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〈專文〉花蓮大陳社區罷免監票記行
文/李建畿(福和會副理事長、前台灣人權文化協會理事長)
財能兄在去年罷免期間可以說是花蓮最用心用力到處奔走的人,我應台灣南社副社長韓明榮醫師之邀,從台南開車到高雄與旅居義大利30年的莊兄會合飛花蓮去幫財能兄罷免傅崑其監票,他安排了最藍的大陳社區讓我們監票,只見到滿臉橫肉看似里長的中年男子,怒目相視,一副“你們這兩個來這幹麻?”的姿態,連我要拍照留作記錄都被質疑,我只好告知我是台灣人權文化協會理事長,應國外之邀請,來記錄報導台灣的民主選舉、罷免,只見那里長來回不下10次的催票,連坐輪椅的都出來投票了。最後看到了財能兄的戰車來到,與選務人員短暫寒喧,並與我們拍照留念,他說每個投票所都跑了,足見他有多用心,記得投票前一晚的街頭造勢遊行,只有他的戰車帶頭沿街遊行,人數比起我們在台南差多了,到了聚集的地點,簡陋的演講台,可以看出公民罷團的鬆散組織以及財力的缺乏,她們那種堅持不願政黨介入的模式,其實也不能怪外面批評民進黨沒有動員支持,我一直納悶為何連開著戰車引領遊行的陳財能都沒被邀請上台說幾句話,到最後要散會的幾分鐘,財能兄才徵得罷團的同意,上台講幾句勉勵,感謝的話!
我參與民主運動五十年以上,第一次以好奇的旁觀者心態來花蓮感受那“傅帝國”的傳說,終於認知,原來這次罷免的失敗,就是被國民兩黨挑撥離間的結果,罷團一方面要避免政黨介入,一方面又希望民進黨的奧援,使得民進黨左右為難,這是我客觀的看法,僅供參考。往者已矣,來来者可追,我們至少看清了國民藍白兩黨狼狽為奸,只為私利,不顧國家的本質。值得高興的是不論是台獨還是華獨,在反共的立場找到了共同努力的目標,誠如我們福和會名譽理事長林逸民國策顧問所說的話“只要反共就是台獨”,希望這劑台獨免疫的疫苗可以讓90%的台灣人團結在一起,早日推翻習近平所領導的中國共產黨,屆時中華人民共和國一旦解體,全世界就可以名正言順的與台灣建交,讓台灣成為一個正常的國家!
〈專文〉富國島的戰俘與中壢的富台新村:一場反諷的歷史
作者/鄭紹春(前中華民國駐索羅門群島技術團水利專家)
1949年,國共內戰失敗,黃杰率領的殘兵敗將撤退至法屬印度支那,被集中於富國島。這些人失去了武裝,成了名副其實的戰俘。四年之間,他們在孤立的島嶼上自力更生,建醫院、辦學校,彷彿在等待某個奇蹟。奇蹟果然來了——1953年,美國協調,法國點頭,這批戰俘搖身一變,成了「反攻大陸」的潛在力量,被送回台灣。
返台之後,蔣介石政府在中壢市為他們建立了「富台新村」。這些曾經的敗軍,從戰俘變成了新居的主人。台灣社會當時仍在經濟困境中掙扎,本省籍居民辛苦納稅,卻要為這些失敗者買單。眷村的房子蓋起來了,資源分配的矛盾也跟著加深。對台灣人而言,這是一場徹頭徹尾的壓榨:敗軍不僅沒有被淘汰,反而享有特權待遇。這樣的安排,無疑是對納稅人的最大諷刺。
富國島的戰俘與中壢的富台新村,構成了一場荒謬的歷史劇。戰敗者不僅沒有被遺忘,反而被重新包裝成「反攻的力量」,並在台灣落地生根。這段歷史提醒我們,戰爭的失敗不只是軍事上的挫敗,更是社會資源分配的悲劇。對台灣人而言,這是一場被迫承擔的壓榨,一場以反諷方式書寫的悲慘事件。
進入二十一世紀,富國島早已被重新包裝為陽光、沙灘與度假勝地,戰俘營的鐵絲網與囚禁記憶被徹底抹去。
然而,有多少人知道,這片美麗的島嶼曾經是國民黨敗軍的集中營?有多少人意識到,那些在富國島被軟禁的戰俘,最後竟在台灣享受了由納稅人供養的新居?遊客們拍照打卡,享受陽光沙灘,卻鮮少有人追問:這段歷史究竟是誰的榮耀,又是誰的悲哀?
