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【專欄】川普軍事鎮壓洛杉磯:移民爭議席捲全美掀風暴

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文/蔡鎤銘(淡江大學財務金融學系兼任教授)

引言

2025年6月,美國洛杉磯因聯邦移民執法行動陷入動盪,總統川普(Donald Trump)下令部署海軍陸戰隊與國民警衛隊,試圖平息街頭抗議。此舉不僅激怒加州當局,更引發抗議浪潮席捲紐約、芝加哥、德州等全美城市,掀起聯邦與州權的激烈爭議。川普的強硬移民政策與軍事行動,是維護秩序還是挑起對立?本文深入剖析事件動因、影響及政治博弈,探討其對美國社會與國際關係的深遠衝擊。

移民執法點燃抗議怒火

2025年6月7日起,聯邦移民與海關執法局(ICE)在洛杉磯發動大規模突襲,針對家得寶(Home Depot)周邊、服裝工廠及倉庫等場所,逮捕至少44名涉嫌違反移民法的個人。這些行動引發民眾強烈不滿,數千抗議者湧上街頭,高舉墨西哥國旗,高喊「ICE滾出洛杉磯」,試圖阻止移民被拘留與遣返。抗議者認為,執法行動不僅針對非法移民,還波及合法居民,嚴重侵蝕社群信任與安全感。

雖然多數抗議以和平方式進行,但部分地區爆發激烈衝突。示威者焚燒車輛、投擲石塊、封鎖101號高速公路,與警方及聯邦人員形成緊張對峙。根據YouGov民調,僅36%的美國人支持這些抗議,45%表示反對,反映公眾對移民議題的兩極分化。洛杉磯作為拉丁裔與外來移民聚居的都市,這場抗議不僅是對執法的反抗,更折射出多元社群對政策的不安與憤怒。

抗議風暴席捲全美

抗議浪潮迅速從洛杉磯擴散至全美,包括紐約、芝加哥、德州、舊金山、波士頓、費城、西雅圖等至少24個城市,凸顯移民爭議的全國性影響。在紐約,6月10日,數千民眾聚集於曼哈頓弗利廣場(Foley Square),高喊「沒有仇恨,沒有恐懼,這裡歡迎移民!」並舉著「ICE,滾出紐約」的標語,遊行至曼哈頓下城。當天約30人被捕,其中24人在川普大樓(Trump Tower)大廳抗議時遭拘留。

芝加哥自1月起因ICE突襲成為焦點,6月10日,數千民眾在聯邦廣場(Federal Plaza)抗議,警方以自行車設置路障嚴密監控。一輛轎車衝向人群,司機被拘,幸無傷亡。抗議者批評ICE針對無犯罪記錄的移民,芝加哥市長約翰遜(Brandon Johnson)承諾保護「庇護城市」(Sanctuary City)政策,反對「撕裂家庭」的遣返行動。

德州的休士頓、聖安東尼奧、達拉斯及奧斯汀亦爆發抗議。6月9日,休士頓數百人遊行至赫曼公園(Hermann Park),聖安東尼奧民眾集會反對突襲。達拉斯6月10日,一人因阻塞交通被捕,抗議者在瑪格麗特·亨特山橋(Margaret Hunt Hill Bridge)集結,喊出「合法化所有人」。奧斯汀同日,數百人在州議會前抗議,13人因與警方衝突被捕,警方使用胡椒噴霧驅散人群。德州州長阿博特(Greg Abbott)強調允許和平抗議,但「越界者將被逮捕」。

舊金山6月9日,數千人抗議,60人因破壞公物被捕,三名警員受傷。波士頓、費城、西雅圖等地也出現示威,部分涉及交通阻斷或輕微衝突,顯示抗議的廣泛性與複雜性。

川普的軍事部署:權力展示

面對抗議,川普政府採取強硬回應。6月7日,川普簽署總統備忘錄,動員2000名國民警衛隊進駐洛杉磯,宣稱要「遏制無法無天的亂象」。6月9日,他進一步部署700名海軍陸戰隊,聲稱任務是保護聯邦財產與執法人員安全。國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)警告,若暴力局勢惡化,將調動更多來自二十九棕櫚(Twentynine Palms)基地的海軍陸戰隊,顯示政府準備升級行動。

此舉引發巨大爭議,因聯邦政府無視加州州長紐森(Gavin Newsom)的反對,援引《美國法典》第10篇(Title 10),將國民警衛隊聯邦化,置於聯邦指揮。這是自1960年代民權運動以來,總統首次未經州長同意採取此行動。川普在Truth Social平台將抗議者斥為「暴亂分子與掠奪者」,堅稱若地方當局無能,聯邦政府將果斷介入,恢復秩序。此舉被批評為政治表演,意在強化其強硬形象。

