為王建煊的告解擊掌叫好

「監院關門，國家大吉」這樣的言論出自現任監察院院長王建煊口中，格外諷刺荒誕，但卻又讓人擊掌叫好，因為由王院長本人出面自懺監院妨礙國家進步，將監院形容為酬庸性質的「殘害忠良院」，堪稱入木三分、栩栩如生。素來語不驚人死不休，但卻毫無營養價值的王院長，在卸任前的這番告解也算是為自過去的罪愆，做了一番小小的補償，也再度提醒國人監察院應廢的必要性。
\n台灣憲政體制採獨創的五權分立制度，不同於歐美國家的行政、立法、司法三權分立，另行增設監察、考試兩權，形成獨特畸形的「五權分立」體制。參酌其他歐美民主國家，在避免政治濫權與保障人民權力之憲政制度設計上，北歐採用監察長制度行之有年、美國國會擁有彈劾權、獨立檢察官制度、英國等內閣制國家則採用監察使制度等，所有監察制度的設計最主要目的都是為預防或懲處公部門濫用權力之行徑，在多數民主國家中監察權都可說是國會的基本權力之一。在台灣卻因監院獨立設置，主動調查權被劃分為其職權，而非歸屬於具有民意基礎的國會，在監院缺乏民意基礎的情況下，無怪乎監察院常遭到「只打蒼蠅、不打老虎」或是「放馬後炮」的批評。
\n監察院在國民黨長期執政之下，早已淪為政治打手與遮羞布，非但運作效率不彰，選擇性辦案，浪費人民公帑的程度更令人咋舌。自馬英九上任以來，每年預算高達七億五千萬餘元，其中人事支出就高達六億多元。但至今六年來彈劾卻僅成立兩百案，平均每一彈劾案花費高達二千二百四十六萬餘元。2004年陳水扁執政時期，由於當時朝小野大，第四屆監委名單遭受國民黨杯葛，監察院停擺三年多，但政府運作完全未受影響，台灣人民生活也一如平常，國務運行毫無因監院「空轉」而有所損害。許多政治學者也直言，監院業務內容，移轉由立法和行政院接手並不是問題。
\n監察委員酬庸性質向來為人所詬病，除了酬庸「護主有功」的政治人物與學者，更是國民黨用來做為協調提名不成、安插卸任政客的場域。在政治操控下，淪落至此田地已令國人相當不堪，過去六年監委的濫竽充數、浪費公帑更讓人民忍無可忍。不料馬英九此次更一舉提出「史上最爛監委名單」，厚顏無恥地提名了一大票缺乏社會聲望的「馬友友」們，甚至還有本身被監院糾正達十數次的人選，社會各界自然一片嘩然為之憤慨，如此毫不遮掩，幾近無恥的私心自用，背後的酬庸與政治掌控目的赤裸呈現於世。繼府院黨後監察院儼然也成「馬意」的政治打手！
\n監察院這種世界各國僅見的憲法違章建築對台灣之殘害荼毒已久，立院此次召開臨時會實不應再浪費時間在人選問題斟酌與辯論之上，而應一舉廢掉這百般無一用的監察院，才是真正符合社會大眾的期待。
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