歷史不會因觀光開發而自動消失。當台灣遊客在富國島拍照打卡時,卻少有人願意面對一個殘酷事實:那批曾在島上被軟禁的國民黨敗軍,最終並未為戰敗付出代價,反而在威權體制庇護下,回到台灣享有由全民買單的安置與特權。
從「富國」到「富台」,這場遷徙從來不是什麼民族大義,而是一場赤裸裸的資源再分配政治。中壢富台新村的誕生,不只是眷村的興建,更是社會不公的具體化:在經濟困頓、百廢待舉的年代,本省籍納稅人被迫承擔敗軍安置的成本,卻無從過問、也無力拒絕。失敗者獲得保障,勞動者承擔代價,這種「戰敗不必負責、付出反遭剝削」的荒謬邏輯,正是威權體制最真實的寫照。富國島的戰俘與富台新村的磚牆,共同構成了一段不容粉飾的歷史提醒:真正被囚禁的,從來不只是戰俘,而是整個被迫為圓謊與幻覺買單的台灣社會。
富國島(面積589平方公里)原屬堅江省(Kiên Giang)的富國市(Phú Quốc),2025年7月1日轄區被一分為二:將所屬Thổ Châu社劃出成立單獨縣級單位,使富國市區域形成「富國」與「Thổ Châu」兩個特區。
《千錘萬鍊 鑼響蘭陽》宜蘭縣文化局發表製鑼技術保存成果亮相
宜蘭縣政府以「《千錘萬鍊 鑼響蘭陽》從鐵工廠走向世界的製鑼傳承者們」為主題,今(1/15)日在中興文創園區57影視中心舉行成果發表會,透過播映紀錄影片精華、銅鑼展覽及現場交流,帶領民眾認識宜蘭傳統製鑼技術的保存成果。
製鑼工藝保存者林烈旗藝師親自到場,分享多年投入製鑼工作的實務經驗,以及參與本次影像紀錄計畫的心得,帶領與會來賓深入了解製鑼技術蘊含的工藝精神。本計畫透過系統化的影像與文字,完整記錄製鑼技術及保存者生命故事,更邀請傳統戲曲專家學者、宜蘭福龍軒魁儡劇團、朱宗慶打擊樂團,以及西螺朝興宮參與訪談,從不同面向分享與林午銅鑼之間的故事、歷史與實際應用情境。相關成果將作為後續無形文化資產研究、教育推廣及技藝傳承的重要基礎資料。
成果發表會中,首度公開播映製鑼技術保存紀錄成果精華影片,呈現製鑼技術的實際製作工法。現場亦展出林午銅鑼16件代表性經典作品,涵蓋不同製作時期與用途,並由林午銅鑼第三代林浩賢導覽銅鑼工藝,象徵製鑼技術在世代之間的延續。現場也開放敲擊體驗,讓民眾實際感受鑼聲音色與製作工法的關聯,增添活動的互動性。宜蘭國小師生也特別前來參與,透過導覽解說及有獎徵答,引導年輕世代認識在地傳統工藝,使文化資產保存向下扎根。
宜蘭縣代理縣長林茂盛表示,本次活動為「114年度宜蘭縣文化資產保存技術『製鑼技術』及保存者林烈輝、林烈旗之保存紀錄計畫」的成果呈現,林午銅鑼作為臺灣少數堅持傳統手工製鑼的鐵工廠,全臺超過八成銅鑼均來自宜蘭的林午銅鑼,作品廣泛應用於北管戲班、迎神廟會及藝術展演,音色與工法均具高度辨識度。林烈輝與林烈旗兩位保存者,傳承父親林午的藝師精神,長期鑽研銅鑼製作,不僅創下金氏世界紀錄,更將臺灣銅鑼工藝發揚國際,是宜蘭重要的無形文化資產。
本次成果發表會不僅呈現製鑼技術保存紀錄的階段性成果,也期望帶領更多民眾一起認識傳統工藝的技術內涵與文化價值,未來縣府將持續推動相關保存與推廣措施,讓傳統工藝得以被記錄、被看見,並逐步落實技藝的永續傳承。
太空返鄉的紅寶石在臺東落地 從文化出發串聯科學、產業與永續
歷經七個月太空旅程的紅藜種子重返故鄉,今年4月栽種在土坂vusam文化實驗小學內,結合實驗教育課程,於9月成功收成約20克的第一代太空紅藜,臺東縣政府特於今(24)日舉辦「黑盒子.紅寶石」太空紅藜種子頒贈記者會。縣長饒慶鈴表示,太空紅藜在臺東落地,不僅象徵文化與科學教育的並行實踐,也為縣府後續跨局處推動農業研究與產業應用奠定基礎,展現太空科學教育在原鄉扎根的具體成果。
教育處說明,臺灣選定臺灣紅藜、姬蝴蝶蘭、甜椒及向日葵等4種作物,參與日本推動的「亞洲種子送上太空計畫」,於民國109年底與其他7國共14種作物種子,一同送往國際太空站,停留約7個月後返抵地球。
其中,紅藜種子來自達仁鄉土坂村,返地後由國家太空中心交付部落及土坂實小師生,並於今年4月正式播種。校方將太空紅藜納入「智慧農業與科學探究」主題課程,引導學生每日量測植株高度、拍攝生長紀錄並撰寫觀察日誌,透過實際數據與長期觀察,探究太空環境是否對作物生長產生影響。經過近半年的細心照護,9月順利收成約20克太空紅藜。這不僅是一項作物種植成果,更是一段從土地出發、走向太空、再回到校園與部落的學習歷程,讓孩子在科學驗證與文化傳承中成長。
