【專欄】白色情人節的憂鬱 — 反分裂國家法、台灣關係法、中華民國憲法 三位不一體？

陳禹成（美國華府）

台灣的焦慮

2025賴清德2/14和3/13記者會，道盡了台灣人民的焦慮，以及政府的因應。
2/14/2025總統主持國安高層會議會後記者會　宣布臺美關係、半導體產業發展及兩岸關係三大面向國家策略方案（https://www.president.gov.tw/News/39056）。
3/13/2025總統主持國安高層會議會後記者會　提五大國安統戰威脅及十七項因應策略　籲請國人團結抵抗分化 （https://www.president.gov.tw/News/39105）

2025年開春的一個月內，連續兩次，問題都是英國廣播公司2025/3/13的一篇報導《「今日烏克蘭，明日台灣」再成熱點 特朗普時代的美國是否還能護衛台灣？》（https://www.bbc.com/zhongwen/topics/cd6qem06z92t/trad）

賴清德總統主持國安高層會議會後，兩次記者會的講話，只治標而不治本。台灣的焦慮，在川習今年六月可能的生日宴，顯現得更急切（川普生日為1946年6月14日，習近平為1953年6月15日，1865年6月16日：英國長老教會將基督教的福音傳入台灣）。

今年的川習會，將從地緣政治的結構上，壓縮台灣。賴清德總統每個月開國安會和會後記者會的頻率，恐怕會愈來愈高。特別是，如下圖所示、台灣所面對的本質問題（Fundamental Issues of Taiwan National Security）不解決，賴清德的《境外敵對勢力》將在2049年以前、或更早，牽制、阻擋美國的協助。

2025賴清德2/14和3/13記者會圖解
Hidden agenda of 2025 Lai Ching-te’s press conferences on 2/14 and 3/13

賴清德聲嘶力竭的訴求

（川普時代的美國是否還能護衛台灣）

Statehood （國家地位）△Cybersecurity （網路安全）
International Court of Justice at The Hague Chaos-based Cryptography

反分裂國家法是障眼法 可惜台灣的士大夫不懂

台灣法學會二00五年六月所舉辦「主權、憲法與台灣的未來學術研討會」，兩位美國華府律師教授好友，分別從國際法及憲法觀點，探討台灣主權問題（Brad Roth）、民主化過程制憲（Tom Ginsburg）運動的可能發展（“Sovereignty, Constitution, and the Future of Taiwan” conference，Taipei, June 25, 2005）https://www.angle.com.tw/book.asp?BKID=728&bkid_1=&KindID3=&KindID4=
。Brad Roth 教授，Columbia Ph.D. in International Relations and Harvard J.D. 博士論文《Government Illegitimacy in International Law — 國際法上的非法政府》（https://global.oup.com/academic/product/governmental-illegitimacy-in-international-law-9780198268529?cc=tw&lang=en&），是繼美國華府律師《美國聯邦法院對台灣關係法的解釋 — 台灣的國家主權》文（https://www.lawbank.com.tw/treatise/pl_article.aspx?AID=P000042521），發表的 “Taiwan’s Nation-Building and Beijing’s Anti-Secession Law: An International Law Perspective” 論文，他駁斥《反分裂國家法》不僅不符合國際公法，與美國的《台灣關係法》前言（Preamble）引述的《對日和約》也不一致。台灣有外交官員李大維的博士論文《台灣關係法立法過程研究》，內容詳細說明，整個美國國會台灣關係法立法過程的折衝樽俎，可以佐証。

UN 2758決議的紛爭 海牙國際法院解決

反分裂國家法、台灣關係法、中華民國憲法、三位不一體要真正的落實，在具體解決，目前美、中、台三個國家對聯合國2758號決議案莫衷一是說法。
2758 (XXVI). Restoration of the lawful rights of the People’s Republic of China in the United Nations
The General Assembly, Recalling the principles of the Charter of the United Nations, Considering that the restoration of the lawful rights of the People’s Republic of China is essential both far the protection of the Charter of the United Nations and far the cause that the United Nations must serve under the Charter, Recognizing that the representatives of the Government of the People’s Republic of China are the only lawful representatives of China to the United Nations and that the People’s Republic of China is one of the five permanent members of the Security Council, Decides to restore all its rights to the People’s Re-public of China and to recognize the representatives of its Government as the only legitimate representative of China to the United Nations, and to expel forthwith the representatives of Chiang Kai-shek from the place which they unlawfully occupy at the United Nations and in all the organizations related to it. 1976th plenary meeting, 25 October 1971.
聯合國的司法機構，海牙的國際法院（The International Court of Justice at The Hague）作出的最後解釋，就是解決之道。華府律師1990-91在Harvard Law School 訪問研究的主題，就是台灣在國際法院的適格性。
《台灣在國際法院的適格性》議題進一步討論，于1997年4月由美國華府律師促成，由宜蘭縣政府及鄉親舉辦《1997釣魚台國際法研討會》，論文與討論紀實彙編（INTERNATIONAL LAW CONFERENCE ON THE DISPUTE OVER DIAOYU/SENKAKU ISLANDS；臺灣法學會/臺灣國際法研究會合編）收藏在蘇澳海事圖書館（https://www.savs.ilc.edu.tw/ischool/publish_page/7/?cid=141）及英國劍橋大學國際公法研究中心（Lauterpacht Centre for International Law，University of Cambridge; https://www.lcil.cam.ac.uk/）。
其中，海牙的國際法院書記官長Professor Hugh W. A. Thirlway (14 June 1937 – 13 October 2019)提出的見解獨到，認為台灣實務上可以在國際法院訴求。

一個楚才晉用的台灣精英Pasha L. Hsieh《 一個在外國和國際法庭上未被承認的國家：中華民國在台灣的案例》，28 M ich。 J. Int’l L.765（2007 年）。
跟進：https://repository.law.umich.edu/mjil/vol28/iss4/2，就中華民國在台灣的外國及國際地位進行比較分析，探討國際法庭及外國法庭時常面對的一個重要實際問題：就司法程序中的特定有益目的而言，台灣是否為「國家」。

金字塔底部另一端 網路安全的科技基礎

承繼李天岩教授的Chaotic Mathematics，台灣民間已經發展成功的Chaos-based Cryptography 是一個科技的突破，是在保存，量子電腦出現以後，密碼學的防護功能。這是後量子密碼學PQC Post Quantum Cryptography （台灣和美國的合作以此為首）目前還作不到的。

川普的秃鷹們慫恿他玩比特幣，甚至作為聯邦儲備，其實是很危險的。因為，目前的數位系統，随時可以被駭。

而中國，就是拿這個唯一赢過美國的非傳統戰争定義下的武器，玩弄美國（從Tiktok 到DeepSeek 以及Salt Typhoon 都是例子）。

台灣的肉食者也許受制於現實考量，面對科學的真理，没有判斷的能力（肉食者鄙：士大夫無恥 是謂國恥 士大夫無腦 是謂國難（【專欄】肉食者鄙： https://ynews.page.link/sSGxX））。
川普是一個商人，雷根是一個演員，但他們的幕僚都很強悍！台灣的未來安全決定在2049以前，如何應用政治智慧在科技成就，保存台灣人的尊嚴。

如果在人民面前、進退失據、引喻失義、無所適從，長此以往，政權不保。
今年的川習六月慶生會果真如期，將從地緣政治的結構上，重新定義並且壓縮台灣。賴清德總統未來每個月召開國安會議的頻率，恐怕將會愈來愈高。