與人數大約4,000人,形成穩定且具規模的交流網絡,持續強化台星之間的理解與互動。 然而,此類交流多半仍以新加坡為主要場域。為進一步深化互動層次,過去三年,我持續規劃每年一次,並親自帶領新加坡重要人士訪問台灣,成員以企業領袖為主,並結合文化界代表,進行為期六天的深度參訪。透過親身體驗台灣在觀光、文化、人文、美食、科技、產業與醫療等面向的實力,並安排宗教場域參訪,展現台灣獨特的人文精神。 透過這類安排,一方面促進台星雙方民間的直接交流,另一方面整合台灣中央與地方政府、產業公協會及民間資源,形成更具深度與廣度的互動機制與交流資源,進而促成實質交流與合作,建立長期夥伴關係,並吸引新加坡企業來台投資發展。 以昨天剛完成七天六夜的「台灣風光人文暨科技高端體驗團」參訪行程為例: 訪團抵達第一天下午,由專人導覽故宮博物院,並由副院長親自接待與交流;晚間由台灣連鎖加盟產業協會理事長吳永強設宴,40餘位理監事與新加坡企業界深入交流。 第二天,上午與中國生產力中心交流,由總經理率隊接待;下午由投資台灣事務所營運長介紹台灣投資環境,並與全國商業總會交流,由理事長許舒博率領多位理監事參與,晚間進一步進行餐敘交流。 第三天,參訪三家高端醫療機構,展現台灣醫療能量;中午於陽明山米其林綠星餐廳「陽明春天」用餐,並結合觀光與文化交流;晚間入住溫泉飯店,體驗台灣觀光品質與山林之美。 第四天,前往法鼓山,由退居方丈果東法師親自接待,深入體驗禪修與人文精神;下午參訪基隆和平島與「信風400」展覽,由前文建會主委陳郁秀規劃與導覽;晚間由基隆市市長謝國樑宴請,率領市府主管進行城市與新加坡企業交流。 第五天,由看見台灣基金會執行長陳文堂規劃導覽,赴新竹縣北埔體驗客家文化與美食,中午品嚐米其林推薦春嬌粄條,下午則在北埔體驗客家文化;晚間於友達光電訓練中心麻布山林進行交流,體驗自然環境與企業文化。 第六天,參訪工研院與新竹科學園區,由院長及相關主管接待介紹,並結合新竹市市長高虹安率領市府團隊說明新竹市投資環境,深入了解台灣科技產業發展,並與多家企業進行深度交流;晚間由新竹縣楊文科縣長率領縣府團隊宴請,結合高科技產業交流與客家文化展演。 最後一天,前往桃園華泰名品城,體驗台灣生活與消費環境,其中有團員單筆消費達新台幣28萬元,亦展現交流所帶動的實質經濟效益。 雙向全方位總合外交模式,使台星關係不再只是往來互動,而是轉化為具體的體驗、連結與合作;不僅讓新加坡朋友走進台灣,也讓台灣更有力量走向世界。