記者會中,國家太空中心副主任余憲政致贈紅藜項鍊與太空紅藜種子予縣府,由縣長饒慶鈴代表接受。饒慶鈴表示,「紅藜從部落出發飛向宇宙,如今帶著旅途的力量回到原鄉生根」,將成為縣府跨領域推動的重要起點。農業處將輔導農戶申請生產及加工設備,導入智慧農機以減輕人力負荷並穩定加工品質,並與轄區農會合作推動食農教育及農遊體驗,朝向紅藜在地產業三級化發展;財經處則將研議太空紅藜與地方產業、文創開發及永續品牌的結合,形塑「紅藜上太空、太空回臺東」的核心敘事,深化紅藜的文化與產業價值。
饒慶鈴進一步指出,太空紅藜是臺東教育發展的重要象徵,教育處同步啟動後續太空教育推動方向,今年暑假由臺東女中與臺東高中組成代表隊參加「2025臺灣盃火箭競賽」,以融合在地文化與科學原理的創意作品「MaBengBeng」榮獲大會特別獎。明(115)年縣府將舉辦「臺東第一屆學生硝糖火箭比賽」,並同步規劃教師太空火箭科學工作坊,透過實作深化教師在物理、火箭推進及太空科學領域的教學能力,逐步建構完整的太空教育課程體系。
饒縣長強調,太空紅藜是從臺東孩子手中長出的希望,不只是教育成果,更象徵土地、文化與科技共同萌芽的力量。縣府將持續整合教育、農業與觀光能量,讓臺東的故事從土地走向太空,也能從太空回望臺東,邁向更具韌性與永續性的未來。
【專欄】苦心孤詣接棒艱辛民主路——正港宜蘭人林國漳拼翻轉新政局
文/陳櫻琴
台灣法治基金會日昨邀請民進黨提名宜蘭縣長參選人林國漳律師演講,他表示自己是土生土長宜蘭人,從政理念是「從搖籃到墳墓」的福利國家願景,甚至搖籃以前,墳墓以後都由政府提供人民所需要的各種需求,以做好「全支持和全齡照顧」,讓宜蘭成為幸福城市。
林國漳律師的講題是「從民主前輩的宜蘭經驗談我的從政理念」,在蔣渭水、郭雨新、陳定南等民主前輩奠下的基礎,游錫堃、劉守成、林聰賢等民進黨籍縣長政績下,回首來時路,團結再出發,希望傳承過往宜蘭的光榮,帶動未來發展。
林國漳表示,他前後擔任宜蘭縣政府超過30個委員會的委員,對縣政相當熟悉;在地方從事各種社團及社會服務,例如創設車禍關懷協會,建議交通局成立統籌車禍處理小組的單位。
台灣法治暨政策研究基金會理事長城仲模表示,林國漳律師是正港宜蘭人,地方服務30年,建立名望,是一位專業人才,栽培這個學生,當老師的深感光榮。優秀的律師能夠站出來,全精神投入服務,可替宜蘭爭取最大的發展機會。
城教授是林律師的碩士指導教授,他鼓勵林國漳「棋下了,一定要贏;贏,一定要贏得漂亮!」
林國漳回憶恩師的教導和裁培,讀法律系期間,見證台灣從戒嚴到解嚴的各階段,跟隨城仲模教授研究行政法,因為擔任律師而延誤碩士畢業,城老師親致電關心論文進度。
林國漳律師,國立中興大學法商學院(現台北大學)法律研究所碩士,在宜蘭執業律師30年,曾擔任宜蘭律師公會理事長、法鼓宜蘭分會會長等。
他認為,宜蘭是民主聖地,人文薈萃,可惜近年宜蘭縣長因案停職,讓縣政停擺,未來幾年中央會推動許多宜蘭重大建設,關係到宜蘭未來的長期發展,下任縣長一定要選一位清廉、勤政、愛鄉土的專業人士,才能傳承過往宜蘭的光榮,帶動未來發展。
陳定南以政治素人之姿,當選縣長才38歲,當時沒有人看好,但他的任內奠定宜蘭民主施政的成績,例如「廢人二」(戒嚴時期國民黨監控機關行號工作人員思想言行的單位),公民營單位人員不應受思想審查;取消電影院開演前唱國歌;機關學校也不用每天升旗等,打破黨國意識型態的統治。
陳定南縣長時期開始建設冬山河親水公園,他和以前工作時的老闆台塑董事長王永慶公開辯論,反對利澤設六輕,才能保住宜蘭美好的家園。
水牛伯游錫堃擔任8年縣長,啟用年輕人,林國漳說,當時27歲的他,被遴聘為宜蘭縣選委會召集人。
游院長有一定的文化堅持,派人去法國亞維儂考察國際藝術季,從1996年開始舉辦國際童玩節,用了很多巧思,讓宜蘭很早即和外國的文化接觸。無償提供縣地興建傳藝中心,以公費支持蘭陽戲劇團,得以傳承宜蘭的歌仔戲發源地文化。
林國漳講到為何投入縣長選舉?律師和政治人物的生活的確有差異,政治攻防會有「罵人,抺黑,練肖話」的情況,但他相信法律的專業可當後盾。中央政府即將投入4000億元建設高鐵延伸線;台62線瑞濵到礁溪的快速道路急待修建;鐵路高架化可改善市區交通瓶頸;在420公頃高鐵特定區規劃後,縣政中心附近可提供400間以上公共住宅,只租不售;發展宜蘭適合的產業,如休閒農業、生物科技、太空及無人機設計產業等,可望創造就業機會。
