美國使出撒手鐧？檢討 「美中科技合作協定」存廢

美國官員表示，美國政府內部正就是否讓1979年美中建交時簽署的「美中科技合作協定(STA)」在今年劃下休止符，進行辯論。

40多年來，美中之間這項具有里程碑意義的協議，促成了雙方在一系列科技領域的合作，北京期待這項協議持續有效。

在布林肯(Antony Blinken) 訪問北京前夕，有關美中雙邊合作協議的辯論，反映美國政策制定者之間的分歧：與中國接觸對美國的好處，是否大於賦予一個可能遵循不同規則競爭對手權力的風險？

這項協議於1979年北京和華盛頓建交時簽署，此後每五年續簽一次，被視為兩國關係的穩定力量。雙方在從大氣和農業科學到物理和化學基礎研究等領域開展合作。這項協定為學術和商業交流的繁榮奠定了基礎。

這些交流幫助中國成長為一個技術和軍事強國，但對北京竊取美國科學和商業成果的擔憂引發了人們對這個協議是否應該繼續的質疑——該協議定於8月27日到期。

主張續簽STA的支持者認為，終止這項協定將會扼殺學術和商業合作。美國的主流觀點似乎支持續簽，但越來越多的官員和立法者認為，考慮到兩國之間的競爭，在科學和技術方面的合作意義不大。

“延長美國和中國之間的科技協定只會進一步危害我們的研究和知識產權，”國會中國問題特別委員會共和黨主席邁克·加拉格爾議員說。“政府必須讓這個過時的協議失效。”

美國國務院拒絕就“談判的內部審議”發表評論。國家安全委員會也拒絕置評。

中國駐華盛頓大使館表示，中國官員一年前曾與美國接洽討論該協定，並稱該協定構成了中美40年“富有成效”合作的基礎。

“據我們所知，美方仍在對續簽協議進行內部審查，”中國駐美大使館發言人劉鵬宇說.他還補充說，雙方可以考慮對原協議進行調整。“希望美方在協議到期前加快內部審查，”他說。

美國官員表示，拜登政府內部存在著是續簽該協議、讓它失效，還是重新談判，以增加針對工業間諜活動的保障措施並要求數據交換的互惠。他們說，鑑於美中關係的現狀，試圖重新談判可能會破壞這項協議。