【專欄】AI時代的造浪者:台積電如何主導全球晶片版圖

  文/童振源 (美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 在人工智慧(AI)迅速崛起與高效能運算需求爆發的帶動下,半導體產業正成為全球數位經濟最關鍵的基礎設施之一。隨著市場規模朝兆美元邁進,晶圓代工龍頭台積電憑藉全球領先的先進製程與卓越良率,穩居產業核心地位。 為強化供應鏈韌性,並回應主要市場的政策要求與客戶需求,台積電近年展開史無前例的跨國投資。然而,從其產能配置與技術布局觀察,這並非單純的全球分散,而是一種高度策略化的「不對稱多元化」:在全球建立製造據點的同時,將最核心的研發能力與絕大多數先進製程牢牢扎根於台灣。 台灣:先進製程與技術創新的核心 儘管台積電海外投資規模持續擴大,台灣作為其研發與先進製造重鎮的地位依然難以取代。截至2025年底,台積電超過90%的整體產能仍集中於台灣,而先進製程產能占比更高。公司亦刻意在台灣與海外廠之間維持約一至兩個世代的技術差距,以確保技術領先優勢。 目前台積電在台灣已形成完整的高端製造與研發體系。新竹科學園區作為全球研發中心,負責2奈米以下製程、新材料與新電晶體架構的研發,並預計於2025年第四季率先啟動2奈米製程量產。與此同時,高雄廠亦將投入2奈米生產,使南台灣逐漸成為重要的先進邏輯晶片製造基地。 展望未來,中部科學園區將承接更先進的A14(約1.4奈米等級)製程,預計於2028年下半年量產。另一方面,為滿足AI加速器對先進封裝的龐大需求,台積電已在嘉義科學園區興建CoWoS先進封裝廠,預計於2028年投入運作。 整體而言,台灣正逐步形成涵蓋新竹、中部與南部的先進半導體產業廊帶。根據台灣經濟部推估,即使到2030年,台灣仍將掌握台積電約85%的先進製程產能;至2036年,比例仍可能維持在80%左右。換言之,在未來十年以上,台灣仍將是全球AI晶片製造的核心基地。 全球布局:跨越三大洲的供應鏈網絡 在鞏固台灣技術核心的同時,台積電亦積極打造更具韌性的全球製造網絡。其海外投資主要集中於美國、日本與歐洲,並依據各地產業結構與市場需求進行差異化布局。 其中,美國亞利桑那州的Fab 21計畫是台積電史上規模最大的海外投資案。該項目總投資額高達1,650億美元,整體規劃包含六座晶圓廠、兩座先進封裝廠以及一座研發中心。第一期廠房已於2024年第四季至2025年初正式量產4奈米晶片;第二期廠房預計於2027年量產3奈米晶片,而第三期廠房則規劃在2030年前後導入2奈米或更先進製程。 在日本熊本,台積電與索尼、電裝及豐田合資成立JASM。第一期廠房已於2024年量產12、16、22與28奈米製程,主要供應車用電子與影像感測器市場。第二期廠房則計畫導入3奈米先進製程,以強化日本半導體供應鏈,並預計於2027年底量產。 在歐洲,台積電則與博世、英飛凌及恩智浦合作,在德國德勒斯登成立ESMC晶圓廠。該廠總投資約100億歐元,專注於28/22奈米與16/12奈米製程,以支援歐洲汽車與工業電子產業,預計於2027年開始生產。 至於中國市場,台積電則維持既有的成熟製程布局,包括南京Fab 16與上海松江Fab 10,以服務當地消費電子與工業應用需求。 整體而言,這些海外工廠多以成熟或次世代製程為主,而最先進節點仍集中於台灣。這種「技術核心在台、製造網絡全球化」的布局,使台積電既能回應地緣政治壓力,也能維持技術主導權。 驚人的獲利能力:AI浪潮下的領先優勢 在AI需求爆發與先進製程產能長期滿載的帶動下,台積電展現出令人矚目的財務表現。隨著AI加速器、高效能運算與高階智慧型手機晶片需求持續成長,公司在全球晶圓代工市場的領先優勢進一步擴大。 2024年,台積電全年營收達900.8億美元,毛利率為56.1%,淨利率40.5%。進入2025年後,隨著3奈米製程與先進封裝需求大幅增加,營運表現再度攀升。2025年第三季營收達331億美元,毛利率提升至59.5%,淨利率達45.6%,全球晶圓代工市佔率亦升至歷史新高的71%。 到了2025年第四季,營收進一步增至337.3億美元,毛利率強勢維持在62.3%,淨利率達48.3%。全年而言,台積電2025年營收達1,224.2億美元,毛利率59.9%,淨利率高達45.1%。在資本密集的半導體製造業中,如此高的獲利水準極為罕見,也凸顯先進製程所帶來的技術溢價。 為維持技術領先,台積電持續投入龐大的資本支出。2025年資本支出達409億美元,約占全球半導體產業總投資的四分之一。2026年資本預算更預計達520億美元至560億美元,將用於擴充產能並推進次世代埃米(Angstrom)級製程技術。 在AI時代,先進晶片已成為全球科技競爭的核心資源。憑藉超過七成的晶圓代工市佔率、接近60%的毛利率以及超過45%的淨利率,台積電不僅主導了半導體製造產業,更成為推動全球數位經濟浪潮的關鍵造浪者。