正派溫暖的林國漳強調,他來自基層,長期扶助弱勢,了解艱苦人和各階層的生活,不會看高不看低,宜蘭縣政府將致力於建構綿密的社會安全網,讓每位縣民感受到溫暖,絕對不會漏接任何人。
PASIWALI音樂節吸引7萬人參與 原民會強調環境維護到位
記者鍾和風/高雄報導
針對今(15)日媒體報導「Taiwan PASIWALI Festival國際原住民族音樂節」結束後台東森林公園環境遭質疑一事,原住民族委員會特此澄清,本次音樂節兩日共吸引7萬人參與,會場內共設置流動廁所69座,場地亦規劃安全走道,以地繩標示通行方向,未來將再強化辨識度。
原民會表示,活動首日結束後即刻清理會場,以利翌日活動順利進場;兩日活動結束時,大多數民眾也自發整理垃圾,展現高度素質。部分報導所提脫序情形,實屬個人行為,不能因少數個人行為而與音樂節品牌掛上等號。絕大多數參與者皆遵循大會宣導,秉持尊重與熱情享受音樂。
今年原民會與台東縣政府加強宣導,並獲民間業者自主響應尊重音樂活動的倡議,透過公私合作,讓活動平安落幕、圓滿成功。
花蓮馬太鞍溪揭露自然礦物新資源 開啟地方材料再生與產業契機
花蓮光復鄉馬太鞍溪因長年河川沖刷與堆積作用,累積形成逾600萬噸的黑色淤泥。近期經初步檢測確認,該黑泥未含有毒重金屬,陶藝家陳金旺透過現地觀察進一步發現,黑泥中的細砂可被磁鐵吸附,顯示其材料性質的特殊性,隨後將樣本送交國立臺灣工藝研究發展中心(以下簡稱工藝中心)進行礦物分析與檢測。結果顯示,黑泥中蘊含具順磁性的天然礦物,成分特殊且規模罕見,展現其於工藝材料研發與跨域應用上的高度潛力。研究亦推論,該黑砂來源與萬榮、豐田一帶山區礦床,以及山崩沖蝕與河川運移作用密切相關;其中高比例的石灰石(碳酸鈣)有助於陶瓷釉藥玻化,可自然形成灰釉,而所含鐵元素則能於燒製過程中呈現鐵斑、金屬光澤與自然流紋,未來可應用於柴燒還原技法的改良,發展具臺灣地質特色的自然釉色,為工藝材料創新開啟新的可能性。
工藝中心接獲相關訊息後,隨即由該中心的鶯歌分館實驗室負責人沈俊良副研究員進行礦物成分分析,並以射線繞射儀(XRD)完成檢測。結果顯示,馬太鞍溪砂質淤泥主要成分包括石英、鈉長石、石灰石、白雲石、斜綠泥石、角閃石及雲母等。其中,斜綠泥石與角閃石雖非磁鐵礦,仍因含有鐵元素而呈現微弱順磁性,得以被磁鐵吸附,進一步印證其材料特性與研究價值。綜合其獨特的地質背景與成分結構,該砂質淤泥未來可望應用於陶瓷創作、建材開發、環境修復及文創設計等多元領域。
工藝中心主任陳殿禮表示,花蓮光復鄉馬太鞍溪砂質淤泥兼具獨特的地質背景與材料特性,展現出由土地孕育而生的工藝潛力。工藝中心已將相關研究成果納入「臺灣工藝材質平台」,並持續與地方政府及產業端合作,推動材料安定性評估與後續開發研究,期盼促成兼具在地特色、工藝價值與產業應用潛力的創新成果;同時,此項發現亦為光復鄉災後重建提供新的思考契機,透過將災害所產生的淤泥轉化為可再生、可應用的工藝資源,不僅實踐工藝中心所倡議的「漫活 SLOHAS」善藝精神,更呼應 H₂O 水哲學(Human Heart Over All)以人心為本、順應自然的核心價值,使工藝成為連結土地、社區與生活的溫柔力量,引領地方朝向「漫幸福.活自在」的永續生活樣貌穩步前行。
臺東區漁會推廣「釣仔魚文化」 以智慧漁法讓漁業更永續
為推廣海洋永續的智慧漁法,臺東區漁會、臺東縣政府今(12)日舉辦「釣仔魚文化祭」,縣長饒慶鈴強調,釣仔魚漁法不同於網具一網打盡,捕捉高品質、高經濟價值的魚種,更能有效維護海洋資源永續利用,縣府會持續協助漁會推廣這樣的友善漁法,更歡迎臺東地區的海鮮餐廳一起響應,提供更多「釣仔魚」美味料理,共同促進臺東漁業永續發展。
活動以「吃魚也能護魚成果分享會」為題,在台東市北町日式建築宿舍群舉行,包括饒慶鈴、臺東區漁會理事長陳志和、常務監事陳坤昌、總幹事吳柏成等人與會,現場有「食魚教育互動展示牆」、釣仔魚漁法介紹立牌與漁具展,並播放釣仔魚形象影片,向民眾傳達守護海洋與永續漁業的重要理念。會中也公布由臺東區漁會與雲品集團攜手合作、運用釣仔魚中具有高經濟價值的長尾鳥、紅喉等魚種開發特色料理,實踐「懂魚,才懂吃魚」的食魚教育精神。
