【科技與人文】上大學，你會找到更好的工作

蘇珊·米利根和勞倫·卡梅拉(Susan Milligan and Lauren Camera)在《美國新聞與世界報導》的一篇<放棄學位？許多雇主對此表示滿意>(Ditch the Degree? Many Employers Are Just Fine With That)報導中指出，緊俏的勞動力市場，加上高昂的大學學費和大流行時期對工作的重新評估，導致雇主和求職者都質疑高等教育的傳統智慧。雇主發現，最優秀的員工可能在正規教育以外的其他方面擁有技能——而且沒有正規學位的默認要求更容易填補工作崗位。

文 / 葉德輝 綜合報導

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上大學，你會找到更好的工作，過上更好的生活嗎？這種口頭禪的某些版本已經存在了幾十年，從高中輔導員到家長和總統的每個人都在敦促年輕人獲得四年​​制學位，否則將面臨經濟困境。

對於大多數美國人來說，學士學位一直遙不可及

可以肯定地說，對於大多數美國人來說，學士學位一直遙不可及。但在後工業經濟中，努力爭取一個職位似乎是對求職者的合理建議，尤其是對有色人種和低收入背景的人來說，他們正在尋找通向中產階級生活的門票。這在一段時間內奏效了：根據人口普查局的最新數據，2011 年至 2021 年期間，25 歲及以上獲得學士學位或更高學位的人口比例從 30.4% 增加了 7.5 個百分點至 37.9%。

喬治敦大學教育和勞動力中心發布了一份投資回報評估報告，其中包含來自 4,000 多所學院和大學的數據。研究發現，平均 60% 的大學生在 10 年後的收入超過高中畢業生。但一些尋求大學學位的人發現這是一項昂貴的投資，永遠無法通過更高的收入來償還。特別具有諷刺意味的是，低收入學生和少數族裔學生最有可能背負如此沉重的學生債務，以至於他們無法買房、組建家庭或為退休儲蓄。對於那些開始上大學但從未完成的人來說，財務命運要糟糕得多。

不到三分之二的學生在六年內完成大學學業

根據國家教育統計中心的數據，只有不到三分之二的學生在六年內完成大學學業——其中包括近 40% 在 2012 年至 2017 年間申請大學貸款的人在六年後沒有完成學業。這些借款人的違約率是獲得文憑的借款人違約率的三倍。公共和私營部門的雇主現在正在改變他們的標準，將「合格」的含義擴大到包括生活經驗、工作經歷或不需要學士或副學士學位的證書。

雇主的改變也反映了一個新的現實，即上大學的人越來越少——這主要是新冠大流行的結果，導致上大學的學生減少了 100 萬。本周公布的全國學生信息交換所研究的最新數據顯示，這個趨勢正在放緩但並未消失，2021 年秋季至 2022 年秋季期間，高校的學生入學率下降了 0.6%。專家們希望這一趨勢即使勞動力市場降溫，這種情況仍將持續。

對很多人來說，大學是負擔不起的

「對很多人來說，大學是負擔不起的，也是無法達到的。人們可以選擇其他路線來到達同一個地方。」Opportunity@Work的首席客戶官布里奇特·格雷 (Bridgette Gray) 表示，雇主長期以來將大學學位視為「拉人」以達到更高生活水平的「吊橋」，該公司提拔可能沒有上過大學的員工。該組織稱他們為「明星」員工——「通過替代路線獲得技能」的人。「我們相信大學不是通往成功或通往中產階級的唯一途徑，」她說。人們可以選擇其他路線到達同一空間。」Gray 援引 Opportunity@Work 的內部數據說，學位要求已將具有替代資格的求職者拒之門外，有 740 萬份工作。那些沒有學位的人必須工作大約 30 年才能獲得與大學畢業生從第一天起就賺取的相同工資。此外，格雷說，沒有學位但技術工人的定義困擾著那些已經不成比例地努力尋找好工作的人，包括 61% 的黑人工人、55% 的西班牙裔工人、61% 的退伍軍人和 66% 的農村工人。