【專欄】中東戰爭下的新加坡生存戰略與國家韌性考驗

  文/童振源 (美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 自2026年2月28日美國與以色列對伊朗發動軍事打擊以來,中東局勢迅速升高,並由區域軍事衝突外溢為全球能源、航運與供應鏈風險。對新加坡而言,這場危機所帶來的,不僅是油價與運費上揚,更是整體經濟運作成本、民生負擔與國家安全風險同步升高的複合式衝擊。 新加坡政府對於中東戰爭情勢的評估 新加坡政府認為,此次中東戰爭已直接衝擊荷姆茲海峽這條全球關鍵能源通道。油輪與液化天然氣運輸受阻,使國際市場面臨的問題不僅是價格波動,更是供應鏈可能出現實質性斷裂的風險。 同時,政府研判,即使短期內出現停火,危機也難以迅速消退。中東地區部分能源生產、儲運與分配設施已受損,恢復產能需時,意味著高油價、高運費與高不確定性可能在未來數月持續存在,並進一步加劇全球經濟壓力。 在此情況下,全球經濟風險正由單純通膨轉向停滯性通膨。相關衝擊將透過輸入型壓力迅速傳導至國內價格、企業成本與家庭支出,使高成本環境可能成為一段時間內的常態。 中東戰爭情勢對新加坡的影響評估 首先受到衝擊的是能源安全。新加坡約95%的電力依賴進口天然氣,而天然氣亦為市鎮燃氣的主要來源,因此國際油氣價格上升,最終將反映於電價、燃氣費與企業營運成本。政府指出,目前電價僅部分反映戰後成本上升,未來幾季隨著成本逐步傳導,價格壓力仍將持續增加。 其次是食品與民生物價。新加坡超過九成食品仰賴進口,雖然中東並非主要糧食來源,但天然氣作為肥料生產的關鍵原料,加上肥料貿易高度依賴荷姆茲海峽運輸,使戰爭透過成本鏈條推升全球農產品與飼料價格,最終形成明顯的輸入型通膨壓力。 產業層面則呈現全面擴散。能源化工與製造業因能源與原料成本雙升而首當其衝,部分煉油與石化業者已面臨減產甚至供應中斷風險。電子與精密工程等高耗能產業,也因電力成本上升而壓縮利潤;海空運、旅遊、零售、餐飲與交通等產業,則普遍受到燃料與物流費用上漲的影響。 此外,半導體所需氦氣、製造業依賴的鋁材等關鍵物資,也可能因中東航線受阻而出現供應緊縮。同時,地緣政治緊張若外溢至社會層面,新加坡政府亦須面對邊境安全與社群和諧等內部治理挑戰,使這場危機已由經濟層面延伸至整體國家韌性的考驗。 新加坡政府堅守原則與靈活應變 新加坡政府在4月7日國會發出重要的政策訊號:不壓低能源價格或進行配給、但加強定向支援;不改變開放經濟基本邏輯、但設法提高供應韌性。這代表新加坡不會透過價格管制或大規模配給來抑制市場價格,而是接受價格上升的現實,同時將資源集中用於協助最受衝擊的群體與部門。 首先,在治理架構上,總理黃循財已啟動「國土防禦危機部長級委員會」,由國家安全統籌部長尚穆根主持,並由副總理顏金勇擔任顧問,整合財政、貿工、內政、國防與外交等部門。其下並設有由常任秘書(次長)組成的執行協調機制,統整部會資訊並推動跨機關行動。新加坡將此視為一場需以全政府模式應對的長期風險,而非單純由經濟部門處理的市場波動。 其次,在價格政策上,政府反覆強調必須保留「價格訊號」。交通部代部長蕭振祥在國會指出,若政府以行政手段壓低燃油或電力價格,供應商會將能源轉向價格較高的市場,進而削弱新加坡本地能源供應的穩定性。更重要的是,高昂且真實的價格訊號,是促使消費者、家庭與企業自主節約能源、提高能效的最有效動力。 在民生與勞工支援方面,新加坡政府宣布在2026年預算案基礎上,追加接近10億新幣援助。對受油價上升打擊最明顯、又須自行負擔燃料成本的活躍平台工作者、私家車司機與計程車司機,自4月底起將發放200新幣現金補助。 對一般家庭而言,政府則將原訂於2027年發放的500新幣社區消費券提前至2026年6月發放,以加快紓困時點。針對中低收入國人,9月生活費特別補助金再額外增加200新幣,使總額提高至400至600新幣不等。同時,政府也提高水電費回扣,最高可達一般額度的1.5倍,並在4月與7月分批發放,以抵銷部分高電價壓力。其思路非常清楚:不是凍漲價格,而是補助帳單。 在企業支援方面,政府將企業所得稅回扣由40%提高至50%,最低受惠額提高至2,000新幣,上限增至40,000新幣,以協助企業因應現金流壓力。此外,針對公共性的運輸服務,政府將與業者共擔部分成本增幅。對於政府基礎建設採購與承包工程,政府將分攤燃料上漲所造成的部分額外成本,以避免公共工程因外部價格衝擊而延宕。 除了即時紓困,國會方案另一主軸是提高供應韌性。短期內,政府要求發電公司自全球其他來源積極採購天然氣,以降低對單一供應地的依賴。新加坡也持續深化與澳洲、美國、莫三比克等國的能源合作,並與紐西蘭協調食品與必需品供應安排,力圖在不改變開放經濟結構的前提下,分散外部風險。 中長期方面,新加坡政府進一步強化能源轉型方向,包括將2030年太陽能部署目標由2 GWp提高至3 GWp,推進與寮國、泰國、馬來西亞的區域電網整合計畫,並加快建立氫能監管框架,同時審慎評估先進核能技術的可能性。能源效率補助金也將擴大至所有產業並延長至2028年,鼓勵企業汰換高耗能設備。 總體而言,在面對中東戰爭引發的輸入型通膨與供應風險時,新加坡政府不選擇全面壓低價格,也不改變開放經濟基本邏輯;相反地,是以更有針對性的方式支援受創群體,並透過能源多元化、區域合作與效率提升來補強能源供應韌性。

