​公投門檻 藍委提降為40% 綠委指政治操作

在民進黨提出「核四公投特別條例」、黨主席蘇貞昌拜訪行政院長江宜樺後，國民黨籍立委江惠貞今天（21日）提出「公投法」第30條修正案並展開連署，放寬公投門檻至2/5以上投票權人數投票，與江宜樺昨天提及門檻降至40%的說法「恰巧吻合」。
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\n民進黨立委陳其邁則認為，如果沒有和大選一起投票，40%仍是相當困難達到，他不知道門檻設40%的依據為何？在民進黨提出核四公投特別條例，及林義雄展開無限期禁食前夕，選擇這個時間點拋出來，感覺是政治操作、模糊焦點。
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\n江惠貞表示，因為原來的公投法被批評為「鳥籠公投」，她覺得該是到了可以被討論的時候了，不要每次動不動就藍綠對立，她的提案目前還在進行連署中。至於設定40%門檻，則是依過去6次公投的狀況來取決。
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\n江惠貞指出，台灣於2004年開始第一次全國性公民投票，目前為止進行過3次共6個公投案，6案均因投票人數未達1/2門檻而遭否決。6案投票權人數最高的是2004年第一案「強化國防」，達到45.17%，等於有745萬多人參與這次公投。可見目前公投門檻設計有些過於嚴格。
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\n她認為，參考歷次公投平均為35%投票率，考量防止公民投票案之通過門檻過低，造成行政、立法機關決策之不穩定性，甚至使提案成案過於浮濫，因此決定將門檻放寬至40%，亦即2/5，期望在流程嚴謹與可行性間找到平衡點，
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\n但陳其邁則指出，如果公投不是以簡單多數決的方式，很容易被操弄，沒有出來投票的人都被當成「反對」，並不合理。他認為公投制度應該取對正反雙方都公平的方式，而不是另外再設一個門檻，讓人感覺沒有誠意。
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\n陳其邁說，國外簡單多數的公投已行行之多年，如果像江宜樺及國民黨所說怕少數人決定公投結果，就像江宜樺所說「雙二一」（一半以上公民投票，過半作為結果），那麼門檻也應該是1/2的1/2，即為25%，這樣就沒有只是少數人出來投就決定的問題。
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\n行政院長江宜樺20日在國民黨青年政策論壇場合，拋出可以考慮降低公投門檻為40%，沒想到行政今天即發佈新聞稿澄清「針對有媒體報導江揆鬆口公投門檻可下修四成，孫發言人澄清表示絕非事實，行政院立場仍主張依公民投票法規定辦理。」
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\n可是，據中央廣播電台的報導，有江宜樺的原音呈現。央廣報導內容為「江宜樺也表示，如果各界認為公投法的門檻太高，他也歡迎藉由學術討論進一步研擬是否降低門檻。江宜樺說：『(原音)我們不要要求要有500萬人去投票，但是我們可以降低，譬如說40%的人去投票就好，那這樣40%要過半，要比50%過半要來得少一點。』」