馬總統:我國核電廠都可防護複合式天災

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總統馬英九今(13)日上午參加「2014能源願景高峰論壇」時,強調臺灣不能放棄任何能源選項,以及能源「自主化、多元化」的重要性,他在致詞時也再度為核電「背書」,並提出經濟部今年7月30日專家會議結論,強調核四一號機功能都符合安全規範。他也提到,「有些人認為電力也許可以零成長,恐怕是不太切實際的想法」。
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\n馬總統也引用數據顯示我國核安名列全球第六,並再度強調政府始終堅持「沒有核安、就沒有核電」的立場。他說,在日本福島核災發生後也進行嚴格的核安總體檢,並且把歐盟、美國、日本的核安標準全列入我國強化核安的方案的標準當中,「確認所有核電廠都可有效防護複合式的天災」。
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\n馬總統致詞時首先談到氣候變遷與溫室效應,他表示,OECD所屬的國際能源署IEA和聯合國跨政府氣候變遷小組IPCC都主張多元務實的減碳,包括碳捕獲與封存,IPCC更指出核電發電是現階段成熟的減碳基載定力選項之一,據IEA估計,到2035年之後,仍以發電仍以化石能源為主,再生能源成長最快,佔30%,核能的比重則穩定維持在12%,變化最小。
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\n總統說,目前全球31國使用435座核能機組,除了德國、比利時與瑞士分別宣布在2022、2025、2034年廢核,其他國家多數還是繼續使用核電,根據世界核能協會WNA目前的統計,正在興建或規劃興建的核能機組一共有242座,包括產油國的中東國家,以及積極發展綠能的芬蘭、英國,以及曾經發生核災的美國、俄羅斯與日本,都在使用核能,是為了達到能源多元化與自主化,並兼顧成本與減碳這些目標。
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\n總統表示,其中美國在去年六月公布氣候變遷計畫,將減碳列為重點能源政策,而核能被列為能源選項,英國在2008年就公布核能白皮書,做為繼續發展核電的依據,日本也在今年四月宣布能源基本計畫,將核能定位為重要的基載電源,根據日本去年七月開始實施的新的核安標準,目前有19座核能機組向原子能規制委員會申請安檢,以便重新啟動,上月日本鹿兒島縣的川內核電廠1、2號機組已通過審查,很有可能在今年秋天就重新運作。
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\n總統指出,三年前日本是全球唯一在福島核災之後,關閉所有核電機組的國家,但三年來零核電已對日本電價、收支、經濟成長、二氧化碳排放都產生巨大的影響,日本目前每天花平均花一百億元進口天然氣,也產生十一點四兆日元的巨額貿易逆差,「這是日本改變零核電的因素,值得我們參考」。
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\n馬總統說,此外法國環保暨能源部今年六月也明白表示不會放棄核能,而我們主要競爭對手韓國為考量溫室氣體減量與能源安全,也在今年一月明定2035年核電裝置容量增加50%以上,佔總裝置容量29%,這些發展顯示核能在全球發電結構中仍將扮演重要角色。
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\n馬英九接著提到政府封存核四的考量。他表示,台灣受限於島嶼形態,使用的是沒有辦法進口電力的獨立電網,而98%的能源又依賴進口,非常容易受到國際能源市場變化的影響,目前我國電力系統發電的配比,其中燃煤佔的比例最大,達到38.4%,基載電力已明顯不足,短中期火力電廠擴建非常困難,加上核一、二、三已陸續屆齡,「若依照既定時程除役,整體備用容量將大幅下降,如何確保用電供需平衡,將是未來嚴峻的挑戰」。
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\n此外,總統說,受到產業結構的調整,人民生活水準提高,以及氣候變遷的需求,預估未來電力的需求還是會持續成長,「有些人認為電力也許可以零成長,恐怕是不太切實際的想法」,而目前為止我國核能發電佔比是18.8%,核電平均每度電的成本是0.72元,是各種發電中成本最低的。
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\n他指出,探究核電的經濟效益,以核一廠從1978年底開始商業運轉,到2012年底,35年之間已為國庫挹注了9986億元,將近一兆元,提供長期穩定低廉的電價,讓台灣的產業具有高度的國際競爭力。
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\n馬總統接著表示,非常重要的是,我國六個核能機組發電廠在過去3年營運安全的紀綠,在全球名列前矛,根據聯合國原子能總署(International Atomic Energy Agency,IAEA)公布全球31個國家,435座核能發電機組的機組效能因素評比結果,台灣是90.4%,名列全球第六,超過美、德、韓、法、英、日等國,「顯示出我們在核安上確實有不錯的表現」。
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\n馬總統強調,政府始終堅持「沒有核安、就沒有核電」的立場,在日本福島核災發生後也進行嚴格的核安總體檢,並且把歐盟、美國、日本的核安標準全列入我國強化核安的方案的標準當中,確認所有核電廠都可有效防護複合式的天災。
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\n他指出,其中針對核四,經濟部在今年7月30日召開核四安檢專家監督小組安檢總結會議,會中確認核四一號機的126個系統,經過再驗證,功能都符合安全的規範。
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\n馬英九說,然而,部分國人因為擔憂核四安全,也採取反核的行動,導致民間對核能安全有所質疑,反核也造成國內外產業對台灣整體投資環境產生疑慮,使得政府不得不做出核四安檢後暫時封存,後續商轉能否交由公投決定的決策,期盼以此降低社會爭議,並保留因應國內外能源發展情勢所需的彈性,並為下一代保留選擇權。

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