【王泰澤專文】記美國衆議員夏波的募款餐會演講

Rep. Steve Chabot（史帝夫．夏波,下圖,取材自網路）在辛城 District 1選區名望高，幾年來衆議員競選，常常「未選先凍蒜」。昨晚辛城（Cincinnati，Ohio）同鄉為他舉辦的募款會，只是兩年一次投票前，意思意思表達對他關心台灣的謝意，同時也讓同鄉有機會和美國官員聚會，調節一下平時上下班的單調生活。我和牽手住辛城 District 2，沒有投票給他的資格，出席表達謝意的理由，是因爲他近年來關心扁案。無論成敗，有心即令人感激。
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\n他餐後簡短演講時，我聽到一件事，聯想到另一件事。這兩件事讓我很不平靜。
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\n聽到的一件事是，他說，約二十年前，他選上第一任衆議員時，中國恐嚇台灣的飛彈約有一百二十枚，今天已高達一千六百。這證明了我聯想到的另一件事：從好幾年前的Steve(Solarz) 到今天的Steve(Chabot)，前後兩位同名Steve衆議員，相隔約三十年來，台灣在國際上受到中國困擾的程度，有進無退。
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\n我在他演講後答覆問題時，再一次覺察到美國政壇人物，説話小心；從另一個角度理解，也可說他們説話真懂得拐彎抹角。譬如說扁案，他在表達極度關切時，小心的部分是，強調「我不知道陳前總統有沒犯罪」。他對扁案六、七年來屢次被判無罪、簽結，一概未提（可能不知道）。他是律師，爲什麽對司法不公的部分，不能提出見解？這很像民進黨的官方立場，我一時不覺搖頭。
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\n美國咬緊不放的「一中模糊政策」，這次由他的口中透露了令人意外的説辭。我引國務卿鮑爾 Colin Powell 十年前說的話：「我們的『對台』 政策不含糊。只有一個中國。台灣非獨立，不享有國家主權。這就是我們一貫的的政策，我們堅定的政策。（”Our policy is clear.  There is only one China.  Taiwan is not independent.  It does not enjoy sovereignty as a nation, and that remains our policy, our firm policy”）」 和他自己去年說的話「台灣政策法將增強我們兩國的關係。我要強調兩國這兩個字。（＂The Taiwan Policy Act will strengthen the relationship between our two nations, and I want to emphasize the word nations.” 」不知兩人所指謂的國家（Nation）有何差異，想由他親口解除我心中疑慮，不料他卻回答說他和國務卿意見不同，兩人認知不同。追問爲何「國家政策」也可以是「官員意見」後，他才進一步表達國務卿的話比較靠近（closer）。靠近什麽，他卻沒說。
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\n美國聯邦政府三權分立
\n外交政策的管轄權屬白宮總統府，國務院屬於總統府。有關國際外交，國務卿的話當然比衆議員的話大有分量。外交政策當然可以變更，但是必以國務院改變過的新政策為依歸。因此，Rep. Chabot 才會說，國務卿說的外交政策「比較接近」。
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\n其實，美國政府所謂友台，白宮國務院骨子裏是友國民黨的，讓它統治台灣；白宮國務院不曾友過被統治的台灣人，盡由國會議員扮白臉。縱觀歷史，從世界二次大戰結束，麥克阿瑟引中國貪腐的國民政府進入台灣至今，美國先支持蔣家獨裁政權，台灣隨即經過二二八慘案，白色恐怖，彭明敏逃往牽連唐培禮（Milo Thornberry）（請看美國政府偏袒國民黨而處罰美國本國人民的現身説法），美麗島逮捕，林家血案，陳文成謀殺 … ，以及1996年後歷屆總統直選，美國國務院一貫不變，都和國民黨站在同一邊。是故，台灣人在逢迎美國官員的同時，不能不記取至今仍擺在眼前悲慘的台灣七十年近代史。台灣人須站穩自己的腳步，對國際政治現實要能小心認清真相，權衡輕重。
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\n有一個借鏡。台灣南邊鄰國菲律賓。起先美國和支持蔣介石一樣，也支持馬可士（Ferdinand E. Marcos）獨裁政權，任由他爲非作歹，1972年監禁頭號政敵參議員阿基諾（Benigno Aquino, Jr）長達八年。阿基諾流放美國三年後，1983年獲准回國，卻在國際機場踏下飛機階梯時，在光天化日下被謀殺。1986 年夫人 Corazon Aquino 競選總統，先被馬可士政權做票落選，不服，乃發起人民不服從運動，爭囘公道，榮當人民權力至上的革命總統（People’s Power Revolutionary President）。
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\n美國中央情報局對此天大的暗殺計劃，竟然全未預料。等到人民 People’s Power 起而反抗，成功推翻馬克士後，美國的外交政策才轉向人民、民主這一邊。上提美國國會議員 Steve Solarz，對菲律賓民主化的協助，也才開始有實質的效果。
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\n行筆至此，我無法不「思想起」：人必自助而後人助之。太陽花年輕學生的現代版響亮訴求「自己的國家自己救」，確實不可須臾或忘。
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\n募款餐會演講，最後一個節目當然是照相留念。大家知道，無論何種場合，團體合照，總先亂成一團。沒有耐性等待的人，回家起稿寫文章，也同樣可以轉送朋友，也可留給子孫，讓他們將來向人吹噓說：「我的移民先祖也曾和美國官員接觸過。」不同的是，靜態的相片可以任由敍者説故事，或把活躍誤成膨嗆，或把羞澀無語看成自命清高。文章每一句話卻只能衍生很有限的意義。
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\n募款會次日，在電郵上讀到一則我從未想到的有趣觀點。有人提出「台灣最大的幕後在野黨是美國」。另外有人認爲，說「台灣最大的幕後執政黨是美國」才更貼切。據此推想，美國可看成台灣政事的實際 (de facto) 總包辦。這和台灣國際地位未定論～實際獨立 (de facto) 與非法理獨立 (not de jure) 狀態～甚相吻合。可惜沒在募款會之前讀到，否則我一定會引用這兩個觀念，當面幽 Prep. Steve Chabot 一默。
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\n以上評論，該想和不該想的都已寫下，難免會「不說不錯，少說少錯，多說多錯」。不過，同鄉參加餐會的目的及討論焦點可有不同，不同意見當然要盡量提出，互相參考。