在馬英九總統明確表示調漲基本工資是「苦民所苦」,加上勞動部長陳雄文放低身段拜訪資方代表後,基本工資審議委員會今日二度召開,下午2點15分左右進入實質討論,經過近4小時的討論後,傍晚6點左右達成共識,敲定基本工資調漲735元,由現行的1萬9,273元調漲至2萬零8元,漲幅3.8%,時薪部分也由115元調漲至120元,預估將有近150萬名本國勞工、約30萬名外勞受惠。
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\n勞動部官員表示,基本工資審議結論當然來自勞資學政委員們達成共識,但幕僚作業上必須備妥多套版本,原則上物價指數(CPI)年增率是基準,再加上「經濟果實由勞資共享」,共享比例多少正是談判角力所在,因為促進經濟成長的因素中,對於勞工的貢獻度占比,勞資雙方解讀角度向來南轅北轍。
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\n今年物價指數累積雖只有1.29%,但吃與穿增長幅度超過4%,勞動部必須破解以物價指數做為基本工資調整與否的指標,因此消費者物價指數、國民所得與平均每人所得等諸多因素,都會納入考量,端看各自輕重緩急情況做為試算標準,據了解,勞動部一直朝著突破兩萬元的目標努力。
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\n周一首度召開的基本工資審議委員會不僅破天荒出現資方杯葛,7名代表中,5人缺席,兩席改另派代表列席,且創下開會時間最短的紀錄,決定延至今日再開會;今日會議座位呈ㄇ字型,勞動部長做中間,左右為學者、官員,右手邊為資方代表席,5人出席,兩人列席;左手邊的勞方7席中,6人出席,1人列席。
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\n資方不滿的理由,來自去年審議時,為拉近勞資認知差距,做出「消費者物價指數(CPI)年增率」累計達(含)3%以上,才能再度召開基本工資審議會的附帶決議,但政府卻在CPI未達門檻的情況下決定召開會議,且已預設調漲的立場。
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\n《基本工資審議辦法》1988年由當時行政院勞工委員會通過,雖然將制定基本工資相關政策法制化,並開始逐年審議調整,但並沒有明訂基本工資審議委員會開會的時間,因此1997年亞洲金融風暴發生後至2007年間,基本工資將近10年不曾進行調整,一直到法律人出身的前勞委會主委王如玄上任後,在2010年8月底修改辦法第五條,納入「基本工資審議委員會原則於每年第三季進行審議」規範,才又恢復逐年檢視審議的規則。
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\n因此儘管資方檯面上的說法是責備政府言而無信,但事實上,對於每年召開基本工資審議委員會的必要性,資方這幾年在審議會中,從未停止提出質疑;而基本工資審議也成為22日上任的勞動部長陳雄文,第一個面臨的考驗。
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\n環工背景出身、先後擔任台北市產發局長、副市長的陳雄文,面對外界質疑他不僅與勞工專業毫無淵源,整體思維甚至還比較接近資方,將阻力化為助力地表示,已經「知彼」,只待「知己」,周一審議委員會後接受媒體提問時,曾說可以理解資方情緒反彈,如果資方有意拜會,他很樂意見面溝通,不過,為了貫徹從總統到行政院長提出調漲基本工資的「既定」政策,陳雄文不得不放下身段,從被動等待資方來見,到主動前往工總拜會,讓今天的審議委員會得以進入實質討論。
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