在就任賓夕法尼亞州州長的第一天，民主黨籍州長喬希·夏皮羅 (Josh Shapiro) 發布了一項行政命令，取消了 92% 的州工作崗位（約 65,000 個職位）的四年制學位要求，並命令所有州機構採取措施強調他們招聘的工作經驗。為了推廣新政策，夏皮羅政府還推出了一個新網站，申請人可以在該網站上搜索不需要四年製文憑的工作。Keystone State 行動遵循猶他州州長共和黨人 Spencer Cox 於 12 月採取的類似行動。

學位已經成為進入太多工作的全面障礙

考克斯在宣布新舉措時說：「學位已經成為進入太多工作的全面障礙，」他指出，農村地區的求職者尤其受到這一要求的阻礙。「與其關注展示的能力， 「注意力往往集中在一張紙上。我們正在改變這一點。」

去年夏天，馬里蘭州也取消了許多州工作的學位要求，其他一些州和城市也在進行類似的重新評估。例如，明尼蘇達州的費城和聖保羅已經為市政工作制定了學徒計劃，而丹佛則與赫茲合作，為年輕人提供安裝公共電動汽車充電器的培訓和暑期工作機會，項目經理邁克爾巴特利特說全國城市聯盟。

拜登政府也一直在關注，最近公佈了一項由三個部門組成的積極努力，旨在改革該國的公共教育系統，以更直接地將其與當地勞動力需求聯繫起來——這些需求越來越不需要學位。通過讓高中生接觸職業和技術培訓計劃、學徒制、微型證書和雙錄取計劃——那些允許高中生修讀大學課程以獲得學分的計劃——他們希望創造一支擁有技能而非學位的新員工隊伍– 填補通過 CHIPS 和科學法案、基礎設施法以及《通貨膨脹和減少法案》中包含的氣候條款提供的職位所必需的。

高中推進職業道路是為學生提供更多選擇

教育部長米格爾·卡多納 (Miguel Cardona) 上週在概述政府 2023 年教育政策優先事項的演講中表示：「我們必須挑戰我們短視的觀點，即強調職業道路的重要性會限制學生，或者認為四年制大學或破產的觀點。」「在高中推進職業道路是為學生提供更多選擇，而不是更少。」

「如果我們做得好，我們的畢業生將能夠在全球舞台上競爭，」他說。「我打算提高標準，以便我們能夠在高級職業和技術教育方面引領世界。」Cardona 對高中培訓項目並不陌生，他畢業於康涅狄格州的一所技術高中，在那裡他參加了一個汽車研究項目。白宮的新舉措，正式名稱為「提高標準：開啟職業成功」，讓他與商務部長吉娜雷蒙多和勞工部長馬蒂沃爾什合作，加強 K-12 教育、高等教育和勞動力計劃之間的聯繫，以填補空缺- 在不給家庭造成重大經濟負擔的情況下要求工作。

「這意味著當地大學的雙錄取課程應該從 11 年級開始，有抱負的高中生可以在畢業時獲得副學士學位或證書，而無需支付一分錢，」他說。「我們擁有建設美國所需職業的學生。我們只需要更好地調整我們的系統並為我們的學生掃清道路。」

擁有大學學位的美國人的比例增加大約 50%

去年秋天，拜登政府宣布了「學徒大使計劃」，以促進人們以無債務的「賺取和學習」方式獲得在職經驗。1 月份，人事管理辦公室發布了一份備忘錄，敦促各機構對政府實習、學徒和研究金進行「基於技能」的評估。最近，在幾乎所有宣傳他的兩黨基礎設施法案的活動中，拜登都指出，根據該法案創造的 90% 的工作崗位——「重建美國的藍領藍圖」——不需要大學學位。

該戰略與驚人的學生貸款債務、大學入學率下降和大流行對經濟的影響以及對勞動力需求的需求同樣重要，代表著與前民主黨政府的重大背離。畢竟，是前總統巴拉克·奧巴馬在 2009 年首次向國會聯席會議發表講話時敦促每個美國人攻讀某種類型的高等教育學位，無論是四年制學士學位、社區大學、職業培訓或學徒制。

