日本東北311地震屆滿3週年,福島核災遺害至今未解,卻成就了台灣史上最強反核民意,過去1年,三座核電廠依舊運轉著,核四成了不斷燒錢,卻無把握安全的難題,一年光顧問費燒掉34億元。今年,核四安檢工作預計6月底完成安檢,緊接著燃料棒放與不放,攸關核四實質啟動與否,大選年逢核四關鍵年,反核與擁核之戰,才要進入高潮。
\n福島核災過後,日本暫停核電機組運轉,台灣核電安全格外受到重視,政府部門口口聲聲「沒有核安,就沒有核四」,說好的核四公投卻如風消逝。行政院長江宜樺去年振臂一呼,同意在公投沒有結果前,不辦理追加預算,不放置燃料棒,除了發包及安全檢測工作外,暫停施工,承諾言猶在耳,然近期官方迂迴的言詞,明的是支持減核,暗的卻積極運作核四商轉,政府形同自己打臉的行徑,各種跡象透露出不尋常。
\n預算,的確尚未追加,但根據經濟部報告顯示,截至民國102年底止,核四工程顧問費支用總計新台幣398億7500萬元。其中光102年顧問費即達34億1000萬元,包括支付予奇異公司的技術服務費用約23億元,其餘11億元支付國內益鼎、泰興等公司技術服務費用。立委高度懷疑顧問費有鬼,隨即提案通過要求經濟部提交核四合約、顧問費等明細。
\n錢不但繼續燒,即將負責審核核四安檢的能源局,更一邊編列1300萬元宣傳費,立委蘇震清爆料,能源局今年從「能源研究基金」編列高達1300萬元預算交由戰國策公關公司負責「能源政策議題輿情研析與因應策略規劃推動」,相較2011年590萬、2012年970萬,公關費用呈現三級跳。
\n由於核四現正進行安檢工作,按經濟部規劃,核四廠「系統再檢視」及「試運轉程序書再驗證」工作預計將於6月底前完成,9月底前完成「試運轉測試報告」送行政院原能會審查以及外部審查。重點在於兩者審查均通過後,台電即可裝填燃料棒進行試運轉,無論未來是否商轉,燃料棒裝填後,便無法取出。
\n更弔詭的是,面對立委詢問裝填燃料棒時程,經濟部長張家祝昨日重申,「原能會許可後才能開始進行裝填燃料與測試,沒有時間表」,同時也不斷強調「公投是針對核四是否運轉與使用」,暗示裝填燃料棒與公投其實是脫鉤的兩件事,也增加無限想像空間。
\n政府這種明的公投決定核四,暗的試運轉,安檢小組的報告被環團認為只是政府啟動核四的背書,而各界關心的核四位置與斷層關係,在經濟部報告當中,也明指核四廠址內及鄰近陸域地區「未發現」近期「有活動證據」的斷層。其次,核四廠「汽機廠房」附近發現存在一斷層構造,經採樣也不屬於核能法規定義的能動斷層,這與民間地質學界的研究也大相逕庭,更何況核廢料的處理,至今仍處於無解狀態。
\n核四從1980年決議興建以來,歷經30多年爭議,創下史上造價最高、建造時間最長以及被高度懷疑安全性的紀錄,今年逢大選年,馬政府在核四公投議題上的視而不見,主管機關檯面下動作頻頻的朝試運轉方向前進,考驗環團與民意極限,在311地震滿3週年的今天,更值得國人省思核四的存廢與否與今年可能面臨的考驗,國人的選擇是什麼!
\n核四小檔案:
\n名稱:龍門核能發電廠
\n地點:新北市貢寮區
\n預定發電功率:2部機組各135萬瓦
\n政策時程:1978年開始規劃
\n 1980.5行政院通過台電核四建設案
\n 1999.3.17動工(期間經3次延宕)
\n 2000.9 扁政府宣布停建核四
\n 2001.2 復建
\n預算:初期估1800億
\n已投資金額:逾2838億元(擬5度追加預算462億元,總預算恐突破3300億元)
\n紀錄:史上蓋最久、耗費資金最多、安全爭議最高
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