饒慶鈴指出,釣仔魚不是用網具「一網打盡」,釣仔魚漁法仰賴漁民智慧、耐心與技藝的人魚博弈,不僅能捕捉新鮮高品質、高經濟價值的魚種,更能有效維護海洋資源永續利用,是十分值得推廣的友善漁法。食魚教育需要大家一起努力,讓更多人認識魚、了解魚市場的運作及漁獲的處理、烹煮,一起支持友善於法、推動海洋永續。
陳志和理事長說明,「釣仔魚」指以延繩釣與一支釣等友善漁法捕獲的魚類,其特殊性源於臺東地區海域水深較深且海流複雜,欲捕撈深海高經濟價值魚類,難以僅靠網具作業。漁人必須仰賴魚鉤與釣線,以深海釣取的方式,才能獲取這些珍貴漁獲。
他說,這些高經濟魚類多屬於如笛鯛科,或因棲息深度而讓體色偏紅的魚種,被在地漁人統稱為「釣仔漁」。
吳柏成強調,釣仔漁法不僅符合友善漁法,更帶來最高品質的漁獲,因此上任後便全力推動釣仔漁文化與食魚教育,12月6日已舉辦兩場次食魚教育工作坊,帶領學員從參觀漁市拍賣、食魚教育、料理示範、認識釣仔魚與永續漁法、富岡漁港走讀,到釣仔魚法介紹,全方面了解在地漁業發展,也學習如何透過「責任消費與生產」的實際行動,支持推動「保育海洋生態」,持續引導富岡漁港朝向高經濟價值漁獲與海洋永續方向轉型。
農業處表示,釣仔魚是凝聚漁民智慧的友善捕撈方式,能提升民眾對海洋生態與食魚文化的認識。希望透過本次活動提升漁民投入意願,也吸引更多人關注臺東豐富的海洋資源、釣魚文化與特色漁產。未來縣府將持續透過多元活動,促進地方漁業永續發展。
花蓮「曼波新城太平洋國際疊石藝術季」 榮獲「台灣活動卓越獎」佳作
花蓮縣「2025曼波新城太平洋國際疊石藝術季」,以自然景觀結合創意藝術的獨特呈現方式,榮獲「台灣活動卓越獎」公共服務活動佳作的肯定,並於今(4)日在台北國泰萬怡酒店接受頒獎,活動以大海、風景與疊石美學為主軸,成功打造花蓮獨具風格的國際藝術品牌,深受評審一致好評。
觀光處長余明勲及新城鄉公所農業暨觀光課長賴志明一同代表出席頒獎典禮,觀光處長余明勲表示,感謝台灣活動發展協會的肯定,「曼波新城太平洋國際疊石藝術季」串連在地文化、自然環境與國際藝術家創作,以友善環境方式推動大型活動,充分體現「取之自然,用於自然,最終回歸自然」的永續理念,也展現花蓮的自然美感,也吸引國內外旅客到訪,成功讓花蓮的海岸風景成為創作舞台,目前已著手規劃明年度藝術季活動,將延伸海岸藝術特色,加入更多創新展演與國際交流,持續以嶄新的方式與大家見面,誠摯歡迎全國遊客前來花蓮,感受太平洋的壯闊與藝術交織的魅力。
余處長表示,國際疊石藝術季,邀請國際藝術家參與,取之於自然、用於自然、消失於自然,符合永續理念,審查委員也認可具備潛力,建議可向英國愛丁堡、美國德州知名疊石活動學習,余處長也特別強調,疊石活動源自在地文化,早期由在地社區、業者發起,逐步擴大為國際型活動,感謝所有夥伴,一起將花蓮疊石文化發揚光大。
「台灣活動卓越獎」從全台各領域活動中,根據「行銷力」、「影響力」、「創新力」、「永續力」四大指標進行評選,本次獲獎的疊石藝術季,以在地石材、七星潭社區與藝術作為創意核心,導入藝術家創作、互動展區以及環境教育,打造兼具美學與永續理念的活動模式。
「2025曼波新城太平洋國際疊石藝術季」活動由花蓮縣政府及新城鄉公所共同主辦、海洋委員會指導,不僅呈現藝術成果,也同時推動人才養成與在地產業合作,從創作、展演、導覽,到友善環境的永續理念,透過縣府與社區、業者及藝術團隊的協力合作,今年的疊石藝術季成功提升活動規模與品質,也讓花蓮的海岸藝術形象更加鮮明。
未來,也將與ELAF(European Land Art Festival 歐洲地景藝術節)、LEAF(Llano Earth Art Festival亞諾地球藝術節)及國際藝術團體進一步合作,目標共築「全球三大疊石藝術季」,建立跨國策展與常態創作連結,促成藝術家駐地創作與展演交流,將花蓮地景、文化與海岸美學推向全球藝術舞台,讓世界看見花蓮,也讓花蓮以藝術與永續,向世界說故事。
太平溪人工濕地魅力無窮迎候鳥季 臺東城市生態新亮點
太平溪人工濕地自今年10月起,再次迎來秋冬嬌客,並吸引許多生態攝影愛好者手持相機守候其間。臺東環保局指出,工作人員近日觀察到,高蹺鴴輕踏淺灘、琵嘴鴨悠游水面、蒼鷺靜立池中,皆已悄然進入濕地棲息,為城市生態增添豐富層次。因候鳥來訪漸多,環保局也提醒民眾放低音量、隨手帶走垃圾,讓濕地能在最小干擾下展現自然原貌。