【專欄】從單向執法到風險共擔:新加坡公私協力的反詐模式

  文/童振源 (美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 隨著全球數位經濟高速擴張,詐騙犯罪早已不只是單純治安問題,而是高度組織化、科技化且具跨境流動特性的結構性威脅。2024 年,新加坡錄得逾 51,500 起詐騙案件,全年財務損失首度突破 11 億新幣,雙創新高。然而,在公私協力機制逐步深化下,2025 年出現關鍵轉折:案件數下降 27.6% 至 37,308 起,財務損失亦減少 17.9% 至 9 億 1,310 萬新幣。 儘管如此,超過 81.8% 案件仍屬於受害者在心理操控下「自願轉帳」。當受害行為形式上具備「自願性」,傳統以事後偵查為核心的警政模式,便難以及時阻斷資金外流。防詐的關鍵,已從破案率轉向風險前移與決策干預。 在此背景下,新加坡調整戰略思維,從公部門單線主導,轉向整合警政、金融、科技平台與社區力量的公私協力架構,建構多方共擔風險的反詐生態系。 制度整合:合署辦公與即時凍結 最具象徵意義的創新,是警察部隊轄下的「反詐騙指揮處」。該單位邀請 7 家系統性重要銀行及主要電商與社群平台派員實體進駐,實施合署辦公。 過去,警方須透過公文往返才能請求凍結帳戶或下架廣告,往往在程序完成前資金已轉移。如今透過實體共處與即時溝通,凍結流程由數日壓縮至同日甚至即時完成。2024年成功追回逾 1.82 億新幣;2025...

