金磚五國明峰會 將催生「新開發銀行」抗IMF

南美洲巴西最近熱鬧非凡，2014年世界盃足球賽才剛落幕，明（15）日金磚五國（BRICS，巴西、俄國、印度、中國、南非）峰會又隨即登場，這次金磚國家可望宣布籌措1000億美元成立一個新的開發銀行，用以抗衡歐美國家主導的世界銀行（World Bank）以及國際貨幣基金組織（IMF）。這股新勢力已引起世界各國高度關注，經濟體之間的差異與內部矛盾更成為該開發銀行能否順利成立運作的關鍵。
\n自從2001年高盛銀行首席經濟師吉姆·奧尼爾（Jim O’Neill）首次提出「金磚四國」概念後，金磚國家2008年開始便每年舉辦會談，金磚勢力逐漸為人所注意，而2011年金磚國家峰會邀請南非加入，金磚四國成為金磚五國，今年除中國國家主席習近平親自出席外，阿根廷也將首次參與峰會，盼能成為金磚六國。
\n籌資1000億美元 援助基建與金融危機
\n除了金磚國家數量成長外，多年來金磚國家峰會並未提出提升成員國共同經濟利益的具體議案，被譏為只是英文字母的組合（BRICS為五國英文名稱第一個字母組合），但今年不一樣，日前包括中國、俄國等陸續拋出金磚國家將設立一個「新開發銀行」的構想，由於這個「新開發銀行」將以與歐美國家主導的世界銀行、IMF相抗衡為目的，格外引發關注。
\n根據中國《第一財經日報》報導，「金磚國家開發銀行」有望在此次峰會宣布成立，預定2016年開始營運，可簡化金磚五國之間相互結算和貸款業務，並減少對美元與歐元的依賴，並資助各國基礎建設之用。
\n該金磚國家開發銀行啟動資金為500億美元，每個成員國提供100億美元，另外還將設立儲備基金，作為因應金融危機機制，這部分屬於「通知即繳資本」(即需要履行義務時才支付)，5年內再將資本額提升至法定資本額1000億美元，金磚五國將至少持股逾55%，以確保控制權，總資本額為1000億美元。同時俄羅斯還將建議成立「金磚能源聯盟」，下設「金磚能源儲備銀行」和「金磚能源政策研究院」。
\n與其說互助 實急於向歐美宣示實力
\n這個「金磚國家開發銀行」資助基礎建設與儲備基金角色，恰與當今世界銀行與IMF角色雷同，《道瓊社》引述 美國智庫「布魯金斯研究院」資深研究員普拉薩德（Eswar Prasad）看法指出，「這個新開發銀行將是這五大開發中經濟體一項重要象徵，代表金磚國家具備在國際金融已有立足之地的影響力與資源。」
\n《BBC》也評論指出，貿易互利或許迄今不是「金磚五國」的強項，但一個共同的不滿和一個共同的願望把五國團結在一起，而且越來越緊密。那就是，對美國、歐盟西方發達國家主導世界秩序的不滿和要求在世界經濟和政治事務中有更大的發言權的願望。
\n然除了經濟新勢力的結盟抗衡歐美，金磚國家經濟體發展腳步不一以及內部的矛盾，更是令外界好奇與關注，因為，早先各國才不滿中國有意負擔大多數資本額取得主導權而有雜音，最後決定新開發銀行資本將以各國平均出資方式籌資，現在又因總部地點引發爭論，目前中國、印度、南非、俄羅斯均各自表態爭取總部在自己國家設置。
\n《新華網》也報導，設立「金磚國開發銀行」已成定局，目前爭議在於銀行總部花落誰家。同時《新華網》不忘為上海美言，認為最受青睞，但也坦言印度與南非並未放棄，且印度態度似乎還更為強硬。
\n經濟實力落差與內部矛盾無解 遭評「貌合神離」
\n對於這次金磚國家的合作，除象徵金磚國家積極在全球經濟舞台取得發言權之外，各個經濟體之間的利益與矛盾，也一直是話題不斷，《德國之聲》日前便形容，金磚國家看起來努力想要表現團結，不過仍是個鬆散的集團，實貌合神離。
\n《德國之聲》引述基爾世界經濟研究所的副主席朗哈默爾（Rolf Langhammer）看法指出，「印度當然是一個發展中國家，俄羅斯肯定不是，中國正在向工業國躍進，我根本不知道這些國家怎麼等量齊觀」。同時雖然各國出資100億美元資本，但中國跟南非相較，南非就困難得多。
\n德國之聲也分析金磚國家歷年峰會，各個成員國之間對攸關各自利益的會議均站在對立的立場，中俄之間的芥蒂、中印邊界之爭等等，德國之聲引述朗哈默爾看法指出，「金磚國家缺乏互信和共同利益，比起合作夥伴，其實更是像是原料、資源和土地的競爭對手。」
\n 
\n