臺東縣政府表示,人工濕地是城市中的生態寶地,不僅肩負污水淨化功能,也提供野生動物重要的棲地環境。近年來,太平溪下游河堤步道陸續完善,晨昏時分,散步與觀鳥的民眾絡繹不絕,候鳥自在的身影也成為台東慢生活的一部分。縣府期盼,人工濕地不只是基礎設施,更能成為城市綠色療癒的重要元素,並以SDG15「陸地生態」為核心,邀請大家以實際行動守護臺東的生態之美。
環保局指出,每年10月至翌年2月,是候鳥造訪人工濕地的高峰期,成群的琵嘴鴨、花嘴鴨及各類鷺科鳥類常在池體間穿梭,構成許多動人的自然畫面,吸引攝影同好長時間在岸邊靜候,只為捕捉一刻飛羽之美。濕地與野生動物的共存,需要每一位訪客的體貼與尊重,用眼睛欣賞生態、用腳步親近環境,用雙手守護這片得來不易的生物棲地。
環保局呼籲,近期濕地訪客逐漸增加,也顯示民眾對自然環境的關注與支持。走入濕地,不妨調整步伐、放慢速度,細細觀察便能看見許多鳥類自在活動的身影。請民眾以「不驚擾、不干擾」的友善態度同行,讓人工濕地在城市之中持續孕育蓬勃的生命力,為野生動物保留一處安心停棲的空間。
〈專文〉馬太鞍災後重建須納部落代表 以避免地方黑箱治理
文/ 陳嘉霖 (台灣韜略策進學會秘書長)
馬太鞍溪流域部落青年聯盟今(19)日聯合太巴塱、加里洞、fata’an等受災部落代表,以及台灣基進、綠黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟等在野政黨,並與公民監督國會聯盟(公督盟)及台灣韜略策進學會共同於立法院前召開記者會,呼籲中央在三百億元的馬太鞍災後重建中,必須提高透明度、落實公開審查,並制度化納入部落代表,避免重建再度落入工程獨大與地方黑箱的治理模式。
部落發聲:回家路不該被忽略 災民不該被看不見
馬太鞍溪流域部落青年聯盟的那莫‧諾虎(太巴塱部落)表示,馬太鞍溪流域狹長,本次堰塞湖災損橫跨多個部落,但中央與地方提出的中繼安置與補償方案,卻沒有處理居民最核心的需求—「如何回到自己的家園」。
他指出:「現在的重建框架,專業只等於工程專業,但沒有把災民的生活、文化與土地關係放在眼裡。預算審查如果沒有人民參與,只會讓黑箱有機可乘。」。他強調,重建應避免地方權力濫用,並應在制度中確保部落能直接進入討論程序,而不是事後才被告知結果。他主張:「馬太鞍溪堰塞湖災後復原重建中央協調會報」應納入地方代表席次!
加里洞部落江晏瑜表示,加里洞因災戶較少,加里洞被併入其他部落的救災規劃中,導致多項需求被忽略。她指出,居民提出以東富國小作為臨時安置方案,卻一直沒有物資進入,「這代表加里洞沒有被地方政府視為重建的一部分。」。江晏瑜說,災後規劃若以「災情大小」決定是否納入重建,只會複製不平等,呼籲中央必須建立跨部會的統整機制,確實盤點所有受災戶需求。
fata’an部落的Haloko身為受災戶與重建連署發起人,他表示家中有88歲長輩至今仍無法返家,「我們失去家園、也失去親人,但到現在連重建工程的影子都看不到。」他指出,目前已有超過900戶簽署重建訴求連署,足以反映災民的焦慮。他痛批:「中央補助35萬、地方5萬,有些人甚至連這些補貼都還沒拿到。請問要如何重建?我們是災民,不是難民!」他強烈要求提高房屋補償額度,並要求中央建立能讓災民「直接說話」的制度性管道。
台灣韜略策進學會:重建工程獨大 災後治理不能只剩施工與預算
台灣韜略策進學會秘書長陳嘉霖指出,台灣災後重建的最大問題是長期「工程獨大」,導致文化理解、社區復原、組織培力、政策協作等重要領域被排除在外。他強調:「災後治理從來不是只靠挖土、修路就能解決的。」
他批評,目前中央協調會報將「整合部落意見」的任務幾乎完全交給原民會,是對部落參與的錯誤想像。「原民會層級有限、權力有限,重建決策本應是跨部會治理,更應直接讓部落代表進入協調會報,而不是被動等待轉述。」
他引用美國國家災後復原框架(NDRF)作為例證指出,重建必須讓居民、部落、地方組織共同參與,「如果工程體系繼續壟斷決策,重建永遠無法回到人的生活」。
陳嘉霖也提出建議,特別條例要求中央兩個月內提出重建計畫,立法院可主動召開公聽會,邀請部落代表參與審議。「要讓重建成功,關鍵不是施工速度,而是部落能不能坐在決策桌上。」
中央主導與部落參與 避免災難財與假重建