【專欄】臺灣居於核心:在全球半導體戰略重組中的關鍵角色

  文/童振源 (美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 在當代國際政治與全球經濟的交會點上,半導體早已不只是產業議題,而是牽動國家安全、科技競爭與供應鏈韌性的核心戰略資產。正是在這樣的背景下,駐新加坡大使童振源將於本月出版新書 Taiwan at the Core – A Strategic Partner in the Global Semiconductor Landscape and Supply Chain Realignment(中文譯名《臺灣居於核心:全球半導體版圖與戰略重組中的關鍵夥伴》),說明臺灣在全球體系中的關鍵角色。 從人工智慧與先進運算,到電動車、通訊設備與國防系統,晶片已成為各關鍵產業的基礎建設。誰能穩定掌握半導體供應鏈,誰就擁有影響未來科技發展與經濟秩序的重要籌碼。臺灣目前掌握全球晶圓代工市場超過 78% 的市占率,這不僅是一項產業成就,更意味著臺灣在全球數位經濟體系中,已成為無可取代的關鍵支點。 本書以政策導向與全球視角為主軸,深入剖析當前各國正同步推動、但方向各異的「半導體戰略重組」。內容涵蓋臺灣在全球半導體生態系中的核心地位,以及美國、日本與歐洲如何透過產業振興政策與供應鏈安全布局,重新塑造其科技競爭力;同時也分析中國在先進製程受限的情況下,轉而加速成熟製程擴張的發展路徑,以及南韓在 AI 驅動下,高頻寬記憶體(HBM)領域所展現的關鍵優勢。書中亦特別著墨於新加坡、印度等新興經濟體,如何在區域分工與全球供應鏈中,逐步扮演更具戰略意義的角色。 透過這些比較與分析,讀者可以更全面理解全球半導體供應鏈的結構性變化、其重組背後的動能,以及未來十年科技競爭所交織而成的地緣政治與經濟意涵。 值得強調的是,《臺灣居於核心》並非僅止於產業分析,而是清楚地將臺灣定位為各國政府與企業不可或缺的戰略夥伴。憑藉完整的 AI...

