馬英九總統針對頂新所引發的黑心食品風暴,迄今召開了兩次國安會議,甚至在行政院下面設立了食品安全辦公室;此外,還要求基層員警比照查緝毒品或取締酒駕的模式列入刑事績效。看起來似乎煞有一番介事,但馬團隊這些花拳繡腿的招數用來對付這類「治理型崩潰」的政府危機,事實上根本就無濟於事。
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\n想要醫治病痛,首先必須了解病因,然後才能對症下藥。因此我們要知道黑心食品之所以會從2008年以後如雨後春筍般出現,關鍵因素有下列三項:
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\n第一,國際糧食價格從2007-2008開始飆漲,並於2008年達到高峰,這個現象不但造成全球糧食價格高漲,也引發了全球的糧食危機。原料價格持續居高不下的結果,意味著食品廠商的進貨成本大幅增加。換言之,食品廠商如果沒有辦法自行吸收多餘的成本,它所能做的就是另外尋找較低價格的相近原料,或者是調整、變更產品的配方公式,甚至改用替代品等方式儘量壓低成本。
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\n第二,馬英九於2008年520就職之後,旋即宣佈油價調高,並且堅持6月2日油價一次漲足,結果導致萬物跟進齊漲,搞得民不聊生,怨聲載道。不只油價,還有電價漲,瓦斯也漲;這些不具替代性,並且是民生必需的能源價格帶頭拉高物價,能源作為平抑物價的功能可說被馬政府破壞殆盡。
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\n第三,面臨著物價節節上漲,但平均薪資不漲反跌的窘境,民眾購買力被大幅削減。因此,這幾年來食品廠商對於他們產品零售端的價格無力調整,因為只要稍微一漲價就會被民眾罵翻。然後馬政府又為了選舉考量強力地從零售端壓抑物價,只求消費者物價指數(CPI)在帳面上的美觀。
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\n上述三項因素加成之後,結果便造成若干還有辦法撐得下去的食品廠商就以度小月的態度繼續苦撐,而那些覺得利潤過低,有膽想賺黑心錢的廠商就積極開發黑心食品,將歪腦筋動到那些不是給人、或者甚至是連動物都不能吃的垃圾原料攙雜在一般原料裡面,所以這些黑心商品就像擋都擋不住的霾害,逐漸籠罩台灣。
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\n當然,在此必須補充的是馬政府的有關單位全部都在冬眠,無論是經濟部、農業部、衛福部、財政部等,在歷經了數次的食安事件之後,完全沒有從中學到教訓,不知檢討自身業務疏失或是行政漏洞,反而以一種劉兆玄所說「撐個兩天就過去了」的怠忽職守心態在辦事,所以我們就看到類似的事件一而再、再而三地不定時爆發。
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\n馬政府不從根本解決以上病灶,只會頭痛醫頭、腳痛醫腳,因此新任的衛福部長蔣丙煌說不敢保證食安的未來,總算是有官員說出一句實話了!
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