台灣基進黨主席王興煥指出,本次特別條例預算上看300億,「如果落入地方派系,恐成為『假重建、真綁樁』的國難財。」他表示,花蓮縣政府在救災與治理上的失能已經明顯,中央應全面主導,以專業、公信力與防弊為原則,排除不具治理能力的地方單位。
然而他同時強調,中央主導並不等於排除地方,「重建必須以部落為核心。」他指出:「馬太鞍不是抽象名詞,而是共同體的記憶、文化與生命經驗。重建不是蓋房子,而是重建共同體的家(home),而不只是物理建物(house)。」
綠黨共同召集人甘崇緯指出,《特別條例》與《原住民族基本法》都明文要求尊重部落、文化與生活方式,重建涉及土地利用變更,本應啟動諮商同意程序(FPIC),但實際上完全沒有設計參與機制。
他批評:「如果條例寫得比做得還好看,那就是法治的破口。」
甘崇緯主張,中央協調會報應立即納入部落代表,讓程序公開透明,避免工程獨斷。他指出,重建資源動輒數百億,沒有監督與參與,只會造成更多錯誤。
時代力量發言人鄭宇焱指出,「沒有公共參與的重建,就是另一種迫遷。」災後若只有工程圖說與行政程序,卻沒有居民的聲音,300億的預算只會把人從災害現場移開,而不是協助生活復原。他強調,重建是保障居住、生活與文化尊嚴,而不是行政機關的「交卷」。他呼籲立法院與中央應立即啟動部落參與,並強調:「唯有災民成為主體,重建才真正開始。」
小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉從「兒童權利」與「家內民主」視角指出,目前災後程序不透明、欠缺部落參與,也完全沒有納入「兒少最佳利益」的評估,形成嚴重治理斷裂。她說,小歐盟成員在災區第一線協助物資與家庭支持,「這更讓我們清楚知道,重建不是補破洞,而是重建人的生活。」小歐盟主張:
1. 部落成為重建的決策主體
2. 所有重建計畫需納入兒少衝擊分析、教育與家庭支持
3. 程序透明、公開審查、跨部會協作
她強調:「重建的核心不是水泥,而是下一代能否在部落安心成長。」
公督盟:缺乏監督恐讓重建預算再度淪為地方私人金庫
公督盟執行長張宏林指出,台灣多次災後重建均出現透明度不足、預算濫用及政治綁樁問題。而花蓮縣政府在過往災後重建的補助爭議、預算置入個人形象工程等紀錄,使外界更憂心本次特別條例可能淪為「私人金庫」。
他批評,本次重建條例過度寬鬆,給地方幾乎是「空白支票」,若缺乏嚴格監督,極可能成為地方派系操控選舉的資源庫。「拿納稅人的錢做政治恩惠,是對民主最大的傷害。」他呼籲立法院應強化審查機制,建立公民監督窗口,確保每一分預算都用在重建、而不是成為災難財。
重建不能是工程與派系的黑箱 須回到部落與人民的生活
受災部落、民間組織與政黨共同呼籲:「馬太鞍的重建,不只是工程,而是重建家園、文化、生活與共同體的未來。」因此,重建決策必須立即:
• 制度化納入部落與災區代表
• 建立透明公開的審查與治理機制
• 讓預算真正用在災民的需要,而非成為政治黑手的工具
只有「中央主導+社區參與」的雙軌模式,馬太鞍與花蓮的重建才可能真正走出災難、走向新生。
部落與在野政黨籲:馬太鞍重建須納入部落代表、提升透明度
馬太鞍溪流域部落青年聯盟今日聯合太巴塱、加里洞、fata’an等受災部落代表,以及台灣基進、綠黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟等在野政黨,並與公民監督國會聯盟(公督盟)及台灣韜略策進學會共同於立法院前召開記者會,呼籲中央在三百億元的馬太鞍災後重建中,必須提高透明度、落實公開審查,並制度化納入部落代表,避免重建再度落入工程獨大與地方黑箱的治理模式。
部落發聲:回家路不該被忽略、災民不該被看不見
馬太鞍溪流域部落青年聯盟的那莫‧諾虎(太巴塱部落)表示,馬太鞍溪流域狹長,本次堰塞湖災損橫跨多個部落,但中央與地方提出的中繼安置與補償方案,卻沒有處理居民最核心的需求—「如何回到自己的家園」。
他指出:「現在的重建框架,專業只等於工程專業,但沒有把災民的生活、文化與土地關係放在眼裡。預算審查如果沒有人民參與,只會讓黑箱有機可乘。」。他強調,重建應避免地方權力濫用,並應在制度中確保部落能直接進入討論程序,而不是事後才被告知結果。他主張:「馬太鞍溪堰塞湖災後復原重建中央協調會報」應納入地方代表席次!