【專欄】以科技外交連結全球:推動台星半導體與AI戰略合作

  文/童振源 (美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 在全球科技競爭加劇與供應鏈重組的關鍵時刻,半導體與人工智慧已成為國際戰略核心。過去近三年,我們以科技外交為主軸,持續深化台灣與新加坡在高科技領域的合作,並讓國際社會更清楚看見台灣在全球半導體與AI產業中的關鍵角色。 昨日我應邀於新加坡現代企業管理協會發表演講,這也是第二度受邀分享。現場近兩百位企業界人士參與,交流氣氛熱絡。演講以我的新書《Taiwan at the Core》為主軸,從台灣在全球半導體供應鏈的核心地位出發,延伸至各國政策布局、地緣政治變化對產業的影響,以及AI所帶動的新一波產業轉型。 與會者提問深入,涵蓋投資合作、產業趨勢與AI應用發展,顯示新加坡企業界對台灣科技實力與合作潛力的高度關注。 自新書於上月出版後,相關交流已在新加坡持續展開。我們已於官邸舉辦三場半導體專題分享,分別面向台灣半導體業者、國際投資人與跨國企業,以及在地台商與專業人士;新加坡多個重要商會亦相繼邀請我分享,反映當地產業界對台灣科技角色的高度重視。 過去一年在官邸舉辦約300場交流活動、逾4,000人次參與,未來我們將持續向新加坡朋友分享台灣高科技產業的發展動態。此外,我們也會與國際媒體與智庫深化溝通,近期與《華盛頓郵報》及路透社特派員的交流,正是希望讓國際輿論更精準掌握台灣在科技與地緣經濟中的價值。 在產業研究方面,我們持續以英文撰寫半導體產業報告,自2023年8月以來已出版20本,並透過網路免費分享,吸引近千位全球產官學研及媒體人士參與社群媒體群組。相關內容經由讀者轉發,亦吸引多國半導體協會主動交流,顯示台灣影響力持續擴大。 在AI領域,我們與全球台灣科技及外交聯盟(GATTD)合作發布系列報告。該聯盟以矽谷為基地,由台灣科技人才組成,致力以科技提升台灣國際地位。目前已推出四期報告,涵蓋AI安全、新加坡AI政策與產業發展,以及AI定價模型。未來將進一步與台灣學界合作分析台灣AI基本法,並與台灣人工智慧學校合作,聚焦人才培育與發展趨勢,持續深化國際對話。 台星半導體合作建立在長期且穩固的基礎之上。自1998年台積電投資12億美元以來,聯電於2001年投資36億美元,並於2022年再投資50億美元;2024年底,世界先進與恩智浦(NXP)合資78億美元。這些投資多次成為新加坡最大製造業投資案,凸顯台灣企業在當地產業中的關鍵地位。 除晶圓製造外,台灣的封測與IC設計公司亦積極布局新加坡。日月光與聯發科皆設有數百人規模的研發團隊,瑞昱、華立、崇越等企業亦長期深耕。同時,GlobalFoundries、Applied Materials、Lam Research與Micron等國際大廠亦在新加坡設點,使其成為全球半導體供應鏈的重要樞紐。 台星雙邊貿易亦高度集中於半導體。去年台灣首次成為新加坡最大貿易夥伴與進口來源,其中台灣對新加坡出口85%為半導體相關產品,新加坡對台出口亦有80%屬於此類。2025年前兩個月,台灣對新加坡出口成長56%,新加坡半導體產業成長近52%,顯示雙方產業高度連動與互惠共榮。 未來,我們將持續透過科技外交,結合政策對話、產業交流與趨勢分享三大面向,推動更深層次合作。四月中旬,我將率新加坡企業代表團赴台參訪工研院與新竹科學園區,落實台星高科技產業交流與合作。 同時,我們規劃每兩個月繼續更新半導體專書內容,提供即時且系統性的產業分析,確保台灣在全球科技討論中持續維持關鍵發聲位置。 人才培育亦是科技外交的重要支柱。在來新加坡前,我與多所台灣大學校長交流半導體人才議題,並由代表處彙整八所大學半導體課程供新加坡各界參考,同時優先提供台灣獎學金,鼓勵新加坡學生赴台深造。 此構想獲新加坡政府高度重視,並安排陪同我們前往四所新加坡大學進行說明。人才正是新加坡發展半導體產業的瓶頸,也成為台星深化合作最具潛力的領域之一。 在全球科技格局快速重塑之際,台灣不僅是半導體製造的核心,更是連結全球科技創新、人才培育與產業合作的重要節點。透過科技外交,我們將持續強化台灣在半導體與AI領域的國際地位,並致力推動台灣與新加坡更全面戰略合作的布局。

