【專欄】妥慎處理資深中配放棄國籍問題

文/王至劭(台聯政策顧問、工程主管)

近日內台灣移民署要求二00四年之前入籍的中國籍人士，需在三個月內補交喪失原籍證明，否則將面臨撤銷台灣戶籍的處分。對於無法前往中國取得證明者，陸委會列出四種情況可以具結代替，包括因政治、宗教遭中共迫害者，重大傷病者，以及十年沒有入境中國，還有主張在中國出生就返台定居，在那邊從未設籍的人。

我國法律，在民國九十三年(二00四)三月月一日修正施行的兩岸條例第九條之一訂規範，要求「台灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照」。也就是說，二00四年以前沒有規定要放棄那邊戶籍(其實就是國籍，兩邊政府都講假話。)現在才要這樣做，實際執行上很困難，影響人數一萬多人。基本上我不贊成政府這樣的政策，法律不溯及既往。

中國的戶籍制度十分落後，比較久的資料往往找不到了。我太太就是中配，去年在台灣待滿六年後，七月開始申辦台灣身分，十月拿到身份證，她去年八月回老家辦理那邊的除籍，她的父親已經過世三十年了(一九九四)，完全沒有任何資料，父親的名字是太太臨時填上去的，她哥哥和另一親戚作證，是那一年出生也沒有寫。幸虧太太離開中國不算久，還有很多親戚，來久了的人去那邊找人作證？太太老家一九九四年才開始有電力，晚近才有電腦，幸虧還有不少親戚作證，否則那種行政體系什麼也找不到。

她還幫她的兄弟姊妹辦理親屬證明，有這個證明將來他們才有機會來台灣旅遊，她姐姐去辦該證根本辦不出來，因爲她姐姐已經嫁出去了，戶口遷出去，原戶口沒有資料了，只好由我太太帶著三名親戚和她到他們的公證機構才辦出來，我太太有台灣的官方文件，他們的地方政府和相關機構較重視。

二00四年之前入籍的中配現在往往是五十幾歲以上了，當年是允許兩邊設籍的。已經拿到台灣身份證滿二十年，現在才要他們回頭辦除籍是不合理的，即使回去很可能也失去資料、辦不出來了，中國很多事情還是非常落後、顢頇的，我們這邊的人很難想像。

在此建議，若中配要從事軍公教相關工作或競選公職而仍具備那邊戶籍(國籍)才需特別回去除籍，否則無須再去做這些事，徒增政府與「資深中配」的困擾。