中國於亞洲上演靈活外交戰 意在抗衡美日

《德國之聲》（Deutsche Welle）7月5日以「中國經營亞洲後院意在抗衡美國」報導指出，上週一場「絲綢之路經濟地帶媒體合作論壇」在北京舉行。而此之前，中國已經宣布投資500億美元建立一個「亞洲基礎建設投資銀行」計畫，以便跟美、日主導的亞洲開發銀行展開競爭。分析人士認為，中國正在亞洲後院佈局，意在制衡美國。
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\n報導指出，中國佈局亞洲制衡美國的意圖，從來沒有得到過官方的確認，然而中國學者已經直接表態指明。中國清華大學國際關係專家孫哲說，中國正在落實自己的制衡策略。一名未透露姓名的西方駐華外交官，則一語道破指出，這顯然是針對美國而來。
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\n美國正在努力擺脫伊拉克以及阿富汗的泥潭，從而能夠專注於經濟充滿活力的亞洲地區。對於中國來說，它正面臨美國於亞洲地區，大加拉攏菲律賓、日本等國；中國方面，則亟需利用其不斷上升的影響力，於中亞地區深耕。
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\n《德國之聲》指出，中國外交策略重要環節的亞信會議之設置，就是中國經營亞洲的顯例。1992年，在哈薩克斯坦（即哈薩克共和國）提議下，中國著手創立了亞洲相互協作與信任措施會議，即CICA亞信會議(Conference on Interaction and Confidence-Building Measures in Asia)，如今，該組織囊括26個亞洲及北非國家（中國、阿富汗、亞塞拜然、埃及、印度、伊朗、以色列、哈薩克、吉爾吉斯、蒙古、巴基斯坦、巴勒斯坦、俄羅斯、塔吉克、土耳其、烏茲別克、泰國、韓國、約旦、阿聯、越南、伊拉克、巴林、柬埔寨、卡達、孟加拉國），已經成為中國外交策略的重要一部分，其影響力大加伸入中東地區。然而，美國、日本、菲律賓（徒具觀察員身份），並不具參與組織運作資格。
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\n今年5月，在上海舉行的亞信高峰會議，中國接任了該組織的主席職位。習近平在會議上提出建立「亞洲安全新概念」，他同時警告指出，部分亞洲國家正在進行軍事同盟，著手對付中國。習顯然意有指，認為美國的亞洲盟友在地區興風作浪。習近平也在大會上重申，亞洲安全問題，只能由亞洲人民來解決。
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\n《路透社》（The Reuters）報導指出，去年秋天，習近平在出訪東南亞時，還提出中國投資500億美元，成立一個「亞洲基礎建設投資銀行」（Asian Infrastructure Development Bank），這亦成了中國在亞洲拉攏鄰國，另一個重要佈局。就在今年7月初，中國財政部長樓繼偉再度提到此一建議。他說，北京屆時有可能持50%的股份。國際外交圈內人士認為，中國此一提議，將對美國、日本所主導的世界銀行，以及亞洲開發銀行構成挑戰。
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\n《路透社》引述中國看法指出，該基建投資銀行的設置，並非挑戰，反而是有益的補充。中國財長樓繼偉說，中國恪守睦鄰友好合作的原則，中國也正利用其經濟影響力，經營中亞地區，力圖復興絲綢之路，並持續推動與中亞國家的各項貿易協定。不過，由美日主導的「跨太平洋夥伴關係貿易協議」(TPP)卻並沒有吸納中國參加，顯見中、美雙方心結依舊，較勁態勢明顯。
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\n《路透社》指出，中國一直在開闢自己的道路；打從，70、80年代中國著手改革開放以來，其外交政策。基本上遵從了由鄧小平提出的「韜光養晦」戰略。但近年來，中國改採更為積極主動的策略。
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\n美國對中國外交的這一動向高度關注。白宮一名高官表示，美國已經注意到習近平在亞信高峰會議言論，也了解到中國正籌建亞洲基建投資銀行。該位不具名官員也指出，美國的未來藍圖是否和中國的未來藍圖相容？這將是個值得觀察的嚴肅問題。
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