【專欄】從事後追查到前端預警:新加坡打擊詐騙的科技治理策略

  文/童振源 (美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 在新加坡,詐騙已被正式定位為與反恐、反洗錢同等層級的國家安全議題。2024 年詐騙案件達 51,501 起,總財務損失首度突破 11 億新幣,創歷史新高。然而,隨著科技防禦與公私協力機制全面升級,2025 年出現明顯轉折:全年案件數下降 27.6% 至 37,308 起,總財損減少 17.9% 至 9 億 1,310 萬新幣,呈現罕見的「案量與損失雙降」。 但結構性問題仍然存在。2025 年仍有 81.8% 的案件屬於受害者在高度心理操控下「自願轉帳」。詐騙已從早期利用技術漏洞,轉向結合數位工具與行為操控的複合式工程。問題不僅是資安防護,更是對人性弱點的精準攻擊。 面對高頻、大量且跨境流動的數位犯罪,傳統事後報案與人工偵查模式顯然不足。新加坡因此調整戰略思維,將重心由「破案導向」轉為「預防導向」,嘗試在犯罪發生之前完成辨識與攔阻,重塑整體治理節奏。 系統端防線前移:AI 主動掃描 在系統層面,詐騙網站與假帳號的生成速度早已超越人工審查能力。2023 年推出的「詐騙分析及戰術性介入系統」(SATIS)導入人工智慧與機器評分引擎,每日自動掃描逾 100,000...

【專欄】日本半導體產業的再定位:AI浪潮下的製造戰略與供應鏈重組

  文/童振源 (美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 根據世界半導體貿易統計組織(WSTS)預測,日本半導體市場於今(2026)年規模將達約501.6億美元,年增率為11.9%。此一成長不僅反映AI需求的外溢效應,也顯示日本政府近年推動在地製造與供應鏈重建政策逐步顯現成效。 整體而言,日本半導體政策已由疫情期間的短期補貼,轉向制度化、長期性的戰略支持架構,並逐步形成先進邏輯製程與成熟製程並行發展的「雙軌製造戰略」,奠定產業再定位的制度基礎。 在先進製程領域,日本國家隊Rapidus的進展成為觀察其戰略轉型的關鍵指標。位於北海道千歲市的「IIM-1」晶圓廠已進入試產驗證階段,並以2027年前後實現2奈米量產為目標。面對後進者的不利條件,Rapidus提出「速度即服務」(Rapi-Service)模式,將傳統約120天的製造週期壓縮至50天,以提升設計迭代與試產驗證效率,藉此切入高端客製化與快速開發市場,建立差異化競爭優勢。 為補強先進製程所需的產業生態,日本同步推動跨企業協作。影像設備大廠Canon於今年3月宣布與Rapidus合作,共同開發2奈米影像處理晶片,並獲日本新能源產業技術綜合開發機構(NEDO)約400億日圓補助。 另一方面,Rapidus亦積極布局後段研發能力,聚焦小晶片(Chiplet)整合與高頻寬記憶體(HBM)封裝技術,以支援AI晶片持續擴張的運算需求。為支撐此類高風險、高資本投入,日本政府已將對Rapidus的累計補助上限提高至1.72兆日圓,展現以國家資源推動先進製造的明確政策意志。 與北海道的先進製程布局相互呼應,九州熊本正快速形成跨國半導體製造聚落,成為日本供應鏈重組的重要節點。台積電與Sony、Denso及Toyota共同成立的日本先進半導體製造公司(JASM),已成為日本半導體復興戰略中最具指標性的投資案。JASM熊本一廠自2024年量產以來,採用28奈米與16/12奈米製程,月產能約5.5萬片晶圓,主要供應影像感測器與車用電子等應用晶片。 在日本政府補助的推動下,JASM第二期擴建計畫已於2025年動工,預計於2027年前後導入3奈米等更先進製程。此一布局不僅強化日本在車用半導體與影像感測器領域的供應韌性,也顯示台日合作正由成熟製程延伸至更高階技術層級。 隨著台積電進駐熊本,大量台灣設備、材料與零組件供應商亦同步布局,逐漸形成以台積電為核心的供應鏈聚落,使九州成為連結台灣、日本與全球市場的重要製造樞紐,進一步推動區域供應鏈整合。 在記憶體與上游材料領域,日本持續鞏固既有優勢。受AI需求帶動,記憶體景氣循環回升,美光科技(Micron)位於廣島的工廠正積極擴產。在日本政府約5,360億日圓補助支持下,美光導入極紫外光(EUV)設備生產1-gamma世代DRAM,並同步擴充高頻寬記憶體(HBM)產能,以回應AI資料中心快速成長的需求。 在地緣政治層面,日本的角色亦隨供應鏈重組而提升。2025年以來,日本憑藉其在材料與設備領域的優勢,深化與美國的科技與投資合作,並在美國《晶片法案》所建構的供應鏈體系中扮演關鍵夥伴。同時,日本亦配合美國科技安全政策,加強對中國部分半導體設備與高階材料的出口管制。 在此架構下,美國、日本與台灣之間的半導體合作關係持續深化。美國主導市場與技術研發,台灣掌握先進晶圓製造能力,而日本則在材料與設備製造具備關鍵優勢。三方之間的互補結構,正逐步鞏固其在全球半導體供應鏈中的分工與協作。 然而,在產能擴張與政策支持的榮景背後,日本半導體產業仍面臨結構性挑戰。其中最為關鍵的是人才短缺。歷經過去二十餘年的產業收縮,日本半導體工程人才出現明顯世代斷層,使部分新建晶圓廠高度依賴外國工程師與跨國合作。此外,半導體製造屬高度耗能產業,日本電力成本偏高,再生能源供應仍待擴充,使晶圓廠長期營運成本承壓。