加里洞部落江晏瑜表示,加里洞因災戶較少,加里洞被併入其他部落的救災規劃中,導致多項需求被忽略。她指出,居民提出以東富國小作為臨時安置方案,卻一直沒有物資進入,「這代表加里洞沒有被地方政府視為重建的一部分。」。江晏瑜說,災後規劃若以「災情大小」決定是否納入重建,只會複製不平等,呼籲中央必須建立跨部會的統整機制,確實盤點所有受災戶需求。
fata’an部落的Haloko身為受災戶與重建連署發起人,他表示家中有88歲長輩至今仍無法返家,「我們失去家園、也失去親人,但到現在連重建工程的影子都看不到。」他指出,目前已有超過900戶簽署重建訴求連署,足以反映災民的焦慮。他痛批:「中央補助35萬、地方5萬,有些人甚至連這些補貼都還沒拿到。請問要如何重建?我們是災民,不是難民!」他強烈要求提高房屋補償額度,並要求中央建立能讓災民「直接說話」的制度性管道。
台灣韜略策進學會:工程獨大是結構問題,重建不能只剩施工與預算
台灣韜略策進學會秘書長陳嘉霖指出,台灣災後重建的最大問題是長期「工程獨大」,導致文化理解、社區復原、組織培力、政策協作等重要領域被排除在外。他強調:「災後治理從來不是只靠挖土、修路就能解決的。」
他批評,目前中央協調會報將「整合部落意見」的任務幾乎完全交給原民會,是對部落參與的錯誤想像。「原民會層級有限、權力有限,重建決策本應是跨部會治理,更應直接讓部落代表進入協調會報,而不是被動等待轉述。」
他引用美國國家災後復原框架(NDRF)作為例證指出,重建必須讓居民、部落、地方組織共同參與,「如果工程體系繼續壟斷決策,重建永遠無法回到人的生活」。
陳嘉霖也提出建議,特別條例要求中央兩個月內提出重建計畫,立法院可主動召開公聽會,邀請部落代表參與審議。「要讓重建成功,關鍵不是施工速度,而是部落能不能坐在決策桌上。」
在野政黨:中央主導+部落參與,是避免災難財與假重建的唯一方式
台灣基進黨主席王興煥指出,本次特別條例預算上看300億,「如果落入地方派系,恐成為『假重建、真綁樁』的國難財。」他表示,花蓮縣政府在救災與治理上的失能已經明顯,中央應全面主導,以專業、公信力與防弊為原則,排除不具治理能力的地方單位。
然而他同時強調,中央主導並不等於排除地方,「重建必須以部落為核心。」他指出:「馬太鞍不是抽象名詞,而是共同體的記憶、文化與生命經驗。重建不是蓋房子,而是重建共同體的家(home),而不只是物理建物(house)。」
綠黨共同召集人甘崇緯指出,《特別條例》與《原住民族基本法》都明文要求尊重部落、文化與生活方式,重建涉及土地利用變更,本應啟動諮商同意程序(FPIC),但實際上完全沒有設計參與機制。
他批評:「如果條例寫得比做得還好看,那就是法治的破口。」
甘崇緯主張,中央協調會報應立即納入部落代表,讓程序公開透明,避免工程獨斷。他指出,重建資源動輒數百億,沒有監督與參與,只會造成更多錯誤。
時代力量發言人鄭宇焱指出,「沒有公共參與的重建,就是另一種迫遷。」災後若只有工程圖說與行政程序,卻沒有居民的聲音,300億的預算只會把人從災害現場移開,而不是協助生活復原。他強調,重建是保障居住、生活與文化尊嚴,而不是行政機關的「交卷」。他呼籲立法院與中央應立即啟動部落參與,並強調:「唯有災民成為主體,重建才真正開始。」
小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉從「兒童權利」與「家內民主」視角指出,目前災後程序不透明、欠缺部落參與,也完全沒有納入「兒少最佳利益」的評估,形成嚴重治理斷裂。她說,小歐盟成員在災區第一線協助物資與家庭支持,「這更讓我們清楚知道,重建不是補破洞,而是重建人的生活。」小歐盟主張:
部落成為重建的決策主體
所有重建計畫需納入兒少衝擊分析、教育與家庭支持
程序透明、公開審查、跨部會協作
她強調:「重建的核心不是水泥,而是下一代能否在部落安心成長。」
公督盟:缺乏監督恐讓重建預算再度淪為地方私人金庫
公督盟執行長張宏林指出,台灣多次災後重建均出現透明度不足、預算濫用及政治綁樁問題。而花蓮縣政府在過往災後重建的補助爭議、預算置入個人形象工程等紀錄,使外界更憂心本次特別條例可能淪為「私人金庫」。
他批評,本次重建條例過度寬鬆,給地方幾乎是「空白支票」,若缺乏嚴格監督,極可能成為地方派系操控選舉的資源庫。「拿納稅人的錢做政治恩惠,是對民主最大的傷害。」他呼籲立法院應強化審查機制,建立公民監督窗口,確保每一分預算都用在重建、而不是成為災難財。
重建不能再是工程與派系的黑箱,而必須回到部落、回到人民的生活
受災部落、民間組織與政黨共同呼籲:
馬太鞍的重建,不只是工程,而是重建家園、文化、生活與共同體的未來。因此重建決策必須立即:
制度化納入部落與災區代表
建立透明公開的審查與治理機制
讓預算真正用在災民的需要,而非成為政治黑手的工具
只有「中央主導+社區參與」的雙軌模式,馬太鞍與花蓮的重建才可能真正走出災難、走向新生。
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