加州的反擊:捍衛州權

加州當局對軍事部署強烈反彈。州長紐森稱此為「史無前例的權力濫用」,於6月9日對川普政府提起訴訟。

加州當局對軍事部署強烈反彈。紐森稱此為「史無前例的權力濫用」,於6月9日對川普政府提起訴訟,指控其違反州權並請求法院阻止軍隊協助移民執法。紐森在社群平台X上批評部署為「挑釁的政治表演」,強調地方執法足以應對抗議,無需聯邦軍事介入。

洛杉磯市長巴斯(Karen Bass)警告,軍事行動將使城市成為聯邦政府的「實驗場」,加劇社群分裂。洛杉磯警察局長麥克唐納(Jim McDonnell)表示,多數抗議和平,地方警力已有效控制局面。民主黨參議員桑德斯(Bernie Sanders)直言,川普的舉動正將美國推向「威權主義」,威脅民主法治根基。

歷史回響與法律爭議

川普的軍事部署令人聯想起1992年洛杉磯暴動,當時總統布希(George H. W. Bush)應州長要求,部署1500名海軍陸戰隊平息因羅德尼·金(Rodney King)事件引發的騷亂。不同的是,川普此次未獲地方支持,且其言論暗示可能援引《1807年起義法》(Insurrection Act of 1807),允許總統在內亂時動用軍隊執法,但目前抗議遠未達此門檻。法律學者巴澤隆(Emily Bazelon)指出,川普選擇在洛杉磯這類多元城市公開執法,刻意挑起反應以強化「法律與秩序」形象。然而,軍隊介入可能違反《1878年軍隊不得執法法》(Posse Comitatus Act of 1878),除非明確援引起義法。專家警告,若軍民衝突導致傷亡,可能引發全國性反彈,對川普政府造成嚴重政治後果。

公眾分歧與政治極化

抗議與軍事部署加劇政治分化。YouGov民調顯示,58%民主黨人支持抗議,僅15%共和黨人贊同;56%受訪者認為應由地方當局主導應對,25%支持聯邦介入。川普支持者認為,抗議中的暴力行為,如焚燒無人駕駛車輛與襲擊執法人員,證明軍事部署必要性。副總統萬斯(JD Vance)將抗議者形容為「揮舞外國旗幟的叛亂分子」,強化政府強硬立場。

反對者批評川普製造危機以鞏固政治資本。洛杉磯自2024年11月成為「庇護城市」,限制地方與聯邦移民執法合作,成為川普首要目標。有抗議者表示,ICE行動波及合法居民,引發社群恐慌與不信任。民主黨參議員費特曼(John Fetterman)批評黨內未明確譴責暴力行為,認為這削弱抗議的道德正當性,影響公眾支持。

國際影響與國內挑戰 

抗議浪潮引發國際關注。澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)針對一名澳洲記者在洛杉磯被非致命彈藥擊傷,向川普政府提出交涉,凸顯外交風險。國內,洛杉磯市長宣布部分地區宵禁,但抗議者無視禁令,持續封鎖街道與高速公路,緊張局勢難緩。紐約市長亞當斯(Eric Adams)強調不會容忍暴力抗議,警方已備妥應對措施。德州州長艾波特(Greg Abbott)亦警告將嚴懲違法者。川普的強硬策略迎合支持者對「法律與秩序」的期待,卻可能在加州等民主黨重鎮激起更大反對聲浪,深化社會裂痕。 

結語

川普部署海軍陸戰隊與國民警衛隊,將洛杉磯作為第二任期移民政策的試驗場,引發全美抗議浪潮。此行動暴露聯邦與州權的緊張對立,凸顯美國在移民與執法上的深刻分歧。川普以「法律與秩序」鞏固支持,但軍事介入的高風險可能引發更大社會對抗與政治反彈。洛杉磯及全美城市的局勢,將成為觀察川普政策走向的關鍵窗口,考驗美國民主在危機中的韌性與平衡能力。

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蔡鎤銘
蔡鎤銘
經濟學博士、金融業退休高階主管、淡江大學財金系兼任教授、台北張老師基金會副主委; 行政院第二屆終身學習楷模、2019金融研訓院校園黑客松金獎指導教授; 人生信條:「風鳴草勁、漱石無苔」。

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