【專欄】台星交流熱度飆升:觀光、投資、貿易全面升溫

  文/童振源 (美國約翰霍普金斯大學高階國際研究學院(SAIS)博士,現任駐新加坡代表處代表) 近期台灣與新加坡之間的交流明顯升溫,從觀光人流到資金往來,再到產業合作,各項指標同步走強,顯示雙方關係正邁入新一輪深化階段。 在人員往來方面,雙向流動持續擴大。今年1月,新加坡來臺旅客達33,064人次,年增39%;台灣旅客赴新加坡亦穩健成長,1至2月累計達91,190人次,增加14.5%。其中,2月單月台灣旅客赴新加坡更達55,120人次,年增幅高達64.6%,呈現明顯加速態勢。 台星雙向人流的快速成長,不僅反映航班運能與旅遊市場的活絡,也顯示台星之間長期累積的人文與商務連結持續深化,往來更加頻繁。 雙向資金流動同樣展現強勁力道。今年前兩個月,新加坡對台投資金額達5,891萬美元,年增265%;台灣對新加坡投資則達9億美元,大幅成長2,443%。雙向投資同步攀升,反映企業對彼此市場的信心顯著提升,若從中長期觀察,這一趨勢更具結構性意義——過去五年,台灣對新加坡投資占台灣對東協整體投資的59.3%,凸顯新加坡作為區域樞紐與資金中介平台的關鍵地位,亦說明其在台灣企業「前進東南亞」布局中的核心角色。 在貿易與產業鏈方面,雙方的互補關係持續深化。去年台灣已躍升為新加坡最大貿易夥伴及最大進口來源,象徵雙邊經貿連結進入高度整合階段。今年1至2月,台灣對新加坡出口成長56%,其中約85%為半導體相關產品;同期新加坡半導體產值增加52%。 雙方貿易與產業鏈的數據不僅反映全球科技需求的擴張動能,更凸顯台灣與新加坡在半導體供應鏈中的分工日益緊密,台灣具備製造與技術優勢,而新加坡則扮演區域樞紐與高附加價值服務平台的角色。 整體而言,台星關係持續邁向結構性深化。人流成長帶動服務與商務往來,資金流動加速企業布局,而產業合作則進一步鞏固雙方在區域供應鏈中的關鍵地位。在國際經貿環境仍充滿不確定性的當下,這種建立在互補優勢之上的合作模式,不僅提升雙方經濟韌性,也為未來在高科技、區域整合與第三地市場拓展方面,開啟更具延展性的合作空間。

專欄

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