政府何必跟王丹過不去

民運人士、清大人文學院客座副教授王丹，日前在美因頭痛差點暈倒在地，他希望儘快返台治病，但因證件趕辦不及，乃透過臉書籲請移民署協助。移民署隨後邀集內政部、外交部及陸委會召開聯席審查會討論。移民署官員對王丹的健康表示關心，強調會朝人道方向努力，不會受到政治力影響，但聯審會最後仍做成王丹來台必須持有效美國再入境簽證（返美旅行文件「回美證」）的結論，引發網路熱議和各界爭辯，也讓人看清移民署的顢頇無能、形式主義和官僚心態。
\n移民署專案關注此事，官員煞有其事關心王丹的健康，說穿了，只不過是因為王丹具有高知名度，官方再不反應，難逃輿論撻伐。但只為虛應故事，口惠實不至，不敢依據情理法力爭，讓聯席會做出違背人道的結論，這是什麼人道關懷？至於官員說不會受到政治力影響，更是此地無銀三百兩。王丹是六四民運領袖，長期受中國打壓；他相信普世價值，關心太陽花學運，顯然也不會為台灣當道所喜。如今，他想回台治病，卻因證件不齊被卡住，能幫他解套的移民署又光說不練，不願全力相挺，任由內政部、外交部及陸委會做出不合人道的決議，背後難道沒有政治因素？
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\n移民署表示，王丹當年是由清華大學邀請來台從事學術科技研究，由於王丹沒有護照，出入美國是靠美方所發證件，先前他靠「回美證」才入境美國，因此王丹可否入境台灣，在於他何時取得美國再入境簽證。王丹的護照被中國取消，他現在的身份是沒有有效護照的中國人，但他持有綠卡，在台灣擔任教職，如果要入境台灣，因為沒有有效的護照，拿不到入台證，所以他只能用「回美證」替代入台證，「保證」他一定會回美國。現在的情況，是「回美證」還在美國移民局審核中，所以他回不了台灣就醫。
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\n王丹希望移民署專案考量他的特殊情況，允許他用綠卡取代「回美證」。事實上，有綠卡代表有美國永久居留權，就有「回美」的權利。熟悉美國法律人士說，持有綠卡民眾離開美國就算沒有辦「回美證」，只要能提出正當理由，還是可以入境。移民署表示，王丹持綠卡享有美國永久居留權，但未設籍美國，因此我方仍認定他為中國人，入台程序依「中國地區人民進入台灣地區許可辦法」，須申請美國旅行文件替代護照。但該「許可辦法」規定，大陸人民若由國外地區進入者，應另檢附「國外地區再入境簽證《或》居留證」。綠卡效力應等同「國外地區居留證」，既然有居留證，王丹返美即無問題，不准他來台難道不是刁難？
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\n移民署堅稱，依據「許可辦法」仍需申請返美旅行文件替代護照，並非持有入台證及「國外地區居留證」就可入台。但需有「回美證」才能入境台灣並非法律規定。何況，行政機關可基於人道立場，從寬認定；或確認綠卡與「回美證」具有相同效力，讓王丹先行返台治病，等「回美證」辦下來後再補辦手續，情理法兼顧。畢竟，像王丹這樣，在台灣工作，沒有中國護照，也沒有外國護照，被台灣視為中國公民的例子，極為罕見，需要專案處理。移民署不從人道角度尋求解套，反而從嚴把關，說沒有政治動機，有誰相信？
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\n王丹是六四民運領袖，關心中國民主，堅持不放棄中國國籍，護照又被中國取消，才會陷入目前的困境。王丹在台灣教書，按時繳交健保費，協助他返台就醫是人道考量，也是對台灣民主的考驗。為了讓陸客來台做健檢醫美，法規不斷修正，電子簽兩天搞定。對陸客大開方便之門，對民主人士百般刁難，違背人道精神，讓台灣民主蒙羞。
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