這個雄心勃勃的目標後來被稱為政府的「北極星」，旨在將擁有大學學位的美國人的比例增加大約 50%，同時大幅增加聯邦學費援助——這是一項特別積極的努力，旨在擴大獲得大學學位的機會美國人歷來被高等教育拒之門外，包括低收入學生和有色人種學生。現在，拜登政府專注於擴大獲得不需要學位的高薪工作的機會，這在一定程度上是正確的，因為過去 10 多年對大學入學的關注往往忽視了完成方面的問題。

上大學的學生越來越少，尤其是低收入學生和有色人種學生

「我們需要繼續推動入學機會，我們需要考慮這些學生群體的完成率，」華盛頓特區教育政策組織 The Education Trust 的高等教育政策和實踐副總裁 Wil Del Pilar 說，重點關注 K-12 和高等教育的公平問題。「我們需要以更批判的方式思考途徑。」

「我同意，並不是每個人都需要上四年制大學，」曾在賓夕法尼亞州教育部工作的德爾皮拉爾說。「我們需要更好地創造獲得證書的途徑，從而獲得生活工資。」然而，他說他最關心的是是否所有學生都收到了關於高等教育的相同信息。「如果你更富有，你是否收到了同樣的信息(you always received about college)？如果你更窮，而且是有色人種學生，你是否收到了一條信息，說你不必上大學，」他問道。「當我們看到上大學的學生越來越少，尤其是低收入學生和有色人種學生時，這是一個巨大的擔憂，因為我們已經在這些人群的成就上存在很大差距。」

研究表明，從長遠來看，學位仍然是值得的，即使需要一段時間才能達到。蘋果、谷歌、IBM 和埃森哲等私人雇主正在取消某些工作的四年制大學學位要求。較小的公司也在重新評估舊標準。密歇根州龐蒂亞克公司 Company Folders 的首席執行官弗拉基米爾·根德爾曼 (Vladimir Gendelman) 表示，在一名年輕員工儘管沒有專業學位但證明自己有能力從事多項工作後，他採用了無學位要求的政策。除了絕對需要專業認證的工作，例如會計師，「你可以在工作中學習，我們不必擔心，」Gendelman 說。他補充說：「我們現在的運作方式是，我會選擇一個態度驚人、想留在這裡、想盡力而為的人，」然後針對這個角色對這個人進行培訓。

未來五年內為沒有大學學位的工人再提供 140 萬個工作

根據《哈佛商業評論》的一項分析，「重置」到更具體的基於技能的招聘預計將在未來五年內為沒有大學學位的工人再提供 140 萬個工作崗位。擁護者爭辯說，四年制學位的需求對很多工作來說都沒有意義。例如，大約三分之一的行政助理擁有學士學位，格雷說，但四分之三的行政助理廣告要求四年制學位。「這太瘋狂了，」格雷說。

在某種程度上，這種變化反映了就業市場的新格局。自 2020 年初冠狀病毒大流行到來以來，對工人的需求已經超過供應。嬰兒潮一代的退休、COVID 造成的破壞以及移民的減少使經濟中有超過 200 萬工人缺口。大多數專家預計情況不會很快好轉。勞動力市場分析公司 Lightcast 的高級經濟學家萊拉·奧凱恩 (Layla O’Kane) 說，在 2007 年末至 2009 年的大蕭條期間，「雇主經歷了‘提升資格’，增加了學位要求。」失業率很高，基本上，他們可以」做到這一點，奧凱恩說。

Indeed Hiring Lab 的經濟學家科里·斯塔勒 (Cory Stahle) 說，現在，隨著失業率處於 50 年來的最低水平，學位要求不僅成為工人的障礙，也成為雇主的障礙。他說，這推動了「以技能為基礎的招聘」的新方法，並不再將大學學位視為「他們對工作所需的不同技能的一種統括」。他說，一些雇主也在軟化他們的招聘廣告語言——比如說學士學位是「首選」，而不是必需的。

專家認為，即使失業率上升，人們在工作場所恢復到大流行前的正常水平，這種趨勢仍將持續。「作為雇主，你可以在團隊中空著椅子坐上幾個月，或者拉人進來，今天就可以開始培訓，」Stahle 說。很多時候，該員工不會在牆上展示帶